El Consejo de RTVE divulga las I¨ªneas generales de la programaci¨®n/1
Unas consideraciones generales, la enumeraci¨®n de los principios b¨¢sicos de la programaci¨®n, la delimitaci¨®n de grandes ¨¢reas en el conjunto de ¨¦sta y una serie de recomendaciones especiales para cada medio (Televisi¨®n Espa?ola, RNE y RCE) son los cuatro. cap¨ªtulos que integran el documento sobre principios y l¨ªneas generales, que consta, en total, de cincuenta folios.El texto constitucional y el Estatuto de la Radio y la Televisi¨®n son las dos referencias ¨²ltimas, fuentes de inspiraci¨®n y gu¨ªas de interpretaci¨®n que han informado su redacci¨®n, se se?ala en el breve pre¨¢mbulo. A continuaci¨®n, en el cap¨ªtulo correspondiente a consideraciones generales, se establece una distinci¨®n entre los principios b¨¢sicos, ?una suerte de valores horizontales que deben inspirar permanentemente te programaci¨®n de todos los medios comprendidos en el Ente P¨²blico y unas l¨ªneas generales de programaci¨®n, a modo de objetivos sectoriales, que deben orientar y a los que han de acomodarse los esquemas de programas de cada uno de los medios?.
Como una relaci¨®n din¨¢mica y abierta a nuevas aportaciones, se exponen seguidamente los seis principios generales que ?como ideas-fuerza deben impregnar horizontalmente la programaci¨®n de los medios?. Resumiendo su formulaci¨®n son los siguientes:
1? Fomentar la identificaci¨®n de las audiencias con los valores que la Constituci¨®n reconoce y en que funda la convivencia nacional: la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo pol¨ªtico.
2? Contribuir al refuerzo de los sentimientos de unidad nacional y solidaridad entre todos los espa?oles.
3? Estimular los h¨¢bitos de di¨¢logo, tolerancia y apertura, propiciar el debate, despertar el esp¨ªritu c¨ªvico, diseminar la idea de repudio a las soluciones violentas.
4? Reforzar en la poblaci¨®n los sentimientos de legitimidad de las instituciones.
5? Explicar con rigor, pero asequiblemente, los problemas de la econom¨ªa nacional y su inserci¨®n en un contexto m¨¢s amplio.
6? La radio y. la 'televisi¨®n deben ser espejos vivos y fieles de la realidad, sin exclusi¨®n de ning¨²n aspecto que merezca ser recogido. La libertad de expresi¨®n es una actitud exigible en los medios y a los profesionales.
La informaci¨®n-y la opini¨®n, la cultura, el deporte y la educaci¨®n f¨ªsica, los programas de entretenimiento, la programaci¨®n infantil y juvenil y otros programas que incluyen la cooperaci¨®n con es sistema educativo y los programas religiosos, son las seis grandes ¨¢reas de programaci¨®n que establece el referido documento. Para cada una de ellas se definen unos objetivos sectoriales que se integran con los objetivos horizontales recogidos en los principios b¨¢sicos. En conjunto, tales objetivos constituyen el repertorio de exigencias respecto a las cuales valorar¨¢ el consejo de administraci¨®n la programaci¨®n en cada momento.
En cuanto al ¨¢rea de informaci¨®n y opini¨®n se se?alan dos objetivos comunes a toda la programaci¨®n: ?Proveer de conocimientos a todos los ciudadanos y estimular una respuesta libre y fundada ante los hechos y datos expuestos?.
Las exigencias, tambi¨¦n comunes, que se plantean son: la objetividad e imparcialidad de las informaciones (interpretando estas nociones a la luz del sistema pol¨ªtico de democracia parlamentaria y de la Constituci¨®n); la veracidad de las mismas; la separaci¨®n entre informaciones y opiniones, y la atenci¨®n a la repercusi¨®n social de los medios en funci¨®n del respeto al honor y buen nombre de los ciudadanos.
En relaci¨®n con la exigencia de veracidad se establece que ?en ning¨²n caso se utilizar¨¢n f¨®rmulas que, presentadas como encuestas de opini¨®n, no respondan a una metodolog¨ªa cient¨ªfica y deformen la aut¨¦ntica representatividad de los opinantes?. En lo que se refiere a difusi¨®n de encuestas y sondeos electorales, el texto comentado se remite a la ley 14/1980, de 18 de abril.
Comunicar los cambios
Como una garant¨ªa o salvaguardia de las personalidades p¨²blicas invitadas a cualquier programa de opini¨®n o de_,:)ate, se indica que ¨¦stas ?deber¨¢n ser informadas de la fecha aproximada de emisi¨®n, caracter¨ªsticas, contenido y relaci¨®n de participantes del programa que se trate. Cualquier alteraci¨®n sustancial del mismo, previa a su emisi¨®n, deber¨¢ ser advertida a los invitados a fin de que ¨¦stos puedan decidir libremente el mantenimiento de su participaci¨®n en el pro grama o su retirada del mismo".
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