El audiovisual busca nuevos ingresos
Un nuevo impuesto enfrenta a las operadoras de telefon¨ªa y a la Generalitat

Hablar de impuestos siempre genera controversias. La filosof¨ªa del paquete de medidas propuesto por Proa (Productors Audiovisuals Federats), y que la Generalitat debatir¨¢ en el Parlament de Catalu?a a principios de 2014, es la del ¡°c¨¦ntimo audiovisual¡±. Se trata de obtener peque?os ingresos de muchos ¨¢mbitos diferentes para alcanzar una suma considerable destinada al presupuesto general para cultura.
Uno de estos impuestos implica directamente a los operadores de telefon¨ªa que proporcionan conexi¨®n de banda ancha a los ciudadanos. ¡°La idea es que las compa?¨ªas paguen un impuesto por el hecho de dar la l¨ªnea de banda ancha, como ocurre en Francia, Reino Unido o Alemania¡±, explica Juan Antoni Gonz¨¢lez, secretario general de Proa. El consejero de Cultura de la Generalitat, Ferran Mascarell, esboz¨® el proyecto en una entrevista en TV-3 y provoc¨® la reacci¨®n inmediata de Redtel ¡ªAsociaci¨®n Espa?ola de Operadoras de Telecomunicaciones¡ª y Ametic ¡ªAsociaci¨®n de Empresas de Electr¨®nica, Tecnolog¨ªas de la Informaci¨®n, Telecomunicaciones y Contenidos Digitales¡ª que expresaron su rotundo rechazo, declarando que no hab¨ªan recibido ning¨²n borrador de la ley. ¡°Tampoco existi¨® una negociaci¨®n con las compa?¨ªas¡±, se queja Amalia Pelegr¨ªn, directora de Operadoras de Ametic. El impuesto supondr¨ªa 0,20 euros por l¨ªnea de datos¡ª-no de tel¨¦fono¡ª que se liquida mensualmente, y afectar¨ªa a seis operadores: Movistar, Orange, Vodafone, Yoigo, Jazztel y ONO.
Un portavoz de Redtel destaca que ¡°ya pagan un 5% de los ingresos para financiar el sector audiovisual espa?ol y europeo, por lo que una tasa catalana para financiar la actividad de ese sector vendr¨ªa a duplicar esa obligaci¨®n¡±. Las operadoras tambi¨¦n abonan una tasa del 0,9% para financiar RTVE. En contra, Proa sostiene que ¡°este 5% de ingresos que las compa?¨ªas pagan est¨¢ vinculado con las operadoras de televisi¨®n de cable y no afecta a las millones de l¨ªneas de datos de alta capacidad presentes en Espa?a¡±. Con la medida se espera recaudar hasta 16 millones de euros. Seg¨²n sus promotores, el impuesto no afectar¨ªa demasiado a unas compa?¨ªas que ¡°en el segundo trimestre de 2013 han tenido ingresos superiores a 1.000 millones de euros¡±, seg¨²n el informe de la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia.
¡°Para que existan las operadoras de telecomunicaciones es necesario que se produzcan audiovisuales, y a la inversa¡±, puntualiza Edmon Roch, productor de la pel¨ªcula S¨¦ptimo, de Patxi Amezcua.
La directora de la Acad¨¨mia del Cinema Catal¨¤, Isona Passola tambi¨¦n ve necesario tomar medidas y opina que ¡°las compa?¨ªas deber¨ªan ser las primeras interesadas, porque con m¨¢s financiaci¨®n se podr¨ªan potenciar los productos que ellos mismos ponen en circulaci¨®n¡±. ¡°Nuestro sector es el m¨¢s castigado en Espa?a por los impuestos, y no hay raz¨®n para que los operadores tengamos que cubrir el d¨¦ficit del sector cultural¡±, rebaten las operadoras.
La normativa propuesta proh¨ªbe expresamente que ese pago repercuta en la tarifa del consumidor final, un temor que Mascarell ha tratado de disipar. El consejero de Cultura puntualiz¨® que el sistema ser¨ªa parecido del modelo franc¨¦s del Centre National du Cin¨¦ma et de l¡¯Image Anim¨¦e (CNC). ¡°Con su pol¨ªtica audiovisual, tienen unos ingresos anuales de 750 millones de euros. Por eso el cine franc¨¦s se defiende muy bien ante una colonizaci¨®n b¨¢sicamente anglosajona y norteamericana¡±, opina Gonz¨¢lez, el secretario de las productoras audiovisuales. Considera que el cine catal¨¢n ha resistido mejor la crisis respecto a Espa?a porque ha creado m¨¢s coproducciones, y que los resultados de pel¨ªculas de 2012 como Lo Imposible o Las aventuras de Tadeo Jones demuestran la viabilidad de este sistema.
El 52% de las producciones espa?olas contaron con participaci¨®n catalana en 2010, seg¨²n el Informe anual realizado por el Consell Nacional de la Cultura i les Arts (CoNCA). Aunque el n¨²mero de largometrajes producidos en Catalu?a ha bajado ¡ª80 en 2011, 57 en 2012, y 49 en 2013¡ª, el n¨²mero de coproducciones con otras comunidades aut¨®nomas y otros pa¨ªses se mantiene elevado. ¡°Sin la participaci¨®n de Argentina, hubiera sido imposible hacer S¨¦ptimo¡±, admite el productor de esa pel¨ªcula. Otra ventaja: ¡°con las coproducciones es mucho m¨¢s f¨¢cil que la pel¨ªcula se divulgue a otros pa¨ªses¡±.
Gonz¨¢lez afirma que el sector audiovisual catal¨¢n no est¨¢ en crisis. Dice que es donde m¨¢s puestos de trabajo se crean en Catalu?a para los menores de 30 a?os: ¡°En 10 a?os el sector de los videojuegos ha pasado de tener cero a casi 2.000 trabajadores¡±, concreta. Los estudios realizados por Proa a partir de los datos estad¨ªsticos de Hacienda demuestran que la actividad audiovisual gener¨® 2.000 millones de euros de negocio en 2012 en Catalu?a.
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