El PNV quiere la cartera de Educaci¨®n la pr¨®xima legislatura tras 18 a?os sin ella
Ha elaborado un documento estrat¨¦gico que aboga por un nuevo Pacto Escolar
El PNV est¨¢ dispuesto a tomar las riendas de su proyecto de Sistema Educativo Vasco tambi¨¦n desde el Gobierno. Los peneuvistas han abierto "una reflexi¨®n y eventual autocr¨ªtica" porque, cuando finalice en 2005 la actual legislatura, el PNV habr¨¢ "permanecido fuera de la gesti¨®n de la pol¨ªtica educativa durante 18 largos a?os". La ponencia de Educaci¨®n, aprobada en la IV Asamblea General, declara Navarra y el Pa¨ªs Vasco franc¨¦s una "parte significativa y esencial" del Sistema Educativo Vasco. Un sistema que pretende negociar con partidos y agentes escolares un gran acuerdo.
El PNV apuesta por renovar el esp¨ªritu del "pacto escolar" transversal que ya suscribieran el 15 de mayo de 1992 tres partidos como PSE-PSOE, la entonces Euskadiko Ezkerra y el propio PNV. La ponencia aprobada por la Asamblea General en enero pasado ha alcanzado ahora una importancia singular despu¨¦s de que el nuevo Gobierno del PSOE haya anunciado una "moratoria" en la aplicaci¨®n de la Ley Org¨¢nica de Calidad Educativa (LOCE), aprobada por el Partido Popular en la anterior legislatura, y tras el anuncio de la consejera de Educaci¨®n, Anjeles Iztueta (EA), de una normativa propia para Euskadi en materia educativa, siguiendo los principios rectores de la UE. El documento apuesta por la "profundizaci¨®n en el autogobierno educativo" frente a las "postreras trabas de una legislaci¨®n rezagada y rezagadora", en alusi¨®n a la LOCE, y por "promover un europe¨ªsmo constructivo".
El PNV ha trabajado un a?o en la elaboraci¨®n de esta ponencia, de 47 p¨¢ginas, dirigida por la secretaria de la Ejecutiva nacional, Josune Ariztondo, con la colaboraci¨®n de Mikel Agirregabiria y la responsable de la secretaria t¨¦cnica de Educaci¨®n en el partido, Carmen Salinas. Con ¨¦sta, son tres las ponencias que ha realizado el PNV internamente sobre Educaci¨®n. Las anteriores se produjeron en las Asambleas Generales de marzo de 1977 y en 1995.
La formaci¨®n que preside Josu Jon Imaz aboga por reeditar un nuevo "acuerdo educativo vasco" con los partidos y sectores, instituciones y estamentos profesionales y sociales implicados. Ariztondo ha confirmado que la ponencia ya ha sido trasladada a EA, formaci¨®n que ostenta en la actualidad la cartera de Educaci¨®n, aunque parece previsible que los peneuvistas quieran recuperar la gesti¨®n de Educaci¨®n en esta nueva etapa, despu¨¦s de haber sido gestionada por socialistas y EA desde la escisi¨®n, en 1986.
Etapa de innovaci¨®n
El PNV cree que, cerradas ya las etapas de articulaci¨®n (1977-1992) e institucionalizaci¨®n (1992-2002) del sistema educativo vasco, Euskadi debe introducirse en la etapa de la innovaci¨®n y de la calidad educativa. "Avanzar desde el autogobierno hacia el nivel de soberan¨ªa educativa que demanda la ciudadan¨ªa vasca", en un lenguaje deudor del plan Ibarretxe, al que cita en varias ocasiones. De entrada, se exige urgentemente la asunci¨®n de las competencias plenas en Investigaci¨®n recogidas en el Estatuto de Gernika.
A nivel presupuestario, la ponencia maneja un horizonte de inversi¨®n de la Administraci¨®n educativa entre "un m¨ªnimo del 7% del Producto Interior Bruto" -promedio de los pa¨ªses de la UE- y un "aconsejable 9,5% de las sociedades m¨¢s avanzadas". Actualmente el gasto en educaci¨®n en Espa?a est¨¢ en torno al 5%.
