Ley SB4 de Texas: lo que hay que saber de la ¡®ley antimigrante¡¯

La controvertida norma llev¨® al Departamento de Justicia a demandar al Estado de Texas y alega que es anticonstitucional

Un agente de la Patrulla Fronteriza registra a un grupo de migrantes despu¨¦s de que el Tribunal Supremo de Estados Unidos dejara entrar en vigor la ley SB 4, en El Paso, Texas, el 20 de marzo.Justin Hamel (Reuters)

La Ley SB4 de Texas ha causado una fuerte pol¨¦mica en medio de la crisis fronteriza entre Estados Unidos y M¨¦xico. Fue promulgada por el gobernador republicano Greg Abbott, y entre sus consignas permite que los funcionarios estatales detengan y deporten a los migrantes en Texas. Sin embargo, el gobierno del presidente Joe Biden se ha opuesto a ella, con el alegato de que la Constituci¨®n establece que s¨®lo la autoridad federal puede hacer cumplir leyes de inmigraci¨®n.

El 19 de marzo de 2024, el Tribunal Supremo de Estados Unidos permiti¨® la ...

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La Ley SB4 de Texas ha causado una fuerte pol¨¦mica en medio de la crisis fronteriza entre Estados Unidos y M¨¦xico. Fue promulgada por el gobernador republicano Greg Abbott, y entre sus consignas permite que los funcionarios estatales detengan y deporten a los migrantes en Texas. Sin embargo, el gobierno del presidente Joe Biden se ha opuesto a ella, con el alegato de que la Constituci¨®n establece que s¨®lo la autoridad federal puede hacer cumplir leyes de inmigraci¨®n.

El 19 de marzo de 2024, el Tribunal Supremo de Estados Unidos permiti¨® la aplicaci¨®n de la ley durante varias horas. Sin embargo, cerca de la medianoche, un tribunal inferior suspendi¨® la ley y program¨® una vista para el 20 de marzo. Durante la vista, un panel de tres jueces interrog¨® al procurador general de Texas sobre los pormenores de la ley. Adem¨¢s, se escucharon los argumentos del Departamento de Justicia y de la Uni¨®n Americana de Libertades Civiles (ACLU, por sus siglas en ingl¨¦s), que abogaban por su suspensi¨®n.

Al momento, la ley sigue suspendida mientras el tribunal de apelaciones delibera, aunque el gobernador Abbott anunci¨® que su Estado seguir¨¢ con los arrestos a migrantes ilegales.

?Qu¨¦ es la ley SB4 de Texas?

La ley SB4 es una legislaci¨®n estatal de Texas que establece medidas m¨¢s estrictas para los migrantes ilegales que se encuentran en el Estado. Penaliza los ingresos ilegales al territorio y los cataloga como un delito estatal, adem¨¢s de que permite a las autoridades detener personas de forma arbitraria si se sospecha que son migrantes ilegales.

La polic¨ªa estatal y local podr¨¢ solicitar a cualquier persona sus papeles migratorios o identificaci¨®n (sin importar que tenga conductas sospechosas o no), y si no pueden demostrar su ciudadan¨ªa o un estatus migratorio legal, estar¨ªan en riesgo de ser deportados a M¨¦xico bajo autorizaci¨®n de un juez estatal, sin importar su pa¨ªs de origen.

De igual forma, la ley establece que se destinar¨¢n 1.500 millones de d¨®lares para la construcci¨®n de un muro fronterizo, del cual se usar¨¢n de entre 20 a 30 millones de impuestos de los contribuyentes por cada 1,6 kil¨®metros.

?A qui¨¦nes afecta?

Esta nueva ley concierne en su mayor¨ªa a los migrantes ilegales en Texas, ya que si son detenidos ser¨ªan acusados de un delito y el gobierno local los deportar¨ªa. Sin embargo, la ley tambi¨¦n afectar¨ªa a residentes latinos o de otras minor¨ªas, ya que podr¨ªan ser detenidos de forma arbitraria. De igual forma, aquellos migrantes ilegales que tengan m¨¢s tiempo en Texas y que no hayan conseguido la ciudadan¨ªa o un permiso de residencia podr¨ªan ser deportados.

El gobierno de M¨¦xico emiti¨® un comunicado en el que cuestiona las provisiones legales que ¡°afectan los derechos humanos de m¨¢s de 10 millones de personas de origen Mexicano que viven en Texas¡±, el cual le podr¨¢ dar paso a ¡°ambientes hostiles en el que la comunidad migrante estar¨¢ expuesta a discurso de odio, discriminaci¨®n y perfilaci¨®n racial¡±, y rechaz¨® la posibilidad de recibir a migrantes deportados. Tanto el gobierno de Joe Biden y la ACLU, adem¨¢s de otros grupos enfocados en los derechos civiles, han resaltado que la migraci¨®n es un tema ejercido por la autoridad federal y que Texas viola la Constituci¨®n al buscar implementar la SB4.

