¡°La econom¨ªa sumergida puede mover en torno al 17% del PIB en Euskadi¡±
Catedr¨¢tico de Econom¨ªa Aplicada de la UPV acaba de presentar su ¨²ltimo libro
Roberto Velasco (Bilbao, 1940) sostiene que el pagano de la buena marcha de la econom¨ªa ilegal es el ciudadano honrado.
Pregunta. ?Despu¨¦s de leer su libro, Las cloacas de la econom¨ªa, da la impresi¨®n de que la ¨²nica econom¨ªa que funciona es la del lado oscuro, como usted lo denomina?
Respuesta. Va absolutamente boyante y tiene un tama?o gigantesco. La actividad irregular y criminal va pegada a la globalizaci¨®n, con la ventaja de que ellos se han globalizado gracias a las nuevas tecnolog¨ªas pero ni los controles institucionales, inspectores, ni policiales lo han hecho de forma paralela.
¡°Hay mucha gente con conciencia, pero debiera de haber m¨¢s¡±
P. Corrupci¨®n, delitos econ¨®micos, empresariales, trata de blancas...
R. Ese ha sido la mayor dificultad del libro, clasificar los delitos. La primera parte se centra en la econom¨ªa golfa, es decir, la corrupci¨®n y la econom¨ªa sumergida; luego va la actividad criminal, como narcotrafico, blanqueo de capitales, y finalmente hablo de los delitos economicos y empresariales. Si alg¨²n merito tiene el libro es que compendia todas las actividades irregulares y criminales desde el punto de vista de los economistas. Conclusi¨®n: en las cloacas de la sociedad hay mucha vida y mucho crimen. Como siempre el pagano es el ciudadano honrado.
P. Dice que todo eso supone un tercio del Producto Interior Bruto mundial.
R. Y posiblemente me quedo corto. He construido esa cifra en base a que el Banco Mundial fija la corrupci¨®n en el 3% del PIB mundial, cerca de dos billones de dolares. Otros organismos dicen que el Producto Criminal Bruto es otro 3%, y la econom¨ªa sumergida media de 165 pa¨ªses calculada por un especialista riguroso, es del 35,5% del PIB mundial. Ponderando el 35% por renta, estar¨ªamos hablando de que de cada euro que se mueve por el mundo, no del dinero f¨ªsico, sino de la masa monetaria, la tercera parte tiene origen irregular o criminal.
P. Traslad¨¢ndolo a Euskadi estamos hablando 20.000 millones.
R. En Euskadi la econom¨ªa sumergida es menor que la media espa?ola. No hay datos muy fiables pero aqu¨ª puede ser en torno al 17%, cuando la media europea es en torno al 13 ¨® 14%. Varios expertos dicen que si la econom¨ªa sumergida espa?ola ¡ªel 24% seg¨²n FUNCAS¡ª se redujera a la media europea de los 27 aflorar¨ªan 2,5 millones de puestos de trabajo. De 6 millones de parados Espa?a se pasar¨ªa de la noche a la ma?ana a 3,5. Si estos c¨¢lculos est¨¢n bien hechos somos m¨¢s ricos de lo que parece.
P. ?C¨®mo es posible que todo este volumen de trabajo y recursos pase totalmente inadvertido a los controles de Hacienda, de la inspecci¨®n de trabajo, de la Seguridad Social?
R. Los gobiernos hacen muy poco para evitar la econom¨ªa sumergida. Saben que m¨¢s de las dos terceras partes de ese dinero pasa al circuito regular. Tiene vocaci¨®n de blanquearse o de lavarse, y entrar en el circuito. El concepto de lavado del dinero viene de cuando Al Capone mezclaba el dinero de la venta de sus actividades criminales con la red de lavander¨ªas que ten¨ªa, con el fin de hacerlo legal.
P. Quiz¨¢s es un proceso comparable con el de la amnist¨ªa fiscal, pero con el Estado convertido en lavander¨ªa...
R. La amnist¨ªa fiscal tiene una cosa muy negativa ya que lanza un mensaje: haga usted lo que quiera que, de vez en cuando, le blanquearemos su dinero. Tambi¨¦n se vivi¨® en Euskadi con los pagar¨¦s forales. Pero tiene otra parte muy positiva y es que afloran patrimonios y activos ocultos.
P. Los datos oficiales no parece que est¨¦n dando muy buenos resultados.
R. Es cierto que de los 2.500 millones que pensaba recaudar Montoro se ha quedado en 1.200. Pero lo sustancial est¨¢ en lo aflorado y hay expertos que sostienen que los activos, los patrimonios aflorados con la amnist¨ªa fiscal superan los 100.000 millones de euros. Y eso va a tributar en el futuro. Hay un mensaje ¨¦ticamente reprobable pero el futuro dejar¨¢ ingresos y es la cara positiva.
P. Hay quien sostiene que todas estas pr¨¢cticas delictivas son una consecuencia de la actividad econ¨®mica.
R. Hay colegas que dicen que la corrupci¨®n es eficiente. En la ciencia econ¨®mica hay dos bandos. Los que creemos que es una ciencia social y los que creen que es una ciencia exacta y llegan a conclusiones aberrantes.
P. ?Hay relaci¨®n entre fiscalidad y corrupci¨®n?
R. Cuando el coste de la legalidad es elevado, la econom¨ªa se sumerge y eso genera zonas grises. Junto a esta econom¨ªa suelen ir la corrupci¨®n, ¡ªse toman m¨¢s decisiones administrativas malignas a cambio de dinero¡ª, y el clientelismo, es decir, dinero o empleo a cambio de votos.
P. Usted critica en el libro la permisividad social con el fraude fiscal.
R. Una encuesta de 2007 del Instituto de Estudios Fiscales dec¨ªa que el 47% justificaba el fraude. En 2009 ya solo ¡ªpor decir algo¡ª era del 37%. Eso es una falta de conciencia ciudadana que lo tergiversa todo.
P. Se podr¨ªa ironizar que los ciudadanos honrados lo son porque no les queda m¨¢s remedio.
R. Creo que no. Hay mucha gente con conciencia, pero debiera de haber m¨¢s. La asociaci¨®n de inspectores Gestha dice que eso se resuelve con m¨¢s educaci¨®n, polic¨ªa e inspecci¨®n.
P. ?La arquitectura fiscal vasca puede convertir Euskadi en un refugio fiscal?
R. Creo que no. En Euskadi hay m¨¢s conciencia fiscal porque la gente ve el resultado de una fiscalidad propia. Adem¨¢s, las haciendas forales tienen una interconexi¨®n mejor entre ellas y casi perfecta con la Agencia Tributaria.
P. En el libro le da gran magnitud a la trata de blancas.
R. Nadie me pregunta por esto, pero hay cuatro millones de mujeres y ni?as todos los a?os secuestradas para la explotaci¨®n sexual. Hay granjas de ni?as de 16 y 17 a?os, las inseminan y esperan a que nazcan sus hijos para venderlos o vender sus ¨®rganos. Es una realidad terrible.
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