La nueva Comisi¨®n Europea

LA NUEVA Comisi¨®n Europea -que formalmente no tomar¨¢ posesi¨®n hasta el 6 de enero- ha entrado con buen pie gracias a la rapidez de su presidente en adoptar decisiones. Por lo pronto, Jacques Delors ha conseguido fraguar un acuerdo sobre la distribuci¨®n de las carteras entre los 14 comisarios, evitando as¨ª el espect¨¢culo de las tradicionales noches de los cuchillos largos de la v¨ªspera de Reyes. En medio de la crisis de identidad por la que atraviesa la CEE, situaci¨®n que el nuevo ¨®rgano burocr¨¢tico y ejecutivo tendr¨¢ que ayudar a resolver, no cabe infravalorar la importancia de ese logro.El an¨¢lisis de la composici¨®n de la nueva Comisi¨®n -en la que figuran cuatro ex ministros de Finanzas y un ex ministro de Asuntos Exteriores- arroja resultados significativos. Los pa¨ªses peque?os (B¨¦lgica, Holanda y Dinamarca) han enviado representantes de talla y se han visto recompensados por este gesto. As¨ª, el belga Willy de Clerq, hasta ahora viceprimer ministro de su Gobierno y titular de Finanzas, queda encargado de las relaciones exteriores y de la pol¨ªtica comercial de la CEE, en una ¨¦poca de gran tensi¨®n con Estados Unidos y con Jap¨®n. Holanda presta a Frans Andriessen, que se ocupar¨¢ de la agricultura y de la pesca, sectores alta ment!e pol¨¦micos en v¨ªsperas del ingreso en la comuni dad de Espa?a y Portugal. La circunstancia de que el italiano Lorenzo Natali siga al frente de todo lo referen te a la ampliaci¨®n de la CEE -cuando se inaugura la presidencia italiana del Consejo de Ministros y en un momento crucial de las negociaciones- resulta tranquilizador para los dos pa¨ªses ib¨¦ricos. Adem¨¢s, se han confiado a Natali los asuntos de cooperaci¨®n y desarrollo, se?al de que continuar¨¢ como comisario despu¨¦s de que el eventual ingreso de Espa?a y Portugal vac¨ªe eventualmente de competencias su primera cartera.

Jacques Delors ha asumido personalmente la responsabilidad tanto de los asuntos monetarios como de la coordinaci¨®n de los fondos estructurales (rengl¨®n que incluye los Programas Mediterr¨¢neos Integrados, por los que Grecia bloquea ¨¦l ingreso ib¨¦rico). El otro comisario italiano, el socialista Carlo Ripa de Meana, se hace cargo de la cartera de cuestiones institucionales, muy importante para relanzar la Comunidad sobre nuevas bases. Ripa de Meana se ocupar¨¢ tambi¨¦n de la informaci¨®n, la cultura y el turismo. Si el laborista brit¨¢nico Stanley Clinton-Davis ha obtenido en el reparto carteras menores (medio ambiente, consumidores y transporte), su compatriota lord Cockfield ha tomado en sus manos el mercado interior, ¨¢mbito de gran importancia si la CEE mantiene sus prop¨®sitos iniciales de constituir un aut¨¦ntico gran mercado. El dan¨¦s Henning Chistophersen se enfrentar¨¢ con el candente tema del presupuesto y con la administraci¨®n, mientras el irland¨¦s Peter Sutherland se har¨¢ cargo de los asuntos sociales y la educaci¨®n.

Francia ha logrado el mayor pellizco en la nueva Comisi¨®n. Adem¨¢s de la presidencia confiada a Jacques Delors, Claude Cheysson asume la responsabilidad de la pol¨ªtica mediterr¨¢nea y de las relaciones Norte-Sur, campo de competencias que incluye Centroam¨¦rica (cuyas relaciones con la CEE fueron relanzadas en la reciente Conferencia de San Jos¨¦ de Costa Rica). El griego Grigoris Varfig queda encargado de la pol¨ªtica regional, t¨¢mbi¨¦n relacionada con los programas mediterr¨¢neos. Entre los que abandonan la Comisi¨®n Europea merece la pena mencionar al belga Etienne Davignon, interlocutor principal de la Comisi¨®n con Estados Unidos durante los ¨²ltimos a?os. Sus antiguas atribuciones quedan ahora repartidas en dos carteras: la industria, la investigaci¨®n y la ciencia han sido confiadas al alem¨¢n Karl-Heinz Narjes, mientras que el luxemburgu¨¦s Nicolas Mosar se ocupar¨¢ de la energ¨ªa. Otro alem¨¢n, Alois Pfeiffer, ha sido encargado de los asuntos econ¨®micos y el empleo.

Los criterios pol¨ªticos en la distribuci¨®n de las carteras no han cambiado mucho. Hay seis socialistas sobre 14 (podr¨ªan ser siete u ocho tras la ampliaci¨®n), cifras similares a las de la Comisi¨®n de Roy Jenkins (siete socialistas) y de Gaston Thorn (cinco socialistas). El reparto seg¨²n pa¨ªses traduce intereses nacionales evidentes, y tambi¨¦n abre la posibilidad de que no haga falta una remodelaci¨®n completa de esa distribuci¨®n si Espa?a -con dos comisarios potenciales- y Portugal -con uno- ingresan en 1986. Se dice que algunas de las carteras de la Comisi¨®n, cuyo mandato es de dos a?os renovables, ser¨¢n destinadas a los pa¨ªses candidatos; aunque los espa?oles niegan la existencia de acuerdos al respecto, algunos rumores apuntan, sin embargo, a que la cartera de pesca ir¨ªa a Portugal, y turismo, transportes y asuntos sociales, a Espa?a. S¨®lo el ingreso definitivo en la CEE de los dos pa¨ªses ib¨¦ricos permitir¨¢ despejar esos interrogantes.