Leguina concreta su programa de gobierno un a?o m¨¢s tarde de su investidura

Pacto por la Industria. Plan de carreteras. Residencias de gesti¨®n privada para ancianos. Metro regional... El presidente de la Comunidad de Madrid ha esperado m¨¢s de un a?o para concretar su programa de Gobierno. Desde que fue investido por la Asamblea para un tercer mandato consecutivo, el 11 de julio del a?o pasado, Leguina no hab¨ªa detallado tanto las l¨ªneas de actuaci¨®n de su Ejecutivo como lo hizo ayer durante 80 minutos en el discurso que abri¨® el debate sobre el estado de la regi¨®n."?Qu¨¦ puede hacer la Comunidad de Madrid con un presupuesto [480.000 millones de pesetas] que representa el 5% del producto interior bruto de la regi¨®n?",se interrog¨® despu¨¦s de argumentar que "la situaci¨®n econ¨®mica de la Comunidad es delicada". Ya hab¨ªa rese?ado antes que hay 12.000 parados m¨¢s en la construcci¨®n y otros 28.300 desempleados en el sector industrial.

Sobre el eje central del Pacto por la Industria -ofrecido a los sindicatos y empresarios, pero tambi¨¦n al conjunto de la sociedad-, Leguina construy¨® ayer un programa pol¨ªtico con tres patas: el desarrollo econ¨®mico, la acci¨®n sobre el territorio y la formaci¨®n para el empleo. A su juicio, ya ha llegado el "fin del paradigma neocl¨¢sico y liberal" que inspir¨® las pol¨ªticas econ¨®micas de Ronald Reagan y Margaret Thatcher.

Nuevo plan de carreteras

Al explicar el segundo de los "soportes" de su programa, Leguina descendi¨®, en contra de su costumbre, al terreno de lo concreto para recordar al Ministerio de Obras P¨²blicas y Transportes que hay que cerrar la M-40. Y tambi¨¦n abrir variantes para desatascar las principales carreteras de acceso a Madrid.

De su propia cosecha, aport¨® la malla de autov¨ªas qu¨¦ tiene que construir la Comunidad al oeste y al sur del ¨¢rea metropolitana. M¨¢s todav¨ªa: "Un plan de carreteras propio, para el que habr¨¢ que llegar a un nuevo convenio con Obras P¨²blicas". De propina, Leguina reivindic¨® del ministerio o de Renfe un sistema regional de Metro: una "red express " que combine los ferrocarriles de cercan¨ªas con el metropolitano, como en Par¨ªs.

Las m¨¢quinas de la Comunidad van a trabajar en los pr¨®ximos a?os sobre 23 millones de metros cuadrados de suelo en una docena de operaciones urban¨ªsticas, seg¨²n Leguina, quien tambi¨¦n anunci¨® "un nuevo plan regional de estrategia territorial". Para ello, su Gobierno pretende dotarse de "instrumentos potentes y r¨¢pidos y jur¨ªdicamente consistentes para llevar a cabo las operaciones necesarias". Con la nueva Ley del Suelo de la Comunidad, el presidente regional garantiz¨® que la norma har¨¢ compatibles el respeto a las competencias municipales con la agilidad en la tramitaci¨®n del urbanismo.

Leguina tambi¨¦n se refiri¨® en su intervenci¨®n al "uso de la naturaleza" para anunciar la presentaci¨®n del Plan del Guadarrama", un territorio que visitan al menos una vez al a?o el 60% de los ciudadanos. Incluso brome¨® con la meteorolog¨ªa: "Algo bueno nos ha tra¨ªdo la sequ¨ªa: la conciencia de que hay que ahorrar agua". Pero tambi¨¦n asegur¨® que se construir¨¢ una gran depuradora de aguas residuales en el eje del Culebro (al sur del ¨¢rea metropolitana) y "depuradoras blandas" en las zonas rurales para completar el saneamiento de los vertidos en la regi¨®n, del que a¨²n est¨¢ excluida el 10% de la poblaci¨®n.

Reflexi¨®n aparte mereci¨® la pol¨¦mica situaci¨®n del transporte colectivo: "Su importancia para la vida cotidiana como soluci¨®n a la congesti¨®n viaria ya nadie la discute en Europa; mientras en el Ayuntamiento de Madrid se sigue creyendo en el milagro de las carreteras y los coches el¨¢sticos". ?La soluci¨®n?: "M¨¢s carreteras, s¨ª; menos coches en las calles, tambi¨¦n". Y que el Ayuntamiento aporte los 12.600 millones que adeuda al Consorcio de Transportes. "Hoy, 700.000 madrile?os tienen el abono de transportes", record¨®, "y en la ciudad y la regi¨®n de Par¨ªs, donde gobierna la derecha, se aplica este sistema".

Leguina abord¨® el cap¨ªtulo de vivienda en clave cr¨ªtica. Por un lado, pidi¨® al Gobierno central que modifique la normativa sobre rehabilitaciones de edificios: "La iniciativa privada no acude por falta de rentabilidad. De otro, reclam¨® a los bancos que cumplan sus compromisos con los planes de vivienda de la Administraci¨®n aut¨®noma: "S¨®lo se han cubierto el 50% de los cr¨¦ditos". En est¨¢ ¨²ltima cuesti¨®n argument¨®, para convencer a las entidades financieras, que los "bancos tambi¨¦n forman parte de la sociedad" y que Ios cr¨¦ditos de vivienda se pagan mejor que otros".

El consejero de Salud, Pedro Sabando, fue el ¨²nico miembro del Gobierno regional que recibi¨® una menci¨®n especial en el discurso del presidente: "La gesti¨®n de la salud ha mejorado a ojos vista". En esto, Leguina coincide con el l¨ªder del PP, Alberto Ruiz Gallard¨®n.

Residencias privadas

"Los dem¨®grafos nos equivocamos poco", se jact¨® de la exactitud de su profesi¨®n Leguina al anunciar un plan para crear 8.000 plazas de residencias de ancianos asistidas en los pr¨®ximos 10 a?os. La construcci¨®n de este tipo de centros, dirigido a personas que sufren alg¨²n tipo de invalidez, exigir¨¢ la obtenci¨®n de 300.000 metros cuadrados de terrenos. La principal novedad de esta propuesta estriba en que las residencias ser¨¢n gestionadas y construidas por entidades privadas "directamente controladas por la Comunidad". Tampoco se impondr¨¢n severos l¨ªmites de ingresos para acceder a una de estas plazas: tendr¨¢n derecho las familias con rentas que no superen en ocho veces el salario m¨ªnimo. 0 sea, m¨¢s de 500.000 pesetas mensuales. La f¨®rmula de pago propuesta por la Comunidad tambi¨¦n es innovadora: el 55% lo pone la Administraci¨®n regional, y el 45% restante, el pensionista y sus familiares.

Leguina reconoci¨® que no ha obtenido respuesta del Ayuntamiento ni de la Delegaci¨®n del Gobierno para el plan de inversiones de 50.000 para los distritos del sur y el este de la capital. "Si la Comunidad se pone en marcha [se han presupuestado 6.000 millones para 1993], con un esfuerzo inversor podemos arrastrar a otras instituciones", explic¨®, optimista. Por supuesto, Leguina no desaprovech¨® la ocasi¨®n para pedir a Hacienda la cesi¨®n del 15% del IRPF.