La CMT reclama m¨¢s medidas para extender el uso de Internet

La introducci¨®n de la tecnolog¨ªa ADSL y la tarifa plana provocar¨¢ desigualdades entre los usuarios de telecomunicaciones porque su precio "dif¨ªcilmente puede ser asumido por amplias capas de la sociedad espa?ola", seg¨²n un informe de la Comisi¨®n del Mercado de Telecomunicaciones (CMT). Este ¨®rgano reclama mayor esfuerzo del Gobierno para eliminar los problemas que impiden la extensi¨®n de Internet.

Seg¨²n la CMT, Internet es un fen¨®meno econ¨®mico y social que debe extenderse a todos los sectores de la poblaci¨®n para que no se creen nuevas desigualdades en Espa?a. Y, a su juicio, le corresponde al Gobierno poner en marcha las medidas necesarias porque los precios constituyen el principal obst¨¢culo a la expansi¨®n de este y otros servicios de telecomunicaciones.El informe t¨¦cnico de la direcci¨®n de Audiovisual de la CMT afirma que "la escasa presencia de ordenadores personales [en los hogares espa?oles], la dificultad de su utilizaci¨®n y configuraci¨®n, la mala calidad del servicio y un inadecuado marco de tarifas hacen que hoy por hoy Internet no est¨¦ implantado en amplios sectores de la sociedad espa?ola". El informe mencionado maneja un n¨²mero de usuarios de Internet en Espa?a -1,8 millones a finales de 1998- inferior al registrado por el Estudio General de Medios (EGM), que es de 2,5 millones de personas.

Siempre seg¨²n ese estudio, la introducci¨®n de la tecnolog¨ªa ADSL y la tarifa plana son medidas insuficientes. Tambi¨¦n considera inadecuada la regulaci¨®n establecida para ello porque la inversi¨®n que hay que realizar es muy elevada: estima que el coste medio de instalaci¨®n es de 100.000 pesetas por parte del cliente y de otras 100.000 a cargo del operador. Y recoge el temor ya expresado por los proveedores de acceso a Internet, en el sentido de que dificilmente van a ofrecer precios asequibles.

Tras ese an¨¢lisis, el informe propone actuaciones" encaminadas a:

Facilitar el acceso al ordenador.

S¨®lo el 25% de la poblaci¨®n espa?ola posee ordenador y "no todos disponen de un m¨®dem para conexi¨®n a la red telef¨®nica p¨²blica", subraya. La CMT pone de ejemplo al Gobierno portugu¨¦s, que negocia con fabricantes de ordenadores y programas inform¨¢ticos, con operadoras de telefon¨ªa y servidores de acceso la introducci¨®n de cr¨¦ditos y subvenciones para impulsar el uso de tecnolog¨ªas en el hogar.

Mejorar la calidad del servicio.

"La dificultad para la utilizaci¨®n de los ordenadores personales y los programas de navegaci¨®n por Internet impiden ofrecer un servicio de telecomunicaciones de calidad y f¨¢cil uso". Por ello, sugiere impulsar la investigaci¨®n y el desarrollo de nuevos programas de ordenador que reduzcan la dependencia tecnol¨®gica espa?ola.

Ofrecer precios realmente asequibles.

Con la implantaci¨®n de la tecnolog¨ªa ADSL, que permite un acceso a Internet a gran velocidad a trav¨¦s de la red telef¨®nica convencional, el Ministerio de Fomento ha pretendido establecer una tarifa plana (una cuota fija con independencia del tiempo de conexi¨®n a la red telef¨®nica) de 5.000 pesetas mensuales de m¨ªnimo. Esa es la tarifa m¨ªnima por cliente que pagar¨¢ cada proveedor de acceso a Internet a Telef¨®nica por usar su red, por lo que, razonablemente, el usuario final tendr¨¢ que abonar una cantidad superior. La CMT destaca que, adem¨¢s, hay que incluir el precio del ordenador (en torno a 100.000 pesetas) y el m¨®dem (unas 50.000). "Este precio dif¨ªcilmente puede ser asumido como asequible por amplias capas de la sociedad espa?ola", afirman los autores, quienes creen que la medida prevista "s¨®lo favorece a una minor¨ªa de usuarios". Y lamentan que el esfuerzo que realice la Administraci¨®n para subvencionar esta innovaci¨®n [incluy¨¦ndola como servicio universal] no llegar¨¢ a toda la poblaci¨®n.

Favorecer la competencia.

Subvencionar la tecnolog¨ªa ADSL (Telef¨®nica no cubre costes; y si se incluye como servicio universal lo pagar¨¢n todas las operadoras) "puede retraer la inversi¨®n de las nuevas operadoras para crear una infraestructura propia" y competir con Telef¨®nica.