Naciones Unidas advierte a la Comunidad que entrar¨¢ en depresi¨®n si intenta cumplir Maastricht
"Cualquier intento serio que se haga por aIcanzar los objetivos de deuda y el d¨¦ficit convenidos en Maastricht para proceder a a Uni¨®n Monetaria implicar¨ªa una reducci¨®n coordinada del gasto fiscal y arrastrar¨ªa a la Europa occidental a la depresi¨®n". A esta conclusi¨®n tan tajante llega la UNCTAD (Conferencia de Naciones Unidas sobre el Desarrollo y el Comercio) ensu ¨²ltimo informe. Este organismo recomienda a los pa¨ªses desarollados que combatan el d¨¦ficit p¨²blico, la deuda y el desempleo con un gravamen sobre el capital privado y un est¨ªmulo fiscal coordinado
Este organismo de Naciones Unidas para el desarrollo y el comercio cree, por tanto, que la Comunidad Europea se equivoca en su empe?o de seguir el camino de Maastricht. Mientras que alaba los intentos de Jap¨®n de combatir la recesi¨®n con est¨ªmulos fiscales, la UNCTAD considera que "la mayor¨ªa de los pa¨ªses industrializados est¨¢n haciendo exactamente lo contrario de lo que se necesita". Con todo, reconoce que los pa¨ªses europeos han agotado sus posibilidades de recurrir a pol¨ªticas antic¨ªclicas como la expansi¨®n del gasto en ¨¦pocas de recesi¨®n debido a la fuerte acumulaci¨®n de d¨¦ficit p¨²blicos.El informe destaca el esfuerzo "imposible" que supone para la mayor¨ªa de los pa¨ªses europeos satisfacer los objetivos de Maastricht de tener un d¨¦ficit p¨²blico inferior al 3% del producto interior bruto (PIB) y una deuda menor al 60% del PIB en 1997. "Un menor crecimiento de la inversi¨®n y la productividad, unido a una demanda efectiva -reducida, tendr¨ªa graves consecuencias para la producci¨®n y el empleo", se?ala la UNCTAD.
. El informe lo dice claramente: "Si los pa¨ªses industrializados aplican simult¨¢neamente pol¨ªticas para disminuir la deuda mediante reducciones en el d¨¦ficit p¨²blico, la econom¨ªa mundial seguir¨¢ en recesi¨®n y el desempleo seguir¨¢ aumentando". Para la UNCTAD, el desempleo no se soluciona s¨®lo con unos mercados de trabajo m¨¢s flexibles: "La calamidad del desempleo subsistir¨¢ mientras la demanda sea insuficiente para animar a las empresas a contratar m¨¢s trabajadores".
Privatizaciones
El organismo multinacional propone una curiosa receta para que " los gobiernos europeos solucionen el dilema al que se enfrentan: "Una pol¨ªtica fiscal expansiva reducir¨ªa el de sempleo, pero har¨ªa aumentar m¨¢s todav¨ªa el d¨¦ficit y la deuda p¨²blicos, en tanto que una pol¨ªtica de contenci¨®n fiscal alargar¨ªa las colas de desempleados". Ante esta disyuntiva, el informe aboga por "imponer un gravamen sobre el capital, de una sola vez, combinado con privatizaciones para reducir la deuda p¨²blica y un est¨ªmulo fiscal coordinado para sostener las rentas privadas".
Tambi¨¦n se defiende en el informe una reducci¨®n coordinada de los tipos de inter¨¦s en Europa para reducir el coste de la deuda p¨²blica y se lamenta la lentitud en aplicar esta pol¨ªtica por el freno que representa Alemania, que necesita tipos altos para financiar la reunificaci¨®n.
La UNCTAD advierte que, a menos que pa¨ªses como Espa?a, Alemania, Francia y el Reino Unido -que en la actualidad no tienen "una deuda excesiva"- reduzcan sus tasas de inter¨¦s, el peso de la deuda seguir¨¢ creciendo aunque no lo haga el d¨¦ficit. "En cuesti¨®n de tres o cuatro a?os se convertir¨¢n en deudores excesivos" [con una_deuda superior al 60% del PIB].
Los altos tipos en Europa, se advierte en el informe, siguen frenando la recuperaci¨®n econ¨®mica mundial, que contin¨²a siendo "desigual y dubitativa". Las perspectivas de expansi¨®n de los
pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo que han iniciado la senda del crecimiento son positivas, seg¨²n la UNCTAD. Y la continuidad del despegue econ¨®mico de China es crucial para el crecimiento de las econom¨ªas del sudeste asi¨¢tico.El crecimiento en ?frica, la regi¨®n m¨¢s deprimida del mundo, sigue dependiendo de la ayuda internacional y la renegociaci¨®n de la deuda externa as¨ª como del cese de los conflictos armados. En Am¨¦rica Latina, donde en los ¨²ltimos a?os el crecimiento ha sido potente, el futuro depende en gran medida de que siga entrando capital exterior y de que ¨¦ste se dirija a la inversi¨®n productiva.
Por ¨²ltimo, el informe de la UNCTAD se?ala que la recesi¨®n ha tenido un impacto moderado en el comercio mundial, a excepci¨®n de 1991, a?o en el que la primera potencia mundial, Estado Unidos, estaba inmersa en la recesi¨®n. Los pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo han aumentado sus exportaciones m¨¢s r¨¢pidamente que la tasa de crecimiento del comercio mundial, ganando mercado a los pa¨ªses desarrollados. Asimismo, el crecimiento de las importaciones en los pa¨ªses menos desarrollados ha jugado un papel antic¨ªclico en la econom¨ªa mundial.
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