Indra paga jutges i fiscals per ordre de la Comunitat de Madrid
Hi ha 32 juristes han percebut des del 2011 m¨¦s de 200.000 euros de la firma tecnol¨°gica
El Govern de la Comunitat de Madrid mant¨¦ des del 2011 un pacte no escrit amb la firma tecnol¨°gica Indra perqu¨¨ aquesta multinacional pagui retribucions peri¨°diques a jutges, fiscals, secretaris i funcionaris judicials a canvi que aquests assessorin en el desenvolupament de noves aplicacions inform¨¤tiques que permetin agilitzar la just¨ªcia. En total, s¨®n 32 els juristes que han intervingut (i molts ho continuen fent encara) en unes tasques d'assessorament que, de moment, han suposat a Indra un desemborsament de prop de 230.000 euros. Paga Indra, per¨° per ordre de la Conselleria de Just¨ªcia de Madrid, a trav¨¦s de la seva filial 100% p¨²blica ICM (Ag¨¨ncia Inform¨¤tica i de Comunicacions de la Comunitat de Madrid). No obstant aix¨°, en el contracte d'adjudicaci¨® a Indra d'aquests treballs inform¨¤tics no s'especifiquen els pagaments als jutges i fiscals. Les relacions contractuals entre ICM i Indra les est¨¤ investigant el jutge de l'Audi¨¨ncia Nacional Eloy Velasco en el marc de l'operaci¨® P¨²nica, davant els nombrosos indicis que apunten a l'exist¨¨ncia de facturacions falses entre el Govern d'Ignacio Gonz¨¢lez amb Indra. L'actual conseller de Just¨ªcia de Madrid, Salvador Victoria, ¨¦s un dels tres aforats que han sortit esquitxats a la xarxa p¨²nica.
Aquest sistema estructurat i peri¨°dic de pagaments a juristes (a ra¨® d'entre 400 i 600 euros al mes, en funci¨® de la durada de cadascuna de les tres fases de qu¨¨ es compon el projecte tecnol¨°gic) va ser ideat durant l'etapa final del mandat d'Esperanza Aguirre (el desembre de 2011). No obstant aix¨°, la segona i la tercera fase (les m¨¦s importants i m¨¦s ben nodrides econ¨°micament pel govern regional) s'estan consumant i executant durant el govern de Gonz¨¢lez. En la pr¨¤ctica, la immensa majoria de les empreses privades contracten t¨¨cnics inform¨¤tics perqu¨¨ ensenyin als seus treballadors, amb obligaci¨® d'assist¨¨ncia, les noves tecnologies, per¨° no es retribueix per fer-ho. En aquest cas, els jutges van exigir cobrar per l'assessorament i Just¨ªcia va traslladar a Indra els pagaments.
Tot sorgeix quan la Llei 18/2011, del 5 de juliol, que regula la denominada agenda digital, imposa l'obligaci¨® d'introduir en els jutjats i tribunals millores inform¨¤tiques per reduir les esperes de la just¨ªcia i fer-la m¨¦s ¨¤gil interconnectant els jutjats i les fiscalies en el marc de les seves respectives jurisdiccions (civil, penal, menors, incapacitats...). Per construir les noves eines inform¨¤tiques, Indra necessitava la col¡¤laboraci¨® dels usuaris (els juristes) per con¨¨ixer les seves necessitats i implantar-les mitjan?ant l'adequada aplicaci¨® inform¨¤tica. Per¨° els jutges es van negar davant Just¨ªcia a col¡¤laborar si no se'ls donava una compensaci¨® econ¨°mica per assistir a les reunions amb els t¨¨cnics d'Indra. I aix¨ª ho va exposar en diferents reunions, en nom seu, el president del Tribunal Superior de Madrid, Francisco Vieira. Va ser llavors quan el Govern de la Comunitat de Madrid va pactar que fos Indra ¨Ccom a adjudicatari del projecte inform¨¤tic, que va comen?ar a finals del 2011 i la tercera fase del qual est¨¤ previst que conclogui el 2017¨C la que pagu¨¦s als juristes. Les tres fases per dur a terme aquest projecte tecnol¨°gic se les ha adjudicat Indra, en concurs obert. En l'¨²ltim concurs, el que est¨¤ ara en marxa, nom¨¦s hi va conc¨®rrer Indra.
