Andersen Consulting har¨¢ el dise?o de la Agencia Tributaria

El Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda ha iniciado los trabajos previos para la creaci¨®n de la Agencia Tributarla que ser¨¢ la encargada de las relaciones entre el fisco y los contribuyentes. Para ello, se han formado dos grupos de trabajo dentro del propio ministerio y se ha encargado a Andersen Consulting la elaboraci¨®n de un plan de viabilidad del proyecto, seg¨²n fuentes de ambas partes.

El objetivo de Hacienda es que el dise?o del proyecto est¨¦ terminado a finales de este verano para que la Agencia Tributaria pueda ponerse en marcha a lo largo del ¨²ltimo trimestre de este a?o.

Adem¨¢s del estudio encargado a Andersen Consulting, se han creado dos grupos de trabajo dentro del propio ministerio, uno encargado de organizaci¨®n y otro de personal. En estos dos grupos se encuentran representantes del Centro de Proceso de Datos de la Secretar¨ªa de Estado de Hacienda, del ¨¢rea de gesti¨®n y del de inspecci¨®n.

Los abogados del Estado, por su parte, estudian la adaptaci¨®n jur¨ªdica del art¨ªculo de la Ley de Presupuestos del Estado de este a?o por el que se estableci¨® el marco legal para la creaci¨®n de la Agencia.

Peligro de privatizaci¨®n

La constituci¨®n de la Agencia est¨¢ prevista como "ente de derecho p¨²blico" con "personalidad jur¨ªdica propia y plena capacidad p¨²blica y privada". Uno de los problemas a resolver es c¨®mo se establecer¨¢ el l¨ªmite entre estas dos esferas, ya que desde algunos sectores se ha visto la creaci¨®n de la Agencia Tributarla como un peligro de "privatizaci¨®n" de una actividad ahora desarrollada y "respaldada" por el sector p¨²blico.La Agencia Tributaria podr¨¢ incluso tomar participaciones en sociedades mercantiles "cuyo objeto social est¨¦ vinculado con los fines y objetivos" del nuevo organismo p¨²blico. Fuentes de Hacienda se?alan que s¨®lamente se "privatizar¨¢n" determinados servicios como la publicidad o la fabricaci¨®n de impresos y "nunca funciones claramente p¨²blicas".

Otro problema abierto y pendiente de soluci¨®n es en qu¨¦ condiciones se llevar¨¢ a cabo el pase de los actuales funcionarios en las ¨¢reas de gesti¨®n, inspecci¨®n y recaudaci¨®n a la Agencia. El grupo de trabajo del ¨¢rea de personal prepara un nuevo cat¨¢logo de puestos, donde se fijar¨¢n las retribuciones, con autonom¨ªa respecto del sistema que se sigue para el resto de funcionarios p¨²blicos, es decir, sin la intervenci¨®n del Ministerio de Administraciones P¨²blicas.

El presupuesto de la Agencia -en principio de unos 100.000 millones de pesetas- tendr¨¢ que ser remitido al Parlamento para su aprobaci¨®n junto con la Ley de Presupuestos Generales del Estado.