M¨¢laga exige a Endesa por la v¨ªa ejecutiva 40 millones de un convenio urban¨ªstico

Como ocurre habitualmente con los morosos de impuestos municipales o de multas, el Ayuntamiento de M¨¢laga ha emprendido la v¨ªa ejecutiva para cobrar a Endesa los 40 millones de euros de la primera entrega por el convenio urban¨ªstico para el desarrollo de los suelos de la antigua central t¨¦rmica. La compa?¨ªa el¨¦ctrica deb¨ªa haber abonado ese importe hace un a?o, cuando se aprob¨® definitivamente el Plan General de Ordenaci¨®n Urbana (PGOU). El consistorio ya ha enviado el escrito de apremio a Marina Real Estate, la filial inmobiliaria de Endesa, despu¨¦s de las infructuosas conversaciones mantenidas para la revisi¨®n del convenio. Las posturas, hoy en d¨ªa irreconciliables, deber¨¢n solventarse en los tribunales.

El convenio de La T¨¦rmica es el ¨²nico de los grandes acuerdos urban¨ªsticos firmados durante la tramitaci¨®n del nuevo Plan General de M¨¢laga que no han sido revisados. El Ayuntamiento estaba dispuesto a reducir hasta un 30% la aportaci¨®n de 58 millones de euros que en total corresponde pagar a Endesa por el convenio, que le permitir¨¢ levantar 874 viviendas en el nuevo paseo mar¨ªtimo, pero la empresa ped¨ªa que la exenci¨®n llegara hasta el 62%.

Para el delegado de Ordenaci¨®n del Territorio y Vivienda, Diego Maldonado, esta pretensi¨®n resulta ¡°desproporcionada y perjudicial para los intereses p¨²blicos para cualquier cabeza sensata y coherente¡±. El consistorio justificaba su disposici¨®n a la rebaja del 30% en que esa es la estimaci¨®n que hacen el Banco de Espa?a y el Ministerio de Fomento sobre la reducci¨®n el precio del suelo.

A partir de ahora, la sociedad municipal de tributos Gestrisam realizar¨¢ cuantas gestiones estime oportunas para conseguir el cobro de la deuda, e incluso podr¨ªa llegarse a la tramitaci¨®n de un embargo de bienes si los requerimientos no fructifican. Maldonado afirma que el Ayuntamiento acude a la v¨ªa de apremio ¡°cuando se ha visto que no hab¨ªa manera de llegar a un acuerdo despu¨¦s de intentarlo por todos los medios durante mucho tiempo¡±.

Endesa ha emprendido una batalla en los tribunales para conseguir la revocaci¨®n del convenio. Sin embargo, ya ha cosechado un primer rev¨¦s en esta lucha. El pasado junio un juzgado de lo contencioso neg¨® a Endesa la petici¨®n de suspender cautelarmente la obligaci¨®n del pago de los 40 millones en tanto se emite una sentencia definitiva. El juzgado conminaba a la empresa a pagar al Ayuntamiento y, en caso de que finalmente los tribunales le dieran la raz¨®n, ¡°siempre cabr¨ªa acordar la devoluci¨®n de la cantidad a cuyo pago viene obligada".

El Ayuntamiento de M¨¢laga y Marina Real Estate firmaron en agosto de 2008, en pleno proceso de revisi¨®n del PGOU, un convenio urban¨ªstico para el desarrollo de los suelos que ocuparon la antigua central t¨¦rmica. Estos terrenos tienen un emplazamiento privilegiado, en el cierre del nuevo paseo mar¨ªtimo de poniente, la fachada mar¨ªtima a la que la ciudad tradicionalmente dio la espalda y que tuvo usos industriales y que ahora se ha revalorizado como una de las zonas de expansi¨®n m¨¢s apreciadas. Seg¨²n el convenio, la promotora podr¨ªa construir 874 viviendas y m¨¢s de 25.000 metros cuadrados de techo de uso hotelero, comercial y de oficinas en un entorno que se ordenar¨ªa en torno a una gran plaza y que contar¨ªa con dos edificios de gran altura y de cierta singularidad. La promotora se compromet¨ªa a abonar al Ayuntamiento a cambio 58 millones de euros, 40 de ellos en el momento de la aprobaci¨®n definitiva del PGOU, y los 18 restantes cuando estuviera ultimado el plan especial que concreta el desarrollo de la zona.

La compa?¨ªa aduce que los terrenos objeto del convenio est¨¢n afectados por un deslinde del dominio p¨²blico mar¨ªtimo terrestre por lo que el convenio no puede llevarse a efecto. El Ayuntamiento niega este extremo y en la aprobaci¨®n del plan especial que da forma urban¨ªstica a esos suelos, todos los usos quedan fuera del dominio p¨²blico.

La aprobaci¨®n del plan especial fue otro gesto de fuerza en el contencioso que el Ayuntamiento mantiene con Endesa, pues es un paso m¨¢s en la consolidaci¨®n administrativa y en la obligaci¨®n que impone a la compa?¨ªa de desarrollar un plan que quiere revocar. Cuando se realice la aprobaci¨®n definitiva del plan especial de La T¨¦rmica, que el consistorio estima a comienzos de 2013, Endesa deber¨¢ pagar los 18 millones de euros del segundo y ¨²ltimo plazo.

Curiosamente, en ninguno de los convenios donde si ha habido acuerdo de revisi¨®n con sus promotores, el Ayuntamiento no ha rebajado la aportaci¨®n de los promotores, como si ofreci¨® a Endesa. En el caso de las torres de Martiricos lo que ha habido es un acuerdo para diferir en cinco a?os el pago de 11,7 millones de euros pendientes. Y para las torres de Repsol, el consistorio se ha quedado con dos terceras partes de los derechos edificatorios que evitar¨¢ a la promotora pagar 70,2 millones de euros, operaci¨®n en la que curiosamente no se ha aplicado ning¨²n porcentaje de reducci¨®n por decremento del valor del suelo pese a que es el propio Ayuntamiento quien lo compra.