El Gobierno aprovechar¨¢ el reglamento de la ley comercial para dar m¨¢s margen a las autonom¨ªas

El Gobierno se ha decidido por la v¨ªa reglamentaria para resolver el entuerto que se produjo la semana pasada en el Senado a la hora de votar la nueva ley de horarios comerciales. Pese a que el ministro de Industria, Comercio y Turismo, Jos¨¦ Montilla, ha calificado esta ley de "marcadamente autonomista", el Ejecutivo dar¨¢ a¨²n mayor margen a las comunidades aut¨®nomas en materia de comercio, a trav¨¦s del reglamento que desarrollar¨¢ la ley, seg¨²n fuentes de este ministerio. El Parlament aprob¨® ayer por unanimidad la nueva normativa catalana, m¨¢s restrictiva que la estatal.

La ley catalana, que entrar¨¢ en vigor el pr¨®ximo 1 de enero, reduce de 12 a 8 los festivos de apertura y limita el n¨²mero de horas semanales a 72, frente a las 90 que hasta ahora pod¨ªan permanecer abiertos los comercios. La norma da plena libertad a los autoservicios -tiendas de alimentaci¨®n de hasta un m¨¢ximo de 120 metros cuadrados- para abrir los domingos y festivos, sin mencionar expl¨ªcitamente los metros y pese a que la ley estatal fija el m¨¢ximo en 150 metros.

Catalu?a ha optado por no incluir en la ley un n¨²mero m¨¢ximo de metros cuadrados para no chocar con la legislaci¨®n estatal.

La ley cont¨® con el voto a favor de todos los grupos con representaci¨®n en el Parlament, pese a que el PP mostr¨® su rechazo en algunos puntos, como la reducci¨®n del n¨²mero de festivos de apertura. La patronal de las grandes superficies, Anged, critic¨® tambi¨¦n este aspecto y asegur¨® en un comunicado que el consumidor catal¨¢n "demanda un mayor n¨²mero de festivos, como se ha podido comprobar durante el ¨²ltimo puente".

Acuerdo con Montilla

El Ejecutivo catal¨¢n ha llegado a un acuerdo con el Ministerio de Industria para evitar "un cruce de recursos ante el Tribunal Constitucional" ante las diferencias que presentan ambas leyes, explic¨® ayer Josep Huguet, consejero de Comercio, Consumo y Turismo. Huguet asegur¨® que la nueva normativa permitir¨¢ "preservar el modelo catal¨¢n de comercio", aunque adelant¨® que la reforma del Estatut fijar¨¢ el marco definitivo, con "competencias exclusivas" en materia de horarios comerciales.

Paralelamente a la aprobaci¨®n de la ley catalana, tanto el Ejecutivo catal¨¢n como Converg¨¨ncia i Uni¨® (CiU) prosiguen las negociaciones con el Gobierno central en materia comercial. ?ste aprovechar¨¢ el reglamento que desarrollar¨¢ la nueva ley de horarios comerciales para introducir "concreciones relacionadas con las enmiendas no aprobadas en el Senado" la pasada semana, seg¨²n fuentes de Industria.

Dichas enmiendas hab¨ªan sido pactadas entre Industria y CiU poco antes de que se votara la ley, pero no salieron adelante. El Senado rechaz¨® la ley con los votos de IU, el PP y, finalmente, de CiU. La ley no volver¨¢ al Congreso y se publicar¨¢ tal como sali¨® de ¨¦ste en el Bolet¨ªn Oficial del Estado (BOE), aunque el Ejecutivo ha optado por aprovechar la v¨ªa reglamentaria para introducir las modificaciones pactadas en el Senado.

Negociaci¨®n

Industria asegura que la negociaci¨®n "sigue abierta" con varios grupos pol¨ªticos para plasmar "especificidades a trav¨¦s del reglamento" relativas al acuerdo alcanzado con CiU y los grupos pol¨ªticos del Gobierno tripartito catal¨¢n. El objetivo es dar mayor margen de maniobra a las comