La natalidad de las inmigrantes evita que haya m¨¢s muertes que nacimientos en Espa?a
La natalidad de los inmigrantes est¨¢ evitando desde hace dos a?os que haya m¨¢s muertes que nacimientos en Espa?a, seg¨²n datos del Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INE). En 1998 se inscribieron 364.427 beb¨¦s de padres espa?oles, mientras que el n¨²mero de fallecimientos ascendi¨® a 357.950. Los 20.054 hijos de padres extranjeros, principalmente mujeres magreb¨ªes y latinoamericanas, aseguraron un super¨¢vit de 6.477 personas y evitaron que Espa?a entrase en lo que los dem¨®grafos califican como crecimiento negativo. Este fen¨®meno, seg¨²n las fuentes consultadas, se agudiz¨® el pasado a?o.
Las cifras oficiales correspondientes a 1999, que el Gobierno har¨¢ p¨²blicas antes de que termine diciembre, corroboran este hecho y lo acent¨²an, seg¨²n adelantaron fuentes del INE, quienes confirmaron tambi¨¦n que los espa?oles sumamos ya 40 millones, aunque nueve comunidades aut¨®nomas presentan tasas negativas en su relaci¨®n entre nacimientos y defunciones. Se trata de autonom¨ªas donde la presencia de inmigrantes resulta irrelevante: Galicia, Castilla y Le¨®n, Asturias, Arag¨®n, Euskadi, Cantabria, Castilla-La Mancha, Extremadura y La Rioja.Las espa?olas mantienen el r¨¦cord mundial de baja natalidad, con un promedio de 1,2 hijos por mujer. Los datos de 1999 apuntan un leve repunte que los expertos se apresuran a matizar: se trata de la llegada a la edad f¨¦rtil de una generaci¨®n m¨¢s numerosa de mujeres; no de que las espa?olas hayan cambiado la tendencia. La ¨²ltima encuesta de fecundidad elaborada por el INE en 1999, entre mujeres de 15 a 49 a?os, revela que la mayor¨ªa (el 50,10%) no tiene ninguna intenci¨®n de procrear.
Esta actitud, decisivamente influida, seg¨²n los expertos, por el alto ¨ªndice de paro femenino (el 57% del total), la precariedad de los empleos temporales y el cada vez m¨¢s elevado nivel cultural de las mujeres -inversamente proporcional a la proliferaci¨®n de familias numerosas- auguran un futuro marcado por el crecimiento cero. Un alto directivo del INE comenta: "El leve repunte de la natalidad es pasajero. Obedece a que parte de la generaci¨®n del baby boom de los sesenta ha llegado a la edad elegida para tener hijos. Dentro de muy poco, la natalidad de las espa?olas volver¨¢ a caer en picado". En este contexto, los expertos consultados coinciden en que el decrecimiento se est¨¢ equilibrando gracias a los hijos de los inmigrantes.
Crecimiento cero
"Espa?a ha entrado en un buen ciclo de estabilidad demogr¨¢fica", opina el catedr¨¢tico de Sociolog¨ªa de la Universidad Aut¨®noma de Madrid Jos¨¦ Juan Toharia. Para este especialista, "el crecimiento cero, contra lo que suele creerse, es una buena noticia en t¨¦rminos de poblaci¨®n. La ONU prev¨¦ el crecimiento cero del planeta para el a?o 2100, y recuerda que es la situaci¨®n ¨®ptima. Lo contrario deteriora irreversiblemente el medio ambiente de la Tierra y rebaja de forma sustancial la calidad de vida de sus habitantes"."El equilibrio de la balanza demogr¨¢fica al que contribuye la poblaci¨®n inmigrante implica que Espa?a puede mantenerse en una situaci¨®n muy satisfactoria", prosigue Toharia. "Los beb¨¦s de los inmigrantes pueden suponer un coste a corto plazo, en sanidad o educaci¨®n. Pero resultan econ¨®micamente muy beneficiosos a medio plazo: mantienen la demograf¨ªa en t¨¦rminos saludables, abastecen la demanda de empleo en una econom¨ªa creciente y contribuir¨¢n de forma decisiva al mantenimiento del sistema de pensiones. En el aspecto social, la mezcla de culturas resulta beneficiosa en s¨ª misma siempre que la integraci¨®n se lleva a cabo adecuadamente. Por todo ello, estos nacimientos son una buena noticia para los espa?oles", concluye.
