El Parlamento Europeo aprueba por amplia mayor¨ªa el fondo de cohesi¨®n comunitario

El Parlamento Europeo aprob¨® ayer, por 235 votos a favor y 6 en contra, el fondo de cohesi¨®n, en un pen¨²ltimo acto formal previo a la puesta en marcha del nuevo mecanismo de solidaridad intercomunitaria, que ser¨¢ una realidad el pr¨®ximo 1 de abril. S¨®lo falta ya un ¨²ltimo tr¨¢mite de aprobaci¨®n, en un pr¨®ximo Consejo de Ministros de los Doce, para que se convierta en un reglamento con fuerza legal y queden liberados los cr¨¦ditos por valor de 1.565 millones de ecus (equivalentes a unos 219.000 millones de pesetas) para financiar infra¨¦structuras de comunicaci¨®n y programas de medio ambiente en los cuatro pa¨ªses con una renta media inferior al 90% de la CE (Espa?a, Portugal, Grecia e Irlanda).

El fondo de cohesi¨®n que se aprob¨® ayer en el Parlamento Europeo, que preside el alem¨¢n Egon Klepsch, es provisional y tiene vigencia de un a?o, del 1 de abril de 1993 al 1 de abril de 1994, a la espera de que Dinamarca y el Reino Unido ratifiquen el Tratado de Maastricht y permitan la entrada en vigor de un fondo de cohesi¨®n definitivo. Para este ¨²ltimo ser¨¢n preceptivos el voto del Parlamento y la consulta al Comit¨¦ de Regiones, ahora inexistente.El ponente del informe parlamentario sobre el fondo de cohesi¨®n provisional ha sido el eurodiputado del Partido Popular Leopoldo Ortiz Climent, que ha defendido con calor la existencia de mecanismos de solidaridad en el interior d¨¦ la Comunidad Europea.

El diputado popular ha tenido que superar algunas dificultades en su propio grupo pol¨ªtico, donde se estaba abriendo camino la idea de intentar sustraer el control del fondo de cohesi¨®n de las manos de los Gobiernos para que fueran las regiones las que gestionaran los proyectos y su financiaci¨®n, en contacto con la Comisi¨®n Europea, como sucede con los fondos de desarrollo regional.

Si tal hubiera sido el caso, el Gobierno espa?ol no hubiera podido contar con los ingresos en concepto de cohesi¨®n para el paquete de inversiones de 300.000 millones de pesetas en obras p¨²blicas para los dos pr¨®ximos a?os.

Leopoldo Ortiz mostr¨® ayer su satisfacci¨®n por la amplia mayor¨ªa con la que fue aprobado su dictamen -235 votos a favor, 6 en contra y una abstenci¨®n-, que advierte expresamente que el fondo no debe transformarse en "un sistema de simples transferencias financieras, sino que debe constituir un primer progreso hacia una verdadera pol¨ªtica comunitaria de ordenaci¨®n del territorio".80.000 millones

Las aportaciones comunitarias para Espa?a en 1993 ser¨¢n, seg¨²n c¨¢lculos de la propia Administraci¨®n espa?ola, de entre 75.000 y 83.000 millones de pesetas. Los pagos restantes se producir¨¢n durante el a?o 1994. El siguiente tramo del fondo de cohesi¨®n, correspondiente nominalmente a 1994, con un importe global fijado por el Consejo Europeo de Edimburgo en 1.750 millones de ecus (245.000 millones de pesetas), deber¨¢ votarse por el Consejo de Ministros de la Comunidad Europea para que entre en vigor el 1 de abril de 1994, a menos que mientras tanto sea ya una realidad el Tratado de Maastricht y sea aprobado el fondo de cohesi¨®n definitivo, que estar¨¢ vigente hasta 1999.

La comisi¨®n de pol¨ªtica regional del Parlamento Europeo, que ha realizado el informe sobre el fondo, preconiza que el instrumento financiero creado a t¨ªtulo provisional se prorrogue hasta la instauraci¨®n del definitivo, sin el nuevo tr¨¢mite acordado por los ministros de Exteriores el pasado lunes para su pr¨®rroga dentro de un a?o, y que se aumente el l¨ªmite de financiaci¨®n comunitaria, desde la actual horquilla entre 80% y 85% hasta el 85-90%. Estas propuestas no tienen por el momento efecto alguno, pues el informe parlamentario es meramente consultivo.