Navarra, la crisis de una comunidad a la cola del proceso de transferencias

La contradictoria situaci¨®n pol¨ªtica que vive Navarra tiene una curiosa expresi¨®n en el hecho de que, mientras los ciudadanos de a pie podr¨¢n ejercer en breve la iniciativa legislativa, parad¨®jicamente los propios parlamentarios no tienen todav¨ªa capacidad para presentar proposiciones de ley, al haber sido incapaces de aprobar el reglamento del Parlamento. Si a esto se a?ade el que Navarra haya pasado de tener la mayor autonom¨ªa a ocupar el ¨²ltimo lugar en el proceso de transferencias, se puede comprender por qu¨¦ la opini¨®n p¨²blica de esta comunidad ve con tanto escepticismo la vida pol¨ªtica aut¨®noma.

"Resulta incomprensible el que se est¨¦ conduciendo a Navarra a ser permanente rid¨ªculo del desarrollo pol¨ªtico espa?ol", declara el senador del PSOE por esta comunidad Guillermo Fern¨¢ndez, para quien "el infantilismo pol¨ªtico que aqu¨ª se viene practicando hace temer que, ni aunque pasen 20 a?os, vamos a poder observar muestra alguna de madurez pol¨ªtica".Esta opini¨®n del representante socialista sobre el panorama pol¨ªtico navarro es compartida por amplios sectores de poblaci¨®n que, todav¨ªa, siguen sin entender c¨®mo despu¨¦s de estar todo un a?o sin Gobierno en Navarra, por las discrepancias existentes entre los dos grupos mayoritarios, PSOE y Uni¨®n del Pueblo Navarro (UPN), en torno a las elecciones del presidente de esta comunidad ahora, los parlamentarios vuelven a mostrarse incapaces de aprobar algo tan elemental como el reglamento del Parlamento, es decir, las normas que regulan el funcionamiento y competencias de la C¨¢mara.

No es, pues, de extra?ar que, a la vista de estas desafortunadas actuaciones, que han causado un profundo malestar entre la opini¨®n p¨²blica, existan fuerzas pol¨ªticas que hayan pedido a los parlamentarios la renuncia a toda percepci¨®n por sueldo o dietas en el ejercicio de su funci¨®n hasta tanto no se solucione esta situaci¨®n, de la que el comit¨¦ pol¨ªtico del Partido Carlista hace responsable a UPN y PSOE, a los que acusa de "actitudes ambiciosas y ego¨ªstas centradas exclusivamente en intereses partidistas de ocupaci¨®n de ¨¢reas de poder".

Y es que no se comprende c¨®mo el Parlamento de Navarra, el primero que se constituy¨® en el nuevo Estado de las autonom¨ªas, es actualmente la ¨²nica C¨¢mara auton¨®mica espa?ola cuyos miembros carecen de iniciativa legislativa, as¨ª como de la posibilidad de presentar una moci¨®n de censura contra el presidente del Gobierno. Sin duda, dos atribuciones b¨¢sicas en cualquier sistema parlamentario que se precie.

Se encuentra en el Parlamento para su tramitaci¨®n un proyecto de ley remitido por el Ejecutivo en el que se regula la iniciativa legislativa popular, con lo que se producir¨ªa ciertamente el caso parad¨®jico de que los ciudadanos puedan presentar proposiciones de ley, mientras que los que te¨®ricamente deber¨ªan tener facultades para ello se encuentran incapacitados.

Gobierno minoritario

A este panorama en el Parlamento, hay que a?adir adem¨¢s la precaria situaci¨®n en que se encuentra el Gobierno monocolor que preside el socialista Gabriel Urralburu, quien, seg¨²n un peculiar sistema establecido en el amejoramiento del fuero, ocupa este puesto, al ser el candidato de la lista m¨¢s votada en las elecciones, ya que -una vez m¨¢s- los parlamentarios fueron incapaces de ponerse de acuerdo para nombrar al presidente del ejecutivo aut¨®nomo.En medio de la problem¨¢tica situaci¨®n del Parlamento navarro, en el que ninguna fuerza pol¨ªtica tiene la mayor¨ªa -ya que e PSOE cuenta con 20 representantes; UPN, 13; Coalici¨®n Popular, ocho, y tres, los nacionalistas vascos- adem¨¢s de los seis de HB. Navarra ha pasado, de tener la mayor autonom¨ªa, a estar situada actualmente en la cola del proceso de transferencias.

Pese a que la secretaria de Estado para las Comunidades Aut¨®nomas, Mar¨ªa Izquierdo Rojo, manifestase en el Senado, el pasado 20 de junio, que las primeras transferencias a Navarra se aprobar¨ªan en julio, de hecho esto no se ha producido y parece claro que se pospondr¨¢ bastante.

Sin embargo, para el vicepresidente del Parlamento aut¨®nomo, Jos¨¦ Ram¨®n Zabala, la situaci¨®n pol¨ªtica navarra est¨¢ experimentando una notable mejor¨ªa en los ¨²ltimos meses, "sobre todo", afirma, "por lo que respecta al Ejecutivo, cuyo funcionamiento est¨¢ resultando ser muy positivo afrontando los problemas con gran valent¨ªa e imaginaci¨®n".