En els contractes?successius?per a l'execuci¨® i desenvolupament del projecte no s'especifica que calgui pagar a jutges ni fiscals ni secretaris. Nom¨¦s es recull que el client, ICM, ha de col¡¤laborar en el desenvolupament de l'aplicaci¨® i ¡°validar¡± finalment el projecte. Per tant, no hi ha quantitats espec¨ªfiques assignades per als juristes, de la qual cosa es dedueix que de l'import de l'adjudicaci¨® (les tres fases han estat adjudicades per 6.011.441,42 euros), Indra en treu els pagaments peri¨°dics. Es tractaria, doncs, d'un contracte inflat per pagar uns conceptes que no es recullen expl¨ªcitament en les seves estipulacions.
Diverses fonts judicials han mostrat la seva sorpresa a EL PA?S pel fet que s'estiguin donant retribucions a jutges i fiscals per col¡¤laborar en la construcci¨® de les seves pr¨°pies eines inform¨¤tiques. ¡°No s¨¦ si ¨¦s legal, per¨° per descomptat sembla poc est¨¨tic¡±, afirma un magistrat. Els crida l'atenci¨® que aquests pagaments ¡°no els faci directament, si escau, la Conslleria de Just¨ªcia a trav¨¦s d'ICM i els traslladin a Indra per la porta de darrere¡±. Indra ¨¦s una empresa amb capital majorit¨¤riament privat, i factura anualment a la Comunitat uns 12 milions d'euros.
Fonts de la multinacional admeten els pagaments, que es fan directament en els comptes dels jutges, fiscals i secretaris despr¨¦s de practicar-hi les deduccions fiscals oportunes. Aquestes fonts afegeixen: ¡°Indra ha pagat als jutges que [Just¨ªcia] ens han dit que pagu¨¦ssim i les quantitats que ens han indicat que donem a cadascun¡±.
Fonts d'Indra reconeixen que necessita els juristes per escometre el projecte inform¨¤tic. I que, aconseguint que col¡¤laborin, la firma no nom¨¦s ¡°estalvia temps¡± en l'execuci¨® i li surt m¨¦s ¡°rendible¡±. A m¨¦s, afegeixen que l'assessorament resultava imprescindible perqu¨¨ l'eina ¨¦s per a ells i, al capdavall, s¨®n els que han de ¡°validar¡± el resultat. Els treballs de la tercera fase del projecte inform¨¤tic per agilitzar la just¨ªcia estan centrats ara en la jurisdicci¨® penal: ja s'ha fet en la civil i en part de la fiscalia. I els pagaments continuen.
¡°Indra ha pagat els jutges que [Just¨ªcia] ens ha dit que pagu¨¦ssim i les quantitats que ens ha indicat que donem a cadascun¡±, admet l¡¯empresa
Fonts judicials tamb¨¦ es mostren sorpreses pel fet que la Comunitat de Madrid pagui a jutges a trav¨¦s d'una empresa privada com Indra i, si escau, no ho faci a trav¨¦s del seu organisme p¨²blic, ICM, ¡°ja que un jutge mai ha de percebre cap retribuci¨® d'una empresa privada¡±. Indra tamb¨¦ ha desenvolupat aplicacions inform¨¤tiques per a la Conselleria d'Educaci¨®, per¨° en aquest cas no s'ha pagat a cap professor o mestre ni personal docent, reconeixen fonts del govern regional.
Va ser la Sala de Govern del Tribunal Superior de Madrid, que presideix Francisco Vieira, un dels nou magistrats?almenys?que estan percebent diners per l'assessorament a Indra, la que va nomenar oficialment, el 20 de desembre de 2011, els grups de jutges que intervenen en el projecte, denominat Iusmadrid. Vieira va admetre dimecres passat a EL PA?S la seva convicci¨® que els participants en el projecte havien de cobrar. I ho va explicar: ¡°Fer aix¨° no forma part de les nostres funcions i s'ha de retribuir d'alguna manera¡±. Les quantitats abonades (aquest diari ha tingut acc¨¦s a les quantitats pagades en el per¨ªode 2012/2014, que es mostren en el gr¨¤fic d'aquesta p¨¤gina) oscil¡¤len entre els 3.000 i els 9.000 euros. I els pagaments continuen encara per a bona part. Juristes d'aquesta llista consultats per aquest diari assenyalen que han declarat aquests ingressos a Hisenda i que Indra, per la seva banda, hi aplica les deduccions corresponents. Hi afegeixen que es tracta d'una retribuci¨® legal i compatible amb l'activitat de jutges i fiscals.