El euskera, la identidad vasca y el pluriling¨¹ismo aparecen como elementos transversales en todo el documento. El sistema educativo "debe estimular la demanda social del euskera", los profesores deber¨¢n ser "plenamente" euskaldunes (su euskaldunizaci¨®n es "insoslayable") y tener una "alta cualificaci¨®n ling¨¹¨ªstica en una tercera lengua (preferentemente ingl¨¦s)". Aunque la "nueva fase" en la que ya est¨¢ pensando el Partido Nacionalista Vasco es cualitativa: que el profesorado "aprenda y profundice en el euskera propio del entorno en el que ejerce su labor" (los euskalkis). Adem¨¢s de defender una "rigurosa culturizaci¨®n en nuestro patrimonio vasco propio", se aboga por dinamizar el uso del euskera y "la creaci¨®n de una atm¨®sfera euskald¨²n". El alumnado, por su parte, debe ser capaz triling¨¹e y capaz de de comunicarse en castellano, euskera e ingl¨¦s.
El documento encomienda al sistema educativo "recuperar, mantener, engrandecer, perpetuar y actualizar nuestra cultura vasca, que a lo largo de la historia no siempre ha sido debidamente tratada". La ponencia defiende una "ordenada competencia" entre los centros, independientemente de su titularidad y aboga por los contratos programa "tambi¨¦n para los centros p¨²blicos". Y una financiaci¨®n desde el poder p¨²blico a las redes privadas concertadas "sin dogmatismos de subsidiariedad", dentro de una "definitiva complementariedad de las redes para el servicio p¨²blico educativo".
El ¨®rgano aut¨®nomo que gestionar¨¢ la totalidad de la red p¨²blica preuniversitaria ser¨¢ Hezkuntza (con personal, poder de planificaci¨®n y de obras), mientras que los servicios comunes actuales (inspecci¨®n, innovaci¨®n educativa, etc) permanecer¨ªan en el Departamento de Educaci¨®n.
Curr¨ªculum vasco
El dise?o curricular es otro elemento central. Se apuesta por un curr¨ªculum vasco "dentro de una convergencia curricular y educativa con Europa" que ser¨¢ dise?ado por una comisi¨®n asesora especializada, con un especial ¨¦nfasis en las Humanidades, la estimulaci¨®n del lenguaje y la literatura oral y un apoyo expreso a un sector editorial educativo vasco. La asignatura de Religi¨®n no tendr¨¢ "ning¨²n efecto acad¨¦mico en cualquier evaluaci¨®n general del alumnado", aunque se aboga por ofertar en toda la red (p¨²blica, privada y concertada) la asignatura de Religi¨®n (Cat¨®lica por su presencia social en Euskadi u otros cultos si alcanzasen la representaci¨®n significativa". Asimismo, el compromiso con "todos los Derechos Humanos individuales y colectivos ser¨¢ un elemento curricular presente en educaci¨®n primaria y secundaria obligatoria".
La inmigraci¨®n es otro tema central, que el PNV pretende encarar desde una "vocaci¨®n intercultural". Y se recomienda la "no ghetizaci¨®n del alumnado extranjero o de minor¨ªa y se fijan densidades inferiores al 20 o 30% del alumnado extranjero o de minor¨ªas. La ponencia aboga abiertamente por la "tolerancia m¨¢xima" hacia tradiciones, s¨ªmbolos y vestimentas espec¨ªficas" de otras religiones o culturas, frente a modelos mucho m¨¢s intervencionistas como el franc¨¦s. Y se anuncia como una de las prioridades de la gesti¨®n educativa el lanzamiento de un Programa Escolar contra la Exclusi¨®n Social.
Los seis vectores sobre los que se quiere colocar la base del Sistema Educativo Vasco son son: la educaci¨®n en valores, la calidad educativa, el pluriling¨¹ismo, la interculturalidad, la educaci¨®n digital y el progreso y la competitividad de una educaci¨®n a la lo largo de toda la vida.
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