En los centros de salud y salas de maternidad de poblaciones con mucha inmigraci¨®n, m¨¦dicos, enfermeras y comadronas se est¨¢n convirtiendo con la pr¨¢ctica diaria en especialistas en parturientas for¨¢neas. Emilia Carrera, comadrona del centro de salud de El Ejido y del Hospital del Poniente -el que atiende la comarca de los invernaderos almerienses- asegura que la atenci¨®n diaria a las embarazadas magreb¨ªes y de los pa¨ªses del Este les revela los problemas cotidianos a¨²n no resueltos: malnutrici¨®n, ignorancia, desamparo, incomunicaci¨®n a causa del desconocimiento del idioma. "He atendido partos donde ni siquiera pod¨ªamos hacer entender a la parturienta cu¨¢ndo tiene que empujar. La situaci¨®n es preocupante", comenta esta profesional.
M¨¢s vecinos, m¨¢s dinero
Tres son los factores de reparto de subvenciones del Estado a las corporaciones locales en los que la poblaci¨®n resulta fundamental: la creaci¨®n obligada de determinados servicios municipales, el coeficiente de las ayudas a recibir cada a?o -la participaci¨®n de los municipios en los tributos del Estado- y el n¨²mero de concejales asignados a cada Ayuntamiento.La Ley de Bases de R¨¦gimen Local establece una serie de servicios obligatorios para cualquier municipio: alumbrado, cementerio, recogida de residuos, limpieza viaria, agua potable a domicilio, alcantarillado, acceso a los n¨²cleos de poblaci¨®n, pavimentaci¨®n de las v¨ªas p¨²blicas y control de alimentos y bebidas.
A partir de 5.000 habitantes, la ley obliga a construir un parque p¨²blico, biblioteca, mercado y tratamiento de residuos. En los de 20.000 se exige, adem¨¢s, protecci¨®n civil, servicios sociales, parque de bomberos, polideportivo y matadero. A partir de 50.000, transporte colectivo urbano y protecci¨®n del medio ambiente.
El coeficiente por el que se rige el reparto de subvenciones se distribuye dividiendo la cantidad a repartir -955.757 millones para 2001- por el n¨²mero de espa?oles. Despu¨¦s se fija el coeficiente por el que cada municipio debe multiplicar esta cantidad en funci¨®n del n¨²mero de habitantes. Entre 5.001 y 20.000, es de 1,15; de 20.001 a 100.000, 1,30; de 100.001 habitantes hasta el medio mill¨®n sube a 1,50. Las grandes ciudades se llevan la parte del le¨®n: 2,85.
El reparto del poder municipal no s¨®lo lo determinan los votos. Tambi¨¦n los habitantes. As¨ª, la ley establece que a las poblaciones entre 251 a 1.000 residentes les corresponden siete concejales; de 1.001 a 2.000, nueve; de 2.001 a 5.000, los esca?os municipales ascienden a 11; de 5.001 a 10.000, 13.
Con 10.000 habitantes m¨¢s ya se puede disponer de 17 ediles, y hasta 21 si la poblaci¨®n llega a los 50.000 vecinos. El n¨²mero de concejales asciende progresivamente hasta llegar a 25 con 100.000 habitantes.
A partir de esta cifra, la ley establece el derecho a disponer de "un concejal m¨¢s por cada 100.000 residentes o fracci¨®n, a?adi¨¦ndose uno m¨¢s cuando el resultado sea un n¨²mero par".
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