La seguridad militar en Centroeuropa, n¨²cleo del debate de la Conferencia de Madrid

El nivel de cumplimiento del Acta de Helsinki por parte de la Uni¨®n Sovi¨¦tica y los pa¨ªses del Este y el deseo de Estados Unidos y de los pa¨ªses occidentales de que se ampl¨ªen las medidas de seguridad militar en el centro de Europa. constituyen los puntos centrales y de equilibrio del debate pol¨ªtico de la Conferencia de Seguridad y Cooperaci¨®n Europea (CSCE) de Madrid.

Esto es lo que afirm¨® ayer en Washington el jefe de la delegaci¨®n espa?ola en la conferencia con rango de embajador, Javier Rup¨¦rez, en el curso de una conferencia de Prensa con la que clausur¨® su periplo por Mosc¨², Estrasburgo y Washington, en el que mantuvo consultas con vistas a la apertura de la fase preparatoria de la CSCE, prevista para el pr¨®ximo d¨ªa 9 en la capital espa?ola.El embajador Rup¨¦rez afirm¨® que todo est¨¢ dispuesto para el inicio de los trabajos preparatorios de Madrid, que, seg¨²n lo aceptado por Estados Unidos y la URSS, no incluir¨¢n debates pol¨ªticos de fondo y se limitar¨¢n a la preparaci¨®n y articulaci¨®n de la conferencia propiamente dicha, aunque ello conlleve tensiones pol¨ªticas que afectar¨¢n al orden del d¨ªa y al contenido de la propia CSCE. En definitiva, tras el viaje de Rup¨¦rez a Mosc¨², Estrasburgo -donde se reuni¨® en la sede del Consejo de Europa con los quince representantes de los pa¨ªses de la OTAN, los nueve de la CEE y los de las naciones neutrales- y Washington se puede decir que existe el compromiso de no politizar la fase preparatoria de la conferencia y la certidumbre de que el equilibrio entre la primera y segunda parte de la CSCE ser¨¢ el centro de los debates de los pr¨®ximos d¨ªas.

Concretamente, y seg¨²n lo afirm¨® Rup¨¦rez, la conferencia tendr¨¢ del 11 de noviembre al 19 de diciembre pr¨®ximos una primera parte dedicada al an¨¢lisis del cumplimiento del Acta de Helsinki. Aqu¨ª se espera que los pa¨ªses occidentales, encabezados por Estados Unidos, abran a la URSS todo un proceso sobre la violaci¨®n de los derechos humanos en este pa¨ªs y, sobre todo, por la invasi¨®n de Afganist¨¢n. Tambi¨¦n otras naciones del Este podr¨¢n ser sometidas a este tipo de acusaciones que, de seguro, ser¨¢n respondidas por Mosc¨² con acusaciones sobre la situaci¨®n de las minor¨ªas en EE UU, intervenci¨®n militar en Ir¨¢n (la fracasada operaci¨®n rescate de los rehenes americanos) y otros temas. En esta parte de la conferencia -en la que cada delegaci¨®n tendr¨¢ derecho a un discurso de veinte minutos-, antes de que las comisiones inicien sus trabajos, tambi¨¦n han de surgir otros contenciosos intereuropeos.

La segunda parte, a comenzar en enero, tendr¨¢ como objetivo redactar las conclusiones y resoluciones posibles, as¨ª como elegir el lugar donde podr¨ªa continuar la conferencia m¨¢s adelante. Naturalmente, en esta parte toda conclusi¨®n o resoluci¨®n debe adoptarse por consenso general y no por mayor¨ªa, lo que hace casi imposible grandes compromisos. Asimismo, las pocas conclusiones o resoluciones que sean viables para la distensi¨®n depender¨¢n, sobre todo, del nivel de tensiones y de encontronazos de la primera parte de la conferencia.