Europa como apoyo, no como excusa

La crisis de la covid 19 ha generado en muchos pa¨ªses, entre ellos Espa?a, lo que podr¨ªamos calificar como un ¡°clamor popular¡± en pro de una mayor inversi¨®n y apoyo a la ciencia. Desde diferentes sectores de la sociedad se reivindica la idea de que ¡°ser¨¢ la ciencia quien nos salvar¨¢ de la pandemia¡± y para ello hay que cuidarla con los medios necesarios.

Estas circunstancias tan excepcionales se han visto reflejadas, en cierto modo, ...

La crisis de la covid 19 ha generado en muchos pa¨ªses, entre ellos Espa?a, lo que podr¨ªamos calificar como un ¡°clamor popular¡± en pro de una mayor inversi¨®n y apoyo a la ciencia. Desde diferentes sectores de la sociedad se reivindica la idea de que ¡°ser¨¢ la ciencia quien nos salvar¨¢ de la pandemia¡± y para ello hay que cuidarla con los medios necesarios.

Estas circunstancias tan excepcionales se han visto reflejadas, en cierto modo, en los grandes n¨²meros de los Presupuestos Generales del Estado para 2021. La inversi¨®n en ciencia e investigaci¨®n crece gracias a los fondos europeos procedentes del plan de reconstrucci¨®n.

De este modo, seg¨²n el informe elaborado para COSCE por Jose? de No?, de la C¨¢tedra Extraordinaria en Estudios de la Innovacio?n FEI-UCM, los presupuestos aumentan en casi 5.300 millones de euros y alcanzan un total de 12.300 millones, un 74,8 % m¨¢s que los ¨²ltimos presupuestos aprobados en 2018. La mayor parte de este incremento corresponde a los fondos provenientes de Europa, que ascienden a cerca de 4.800 millones de euros, el 17,8 % del total de los fondos europeos previstos para Espan?a en 2021.

Gracias al empuj¨®n econ¨®mico procedente de la Uni¨®n Europea, estamos en un momento ¨®ptimo para dar un impulso decidido a la ciencia y la investigaci¨®n en Espa?a

Pero los presupuestos tienen tambi¨¦n su ¡°letra peque?a¡±. Los fondos nacionales que se destinar¨¢n a ciencia e investigaci¨®n se incrementan 530 millones, lo que supone un 7,51 % ma?s que en 2018. A simple vista, no parece que este sea un incremento espectacular en tres a?os, m¨¢s si se tiene en cuenta el d¨¦ficit de financiaci¨®n que viene arrastrando la ciencia espa?ola.

Gracias al empuj¨®n econ¨®mico procedente de la Uni¨®n Europea, estamos en un momento ¨®ptimo para dar un impulso decidido a la ciencia y la investigaci¨®n en Espa?a. Pero debemos tener en cuenta dos claves fundamentales para que se produzca un verdadero cambio. En primer lugar, este esfuerzo debe mantenerse a largo plazo, y en segundo, no todas las carencias del sistema cient¨ªfico espa?ol son presupuestarias: es imprescindible contemplar el resto de aspectos que influyen en la investigaci¨®n y hacer un esfuerzo para que la ciencia se sit¨²e de manera definitiva en el centro de las pol¨ªticas p¨²blicas creando con urgencia una oficina independiente de asesoramiento cient¨ªfico y tecnol¨®gico para el Ejecutivo y el Legislativo similar a alguno de los modelos existentes en otros pa¨ªses avanzados. La ciencia no puede ser solo cosa del Ministerio que lleva su nombre, sino que trasciende a todos los estamentos del Estado.

En definitiva, los fondos europeos deben servirnos de impulso para situar a la ciencia en el lugar que se merece y, por supuesto a enfrentar una situaci¨®n concreta como pueda ser la pandemia de COVID-19, pero nunca como excusa para invertir menos fondos nacionales.

M¨¢s cr¨¦ditos que subvenciones

Otro elemento que debe tenerse en cuenta respecto a la inversi¨®n procedente de fondos nacionales es que, de los 530 millones adicionales que destinan los Presupuestos Generales del Estado de 2021, casi la mitad (260 millones), corresponden a cre?ditos. Y es importante rese?ar que en el ¨²ltimo ejercicio auditado por la Intervenci¨®n General del Estado, el 74,62 % de este tipo de fondos no llegaron a ejecutarse, un riesgo que corremos de nuevo con estos presupuestos.

Las subvenciones siguen siendo inferiores a los fondos financieros y, aunque se incrementan un 9,5% respecto a los Presupuestos Generales de 2018, suponen solamente el 41% del total de los fondos nacionales. Estas cifras nos indican que sigue siendo necesario un compromiso presupuestario firme y a largo plazo.

La crisis sanitaria ha situado a la ciencia en una posici¨®n excepcional en la toma de decisiones, aunque a¨²n quede camino. Y en este trayecto al reconocimiento pol¨ªtico y social, cuestiones como la educaci¨®n van a jugar un papel fundamental, no tanto para crear vocaciones como para acercar el conocimiento cient¨ªfico a todos los profesores y alumnos de primaria y secundaria, tal como hace nuestro proyecto ACIERTAS.

Debemos aprovechar esta coyuntura para hacer una apuesta ambiciosa por la mejora de la investigaci¨®n en nuestro pa¨ªs, con la ayuda de los fondos de la Uni¨®n Europea y marcando una estrategia de inversi¨®n sostenible a largo plazo. El momento es ahora. No hay excusas.

Perla Wahn¨®n es presidenta de COSCE (Confederaci¨®n de Sociedades Cient¨ªficas de Espa?a)