Polic¨ªa y Guardia Civil apenas reducen sus efectivos en Euskadi pese a la tregua

La Guardia Civil y el Cuerpo Nacional de Polic¨ªa apenas han reducido en Euskadi sus efectivos en 439 agentes -ahora hay oficialmente 4.365- desde que el 1 de septiembre de 1995 la Ertzaintza culminara su despliegue en las tres provincias con 7.300 agentes. La tregua de ETA, desde hace 13 meses, no ha ido acompa?ada, pues, de un repliegue sustancial de estas fuerzas. El consejero vasco del Interior, Javier Balza, afirma que el Estado "no se cree" el modelo de polic¨ªa integral del Estatuto. A su vez, el Ministerio del Interior apela a la persistencia de la violencia y las competencias exclusivas.

El debate respecto al repliegue de los efectivos de la Guardia Civil y el Cuerpo Nacional de Polic¨ªa en Euskadi no se ha puesto sobre la mesa de negociaci¨®n de los m¨¢ximos responsables de Interior, tanto del Gobierno central como del vasco, en los ¨²ltimos dos a?os y medio. La Junta de Seguridad, el ¨®rgano paritario entre ambas administraciones para asuntos relacionados con ese departamento, lleva sin mantener una reuni¨®n de su plenario exactamente ese tiempo.En mayo de 1996, cuando el entonces consejero de Interior Juan Mar¨ªa Atutxa sostuvo su primera entrevista con el reci¨¦n nombrado ministro del Interior, Jaime Mayor Oreja, ya exigi¨® una reducci¨®n "dr¨¢stica" de los efectivos de la Guardia Civil y la Polic¨ªa Nacional.

Se trataba de un repliegue que Atutxa cifr¨® entonces en un 20% de los 4.804 agentes de ambos cuerpos. Por esa ¨¦poca, la Ertzaintza ya llevaba ocho meses desplegada por todo el territorio vasco: en total, 7.300 ertzainas encargados de la seguridad ciudadana (art¨ªculo 17 del Estatuto de Gernika).

La Ertzainza y el terrorismo

Un a?o antes, en junio de 1995, se produjo el Acuerdo de Delimitaci¨®n de Funciones entre las Fuerzas de Seguridad del Estado (FSE) y la Polic¨ªa Aut¨®noma. Entre otros asuntos, se recog¨ªa en el documento que el terrorismo se convertir¨ªa en competencia exclusiva de la Ertzaintza, una vez desplegada en su totalidad (1 de septiembre de ese mismo a?o), cuando los comandos operasen o residieran en el Pa¨ªs Vasco. Tambi¨¦n se indic¨®, eso s¨ª, que habr¨ªa de producirse la adecuada coordinaci¨®n entre todas las polic¨ªas cuando los terroristas llegasen a Euskadi o pasaran por esta comunidad procedentes de otra.

Cuatro a?os despu¨¦s del despliegue de la Ertzaintza y pasados ya 13 meses desde la declaraci¨®n unilateral del alto el fuego indefinido de ETA, la Guardia Civil y la Polic¨ªa mantienen de forma casi invariable su presencia en el Pa¨ªs Vasco con una reducci¨®n de apenas 439 agentes.

Si en 1995 hab¨ªa 4896 agentes y en 1996 eran 4.804, seg¨²n datos del Ministerio de Presidencia aportados en una respuesta parlamentaria a Bego?a Lasagabaster, diputada de Eusko Alkartasuna (EA), durante el pasado a?o la cifra oficial fue de 4.365, seg¨²n confirmaron a este peri¨®dico medios de la Guardia Civil y Presidencia. Sin embargo, fuentes sindicales y pol¨ªticos nacionalistas han elevado estas cifras, en ocasiones, hasta unos 7.500.

El Estatuto y la Constituci¨®n reservan a la Polic¨ªa y la Guardia Civil funciones exclusivas en la vigilancia de puertos y aeropuertos, costas, fronteras y aduanas; armas y explosivos; resguardo fiscal, terrorismo, narcotr¨¢fico, entrada y salida del territorio, extranjer¨ªa, extradici¨®n, expulsi¨®n, pasaportes y DNI.

Un a?o despu¨¦s del despliegue de la Ertzaintza, seg¨²n una respuesta parlamentaria del 17 de junio de 1996 a una cuesti¨®n planteada por Jos¨¦ Navas, diputado de IU, la Guardia Civil ten¨ªa 615 agentes trabajando en terrorismo y 88 en narcotr¨¢fico. El resto de los efectivos del instituto armado se distribu¨ªan as¨ª: el 28%, para puertos, aeropuertos...; el 14%, para armas y explosivos, y el 18%, para temas fiscales. En esas mismas fechas, la Polic¨ªa contaba con 410 para la lucha contra ETA, 153 para el narcotr¨¢fico y los restantes, un 22%, para extranjer¨ªa, pasaportes y DNI.

En el caso de la Polic¨ªa, el Gobierno central considera que sus plantillas en las tres capitales "est¨¢n muy ajustadas" y que el reajuste, aun con la desaparici¨®n del terrorismo, "no ser¨¢ muy significativo". En lo que concierne a la Guardia Civil, ni siquiera tiene previsto realizar "a corto o medio plazo ning¨²n estudio" para "modificar la situaci¨®n actual". De hecho, el director del instituto armado, Santiago L¨®pez Valdivielso, asegur¨® recientemente que hasta la plena desaparici¨®n de ETA no se entrar¨¢ en ese debate.

Por su parte, el consejero vasco del Interior, Javier Balza, ha asegurado en esta legislatura, en varios encontronazos con la oposici¨®n del PP en Vitoria, que el Estado "no se cree" el car¨¢cter integral de la Ertzaintza como polic¨ªa de sustituci¨®n. En su opini¨®n, la readecuaci¨®n de las Fuerzas de Seguridad del Estado es "materia prioritaria", pero no porque lo pidan los nacionalistas, sino porque es una cuesti¨®n estatutaria, "de legalidad".