De acuerdo con un reporte de NPR, las autoridades locales no saben exactamente c¨®mo funcionar¨¢ la ley, y algunos miembros han mostrado dudas sobre posibles escenarios, como el curso de acci¨®n que tendr¨ªan que seguir si arrestan a un migrante que cruz¨® a Estados Unidos por otro Estado pero fue detenido en Texas. Sin previsiones apropiadas, las comunidades migrantes o minor¨ªas raciales podr¨ªan encontrar diversos problemas si se implementa la ley. LA SB4 pide que se destinen recursos como el espacio en las c¨¢rceles, el tiempo de los agentes de Texas y el dinero de impuestos locales a labores que han sido responsabilidad del gobierno federal. Sin embargo, en recientes audiencias se ha resaltado que a¨²n no existe una organizaci¨®n clara para trabajar en conjunto con el Servicio de Aduanas e Inmigraci¨®n de Estados Unidos.

Otro reporte de ImmigrationForum se?ala que la ley tambi¨¦n podr¨ªa afectar al Estado de distintas formas: la estricta postura en cuanto a la aplicaci¨®n de las leyes de inmigraci¨®n puede disuadir a empresas, organizaciones y turistas de invertir en Texas o de visitarlo, algo similar a lo que ocurri¨® con la ley SB1070 de Arizona. Adem¨¢s, podr¨ªa reducir las contribuciones econ¨®micas de los inmigrantes en Texas, que desempe?an un papel importante en diversas industrias y aportan miles de millones a la econom¨ªa del Estado.

?C¨®mo surgi¨® la ley SB4?

La primera ley SB4 de Texas prohibi¨® las ciudades santuario en el estado de Texas en 2017, como respuesta al flujo de migrantes extranjeros en el Estado. Seg¨²n GlobalRefuge, las ciudades santuario tienen una pol¨ªtica que ¡°impide a las fuerzas del orden locales preguntar sobre el estatus migratorio de las personas, a menos que implique la investigaci¨®n de un delito grave¡±.

Esta SB4 fue presentada el 15 de noviembre de 2016 por el senador Charles Perry. Se debati¨® durante la temporada ordinaria de la 85 Legislatura de Texas a principios de 2017, y fue promulgada por el gobernador Greg Abbott el 7 de mayo de 2017.

En noviembre de 2023, el Senado y la C¨¢mara de Representantes de Texas votaron a favor de la ley estatal SB4 (2024), que fue firmada por Abbott el 18 de diciembre de 2023. Esta ha llegado a ser conocida como la ¡°ley antimigrante¡±

La ley iba a entrar en efecto el 5 de marzo; sin embargo, su aplicaci¨®n se aplaz¨® debido a las impugnaciones legales tanto del gobierno estadounidense como de la ACLU. Seguido de esto, un juez de distrito dict¨® una orden preliminar para detener la aplicaci¨®n de la ley a la espera de nuevos procedimientos.

Texas apel¨® a esta medida cautelar ante el Tribunal de Apelaciones del Quinto Circuito, que solicit¨® asesoramiento al Tribunal Supremo. Aunque en un principio el Tribunal Supremo permiti¨® la aplicaci¨®n de la ley, el tribunal de apelaciones la bloque¨®.

Al momento se realiza una audiencia en el Quinto Circuito para determinar si se mantiene la medida cautelar del juez de distrito, lo cual signifca que la aplicaci¨®n de la SB4 se encuentra detenida.

La Ley SB4 del Senado caus¨® que Estados Unidos presentara una demanda contra Texas, la cual alega que la ley es anticonstitucional.

El juez de distrito David Alan Ezra dictamin¨® que el proyecto de ley viola la Cl¨¢usula de Supremac¨ªa de la Constituci¨®n de Estados Unidos. La cl¨¢usula de conflicto de leyes establece que la Constituci¨®n, las leyes federales dictadas en virtud de ella y los tratados celebrados bajo su autoridad constituyen la ¡°Ley suprema del pa¨ªs¡±, lo que significa que tiene prioridad sobre cualquier ley estatal en conflicto.

Esta batalla legal se mantendr¨¢ mientras se siga discutiendo la aplicaci¨®n de la SB4.

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