Versi¨® del Govern de Gonz¨¢lez
El conseller de Just¨ªcia i actual n¨²mero dos del president, Ignacio Gonz¨¢lez, ha declinat parlar amb aquest diari sobre els pagaments a jutges i fiscals. No obstant aix¨°, la Comunitat de Madrid ha enviat una nota en la qual explica que, arran de les transfer¨¨ncies de Just¨ªcia, el Govern regional va comen?ar a desenvolupar un sistema inform¨¤tic per interconnectar els jutjats. I que es va fer perqu¨¨ aix¨ª ho imposa la Llei 18/2011, de 5 de juliol. El projecte es coneix com Iusmadrid. Aquesta llei obliga que aquesta modernitzaci¨® inform¨¤tica estigui en marxa el juliol de 2015.
Segons la Comunitat de Madrid, el desplegament de Iusmadrid implica que ¡°en cada ordre i inst¨¤ncia¡± jurisdiccional ¡°es despleguin les seg¨¹ents activitats: com a tasques pr¨¨vies a l'inici del projecte, s'estableix la necessitat de participaci¨® per part dels ?rgans Judicials com a garantia de coneixement dels procediments de gesti¨® processal. Per aix¨°¡±, afegeix la nota, ¡°es crea un equip de treball compost, entre d'altres, per un magistrat i un secretari judicial. La participaci¨® d'aquestes dues figures ¨¦s clau en la primera fase [n'hi ha tres], en la qual es procedeix a la revisi¨® de la infraestructura jur¨ªdica, en tot el que t¨¦ a veure amb els esquemes de tramitaci¨® dels procediments judicials i els models de documents¡±. ¡°Tenint en compte l'esfor? que porta aquesta feina¡±, agrega, ¡°Just¨ªcia trasllada el 2011 la necessitat de compensar l'esfor? dels participants potencials com a forma de garantir-ne la col¡¤laboraci¨® en un projecte de tant d'impacte per a totes dues administracions¡±.
Segons la llei, la funci¨® de jutge ¨¦s incompatible ¡°amb tota ocupaci¨®, c¨¤rrec o professi¨® retribu?da, excepte la doc¨¨ncia o investigaci¨® jur¨ªdica, aix¨ª com la producci¨® i creaci¨® liter¨¤ria, art¨ªstica, cient¨ªfica i t¨¨cnica, i les publicacions que se'n derivin¡±. ¡°Indra ens necessita per fer l'aplicaci¨®, nosaltres hem d'explicar-los les nostres necessitats per agilitzar els tr¨¤mits i ells executar-les¡±, assenyala un jurista de la llista, que explica que, com els altres, ha assistit a nombroses reunions per assessorar en la implantaci¨® del sistema. ¡°?s un treball que fem a les tardes, diverses per setmana, al marge dels nostres assumptes i sense estar alliberats per fer-ho¡±, afirmen. Fonts oficials del Consell del Poder Judicial?van evitar ahir pronunciar-se fins a tenir m¨¦s detalls de les retribucions. La Comunitat de Madrid defensa els pagaments que fa Indra, com a adjudicat¨¤ria dels concursos, perqu¨¨ va ser Just¨ªcia la que va exigir que els projectes fossin ¡°revisats i validats¡± pels jutges, amb l'¡°esfor? i temps conseg¨¹ents¡± que els suposava. Just¨ªcia explica aix¨ª el procediment seguit: "Per dur a terme cadascun dels processos de revisi¨® i validaci¨® d'aplicacions, es mantindran sessions de treball (fins a un m¨¤xim de 20 sessions de 2-3 hores de durada cadascuna, per a cadascun dels processos), amb l'equip designat per l'Administraci¨® de Just¨ªcia. Com a resultat de cada sessi¨®, l'adjudicatari (Indra) elaborar¨¤ l'acta de reuni¨® corresponent, detallant que s'ha revisat o validat i quins acords s'han adoptat".
Les relacions comercials entre Indra i l'ICM estan sent investigades en l'operaci¨® P¨²nica arran, entre altres irregularitats, d'un pagament de 10.000 euros que suposadament va fer Indra a un inform¨¤tic, Alejandro de Pedro, implicat en la trama, per millorar a internet la imatge del conseller de Just¨ªcia, Salvador Victoria, i del president de la Comunitat, Ignacio Gonz¨¢lez. Aix¨ª ho ha declarat al jutge l'exgerent d'ICM Jos¨¦ Mart¨ªnez Nicol¨¢s, que va assenyalar que el seu cap, Victoria, li va ordenar que deman¨¦s a Indra aquests diners per pagar a l'imputat De Pedro.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.