Juristas y expertos cuestionan las c¨¢rceles y proponen alternativas a la privaci¨®n de libertad
Unos 50 magistrados, crimin¨®logos, psic¨®logos y otros expertos en asuntos penitenciarios participaron el pasado fin de semana en un simposio internacional en el que se cuestion¨® la situaci¨®n de las prisiones, para las que se buscaron alternativas. La libertad a prueba o probati¨®n, el r¨¦gimen abierto y las unidades dependientes -pisos donde se acoge a grupos de penados- son experiencias estudiadas, a las que se sumaron propuestas como la reducci¨®n de las penas privativas de libertad, su no aplicaci¨®n a menores de 18 a?os y la sustituci¨®n de la c¨¢rcel por servicios a la comunidad o reparaci¨®n del da?o causado a la v¨ªctima.
Durante las 20 horas de discusi¨®n, moderadas por Jos¨¦ Mar¨ªa Mart¨ªn Patino, presidente de la Fundaci¨®n Encuentro, organizadora del debate a puerta cerrada celebrado en una residencia de Collado Villalba (Madrid) -al que asisti¨® EL PA?S-, las posiciones se dividieron entre quienes objetan todo sistema penitenciario; quienes, a falta de una alternativa global, propugnan micro soluciones que aminoren los efectos perversos de la c¨¢rcel, y quienes la consideran un mal necesario y reformable.Las posiciones m¨¢s radicales fueron encabezadas por la juez de vigilancia penitenciaria Manuela Carmena, para quien la pena privativa de libertad "es tremenda y absolutamente in¨²til". Explic¨® que la c¨¢rcel se invent¨® para que no hubiera delitos y, desde que existe, "cada vez hay m¨¢s c¨¢rceles, m¨¢s delitos y m¨¢s delincuuentes", ya que se encarcela a la gente sin conocer por qu¨¦ delinqui¨®. Como alternativa a la c¨¢rcel, Carmena propuso medidas centradas en la reparaci¨®n del da?o causado a la v¨ªctima y en la libertad condicional, a fin de evitar "un sufrimiento in¨²til".
En la misma l¨ªnea, el catedr¨¢tico de Derecho Penal Borja Mapelli asegur¨® que "la construcci¨®n de m¨¢s c¨¢rceles no va a acabar con la masificaci¨®n de las prisiones y har¨¢ decrecer", dijo, "las alternativas". Entre estas ¨²ltimas mencion¨® la probatio [suspensi¨®n del fallo y control de la libertad por parte de instituciones adecuadas], el control electr¨®nico de los penados excarcelados y la libertad condicional. Denunci¨® las "circulares clandestinas" del secretario general de Instituciones Penitenciarias, Antoni Asunci¨®n, a trav¨¦s de los cuales se limitan derechos fundamentales de los presos y record¨® que sigue sin cumplirse la ley en cuanto a democratizaci¨®n de las prisiones y que "no se ha creado ninguna prisi¨®n abierta, sino que s¨®lo se han establecido secciones abiertas dentro de los macromonstruos".
La 'probatio', rentable
Por su parte, Esther Gim¨¦nez, alto cargo de la Generalitat de Catalu?a, lament¨® el inmovilismo espa?ol y "el deporte espa?ol, la pereza", que ha impedido introducir en nuestro pa¨ªs alternativas a la c¨¢rcel que existen m¨¢s all¨¢ de los Pirineos desde hace 150 a?os, como la probatio. Asimismo, Ana Pina, subdirectora de tratamiento de la c¨¢rcel de mujeres de Carabanchel (Madrid), abog¨® por medidas alternativas que eviten el "mucho da?o" que se hace en la prisi¨®n y reproch¨® el desuso de una medida legal como el indulto.Enric Poch, director del Instituto de Reinserci¨®n Social, resalt¨® que, a pesar del criterio gubernamental de que las instituciones de vigilancia del penado en libertad encarecen el sistema, "la probatio es rentable socialmente", ya que permite conocer si las personas "en libertad condicional vuelven a delinquir". Se?al¨® que la f¨®rmula de libertad a prueba del anteproyecto de C¨®digo Penal no evita la prisi¨®n preventiva. Respondi¨® el catedr¨¢tico de Derecho Penal y coordinador del anteproyecto de C¨®digo Penal Carlos Garc¨ªa Vald¨¦s, quien reconoci¨® que la f¨®rmula, "mejorable", se limita a suspender la ejecuci¨®n de penas de hasta dos a?os de c¨¢rcel.
El magistrado del Tribunal Supremo Jos¨¦ Antonio Mart¨ªn Pall¨ªn propuso que la actual posibilidad judicial de impedir que ingrese en la c¨¢rcel un drogodependiente condenado a dos a?os de c¨¢rcel, se ampl¨ªe hasta las condenas de seis a?os, para que puedan beneficiarse de ella los numerosos drogadictos que cometen el delito de robo con armas, al que corresponden cuatro a?os y dos meses de c¨¢rcel.
El tambi¨¦n magistrado del Supremo y catedr¨¢tico de Derecho Penal Marino Barbero pidi¨® que el Estado dedique fondos a las instituciones de vigilancia de la probatio, que ¨¦l denomin¨® de "libertad asistida", as¨ª como que prevea de forma expresa alternativas a la c¨¢rcel como los pisos en los que viven en libertad controlada peque?os grupos de penados, en algunos casos madres con hijos menores de 6 a?os. En cuanto al importe de las alternativas a la c¨¢rcel, Pedro R. David, asesor de las Naciones Unidas, se?al¨® que los Gobiernos no establecen las prioridades adecuadas y que el ministro de Justicia "en todos los pa¨ªses es un peque?o funcionario frente al ministro de Econom¨ªa", por lo que no logra hacer valer que las instituciones de ayuda o los voluntarios son m¨¢s ¨²tiles que la burocracia funcionarial.
Isabel Spottorno, responsable de las casas de acogida y unidades dependientes promovidas por Horizontes Abiertos, insisti¨® en la labor de ayuda y control de estas instituciones.
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