Arias Salgado: "En 1999 estar¨¢n liberalizadas las telecomunicaciones"
Retraso de dos a?os para consolidar el segundo operador
El ministro de Fomento, Rafael Arias Salgado, anunci¨® ayer la decisi¨®n de liberalizar totalmente las telecomunicaciones "a lo largo de 1999". Con ello, Espa?a usar¨¢ dos a?os m¨¢s que la mayor parte de los pa¨ªses europeos para realizar esa liberalizaci¨®n, que el Gobierno desea aprovechar para consolidar un segundo operador antes de proceder a la apertura total del mercado telef¨®nico y conf¨ªa en llegar a esa fecha con el servicio universal cubierto.
El ministro coment¨® la situaci¨®n de los contenciosos que Espa?a mantiene con la CE. El Gobierno espa?ol afirma que a partir de 1998 Telef¨®nica tiene todo el derecho a participar sin limitaciones en el ¨¢mbito de la Uni¨®n Europea. El comisario de la Competencia, Karel van Miert, sostiene que dicha compa?¨ªa no puede actuar dentro de la alianza Unisource con otros operadores europeos. Esto no le parece razonable al ministro espa?ol de Fomento.En cuanto a las compensaciones a Airtel por el precio de la licencia que hubo de pagar, si no se llega a un acuerdo entre las partes -acuerdo deseable por el Gobierno espa?ol- la Comisi¨®n adoptar¨¢ una soluci¨®n por la v¨ªa de la bajada de precios de interconexi¨®n y con la asignaci¨®n de frecuencias.
Arias Salgado tampoco est¨¢ de acuerdo con la posici¨®n de Van Miert sobre Cablevisi¨®n, la empresa constituida por Sogecable y Telef¨®nica para servicios de televisi¨®n por cable. Seg¨²n el Gobierno, Cablevisi¨®n es una empresa de ¨¢mbito nacional, que en sus actuales planteamientos no altera el sistema de libre competencia, mientras que Van Miert estima que se trata de un caso comunitario.
Arias Salgado precis¨® ayer el programa legislativo en materia de telecomunicaciones, que abarca las siguientes actuaciones:
Reglamento del cable. Estar¨¢ en vigor hacia el 15 de septiembre de este a?o: Al ministro no le parece excesivo el plazo de 24 meses impuesto a Telef¨®nica para iniciar las operaciones en televisi¨®n por cable. Es el mismo plazo que se da a los segundos operadores de cable para que empiecen a emitir. La Comisi¨®n del Mercado de Telecomunicaciones juzgar¨¢ si Telef¨®nica puede operar antes.
Arias Salgado confirm¨® la paralizaci¨®n de todos los concursos del cable que no se atienen a la ley aprobada en diciembre pasado [y que en buena medida se debieron a iniciativas del PP]. Las redes que estaban funcionando legalmente tienen un plazo de entre uno y diez a?os para seguir trabajando en funci¨®n de la inversi¨®n realizada. Todas estas actuaciones se har¨¢n previo informe de la Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones. Los nuevos concursos se convocar¨¢n en enero y las adjudicaciones se producir¨¢n a lo largo del primer semestre de 1997.
Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones. El Ministerio espera que el reglamento de esta Comisi¨®n est¨¦ en vigor hacia el 15 de septiembre pr¨®ximo. (Ver detalles en EL PA?S de ayer).
Reglamento de la televisi¨®n por sat¨¦lite. Se pretende que est¨¦ en vigor antes del 31 de diciembre, aunque la comisi¨®n permanente del Consejo Asesor de las Telecomunicaciones apreci¨® el viernes pasado que el texto existente tiene "un grado menor de eleboraci¨®n t¨¦cnica" que los otros reglamentos.
Segundo operador. En octubre se convocar¨¢ el concurso de privatizaci¨®n de Retevisi¨®n y en el primer trimestre de 1997 podr¨¢ prestar el servicio de telefon¨ªa b¨¢sica. Las tarifas que pagar¨¢ el segundo operador a Telef¨®nica figurar¨¢n en el pliego de condiciones. Se facilitar¨¢ la incorporaci¨®n al segundo operador de los "activos actualmente ociosos" (redes el¨¦ctrica, de Renfe, de Tel¨¦grafos ... ).
Ley General de Telecomunicaciones. Recoger¨¢ antes del 31 de diciembre la transposici¨®n de las distintas directivas sobre el servicio b¨¢sico, interconexi¨®n de redes y sistema de regulaci¨®n.
TV privada
Cualquier empresario o grupo de la Uni¨®n Europea podr¨¢ ser due?o de la totalidad de las acciones de un canal de televisi¨®n espa?ol, pero. no podr¨¢ poseer varios o participar en m¨¢s de uno, seg¨²n Rafael Arias Salgado. "Tambi¨¦n tendremos que acostumbrarnos a que la participaci¨®n extracomunitaria sea libre", a?adi¨® el ministro.Este cambio de la ley de televisi¨®n privada -las nuevas licencias deben adjudicarse en 1999- no tiene sello de urgencia, seg¨²n el ministro, y se har¨¢ tras intensas consultas con el sector. De esta manera Arias Salgado se distancia del secretario de Estado de Comunicaci¨®n, Miguel ?ngel Rodr¨ªguez, quien dijo el lunes que el Gobierno trabaja "contra reloj" para reformar esa y otras leyes.
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