"La actuaci¨®n del Gobierno en materia cient¨ªfica raya en la irresponsabilidad m¨¢s absoluta"
?Las actuaciones pol¨ªticas del Gobierno en materia cient¨ªfica y tecnol¨®gica, concretadas en las relaciones financieras de los distintos organismos de investigaci¨®n p¨²blica, rayan en la irresponsabilidad m¨¢s absoluta?. Esta es una de las conclusiones a las que llega un extenso informe sobre la investigaci¨®n p¨²blica en Espa?a, elaborado por la Comisi¨®n de Pol¨ªtica Cient¨ªfica de Comisiones Obreras del Consejo Superior de Investigaciones Cient¨ªficas (CSIC).
El trabajo, al que ha tenido acceso EL PAIS, pasa revista en 95 apretados folios a la investigaci¨®n p¨²blica espa?ola, e incluye al final una serie de recomendaciones que pueden muy bien considerarse como el programa cient¨ªfico de la central sindical que lo ha elaborado. Ya en la introducci¨®n, el informe denuncia la congelaci¨®n del gasto p¨²blico que afecta al sector cient¨ªficotecnol¨®gico y productivo de la investigaci¨®n p¨²blica, afirmando que las reformas que se han realizado han estado condicionadas por el m¨¢ximo beneficio del sector privado. Todo lo cual supone, seg¨²n los cient¨ªficos del CSIC de Comisiones Obreras, una situaci¨®n de creciente dependencia econ¨®mica y tecnol¨®gica de nuestro pa¨ªs, lo que conlleva a la larga una dependencia creciente de las grandes potencias en lo pol¨ªtico.M¨¢s adelante, el informe justifica la necesidad de la investigaci¨®n p¨²blica en Espa?a, tanto en los sectores espec¨ªficos (sanidad, agricultura, cultura y docencia, medio ambiente, aprovechamiento de recursos propios, etc¨¦tera) como en los no espec¨ªficos (defensa, energ¨ªa, comunicaciones, alimentaci¨®n, etc¨¦tera). En todos estos sectores, el informe de CC OO afirma que el Estado debe asumir una responsabilidad esencial que demanda investigaci¨®n de car¨¢cter p¨²blico.
Posteriormente, se analiza la direcci¨®n y planificaci¨®n de la investigaci¨®n cient¨ªfica en Espa?a, a cargo de la Comisi¨®n Delegada del Gobierno de Investigaci¨®n Cient¨ªfica y T¨¦cnica, creada en 1963; la Comisi¨®n Asesora de Investigaci¨®n Cient¨ªfica y T¨¦cnica, creada en 1958, y la Direcci¨®n General de Pol¨ªtica Cient¨ªfica, creada en 1979 y, seg¨²n la reciente reforma del Ministerio de Educaci¨®n, dependiente a partir de ahora de la Secretar¨ªa de Estado para Universidades e Investigaci¨®n, del Ministerio de Educaci¨®n.
La Comisi¨®n Delegada del Gobierno se ha reunido dos veces a lo largo de su existencia, y su labor, seg¨²n CC OO, ha sido escas¨ªsima. La Comisi¨®n Asesora, hasta 1979 funcion¨® asimismo con gran pobreza, aunque acab¨® convirti¨¦ndose en el instrumento de trabajo de la Comisi¨®n Delegada. Ya en 1979, la Comisi¨®n Asesora ve actualizadas su composici¨®n y sus funciones, estructur¨¢ndose en dos ¨®rganos coIegiados: el Comit¨¦ Cient¨ªfico y T¨¦cnico, y el Comit¨¦ Interministerial de programaci¨®n. Seg¨²n el informe, desde 1979 la Comisi¨®n Asesora est¨¢ realizando una labor esperanzadora, aunque s¨®lo sea como gestora del Fondo Nacional para el Desarrollo de la Investigaci¨®n (7.500 millones de pesetas este a?o). M¨¢s adelante, el informe analiza el tipo de investigaci¨®n que se hace en nuestro pa¨ªs, y se?ala dos problemas fundamentales: escasez de gastos y personal, y total desconexi¨®n y anarqu¨ªa en los distintos sectores, lo que hace que los esfuerzos en investigaci¨®n sean muy ineficaces.
Seguidamente, se pasa revista a la investigaci¨®n del sector privado y a la de los organismos estatales, analizando muy detenidamente el CSIC y la investigaci¨®n en la universidad. Por ¨²ltimo, el informe analiza la actuaci¨®n del Instituto de T¨¦cnica Aeroespacial (INTA), y estudia las causas que han determinado la actual situaci¨®n, de la investigaci¨®n p¨²blica espa?ola.
En las conclusiones, los investigadores de CC OO afirman que ?la soluci¨®n de los problemas econ¨®micos y sociales ha de encontrarse mediante una actuaci¨®n pol¨ªtica de los poderes p¨²blicos, ya que la investigaci¨®n p¨²blica es una herramienta imprescindible?. Tras afirmar que las actuaciones pol¨ªticas del Gobierno rayan en la irresponsabilidad, por lo que a ciencia y tecnolog¨ªa se refiere, se acusa a los poderes p¨²blicos de ?poner al servicio de la CEOE y del capital monopolista la infraestructura y el personal disponible de los centros estatales de investigaci¨®n?, poniendo como ejemplo el asunto de las tasas parafiscales.
Finalmente, el informe enuncia las l¨ªneas maestras de la pol¨ªtica cient¨ªfica futura que, a juicio de la central sindical, necesita nuestro pa¨ªs: fijaci¨®n de prioridades en investigaci¨®n, actuaci¨®n pol¨ªtica consecuente, dotaci¨®n de medios suficientes, estructuraci¨®n racional de los centros de investigaci¨®n, confecci¨®n de un estatuto de los trabajadores de la Administraci¨®n para la investigaci¨®n, integraci¨®n entre educaci¨®n e investigaci¨®n, reforma de la Comisi¨®n Asesora, control de las importaciones de tecnolog¨ªa, creaci¨®n de fondos de ayuda para empresas, reforma de la ley de Propiedad Industrial para adaptar a la patente europea, dinamizar la demanda de tecnolog¨ªa nacional mediante compras masivas del Estado, y finalmente creaci¨®n de servicios de informaci¨®n tecnol¨®gica para el sector p¨²blico y privado.
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