La Junta de Andaluc¨ªa denuncia los convenios de planeamiento urban¨ªstico

La Junta de Andaluc¨ªa acaba de aprobar, durante la ¨²ltima reuni¨®n de su consejo permanente, un informe de la Consejer¨ªa de Obras P¨²blicas y Ordenaci¨®n del Territorio, de la que es titular el diputado sevillano del PSOE Rafael Escuredo, en el que se denuncia la puesta en marcha de diferentes convenios entre el Ministerio de Obras P¨²blicas y Urbanismo (MOPU) y las diputaciones provinciales andaluzas para la redacci¨®n del planeamiento urbano, que pueden suponer ?una clara injerencia centralista y manipulaci¨®n en las pol¨ªticas urbanas locales, con el prop¨®sito de hipotecar la capacidad de gesti¨®n de los futuros ayuntamientos democr¨¢ticos?, seg¨²n dice el informe.

En el mismo se recuerda que la forma elegida por el Ministerio ignora, en efecto, que las diputaciones no tienen, salvo aisladas excepciones, capacidad t¨¦cnica alguna en materia de urbanismo, al no haber desarrollado nunca las atribuciones que la ley del Suelo les asign¨® en 1956, de forma que ?no existen servicios espec¨ªficos de planeamiento en ellas, a excepci¨®n, quiz¨¢, de la de M¨¢laga, que cuenta con un servicio de urbanismo, si bien a todas luces infradotado para una actuaci¨®n de envergadura como la proyectada?.?Resulta injustificable que las actuales corporaciones se sientan legitimadas para redactar y aprobar, en los d¨ªas de extinci¨®n de su periclitado mandato, los programas de pol¨ªtica urbana municipal de los futuros ayuntamientos, cuando, adem¨¢s, por imperativos de la ley del Suelo, estos planes tienen vigencia indefinida?, ha declarado a EL PA?S el arquitecto y director general de Ordenaci¨®n del Territorio de la Junta preauton¨®mica andaluza, Dami¨¢n Quero.

?S¨®lo puede entenderse una actuaci¨®n de este tipo -a?adi¨® el se?or Quero- en el contexto de la precipitaci¨®n para la redacci¨®n premiosa y acelerada de planeamiento, parcial y general, de iniciativa privada y p¨²blica, que estamos conociendo en nuestras ciudades, sin duda con el ¨¢nimo de consolidar prebendas y situaciones de privilegio ante el inminente cambio democr¨¢tico de la vida local, y ante la transferencia a la Junta de Andaluc¨ªa de las competencias ahora centrales de aprobaci¨®n de planeamiento.?

Las objeciones que la Consejer¨ªa hace al proyecto del MOPU, ya en marcha, se fundamentan, principalmente, en el hecho de que las decisiones sobre tipos de planes y sitios donde se va a actuar se han tomado unilateralmente en las respectivas delegaciones provinciales del Ministerio, y no responden en absoluto a las necesidades y urgencias reales de las distintas provincias.

De esta forma, se llega al extremo de dedicar parte importante de los presupuestos a la redacci¨®n de Normas Subsidiarias y de Limitaci¨®n de Suelo Urbano ¨²nicamente en peque?os pueblos de escasa din¨¢mica demogr¨¢fica e incluso recesivos (precisamente en la provincia de Sevilla se acaban de sacar de forma simult¨¢nea a informaci¨®n p¨²blica cuarenta normas subsidiarias de planeamiento de municipios diferentes), mientras se ignoran las cabeceras de comarca y, sobre todo, las barriadas importantes de las capitales, donde la situaci¨®n actuales ya de aut¨¦ntica emergencia.

Finalmente, dado que el marco de los convenios MOPU-diputaciones permite que la gerencia y la redacci¨®n del planeamiento sean otorgadas discrecionalmente a dedo -como se tiene conocimiento, a trav¨¦s del Colegio de Arquitectos de Andaluc¨ªa Oriental, que se est¨¢ haciendo en Granada-, la Consejer¨ªa andaluza de Ordenaci¨®n del Territorio pidi¨® en su d¨ªa a la Direcci¨®n General de Urbanismo del Ministerio que los t¨¦cnicos fuesen contratados mediante concursos p¨²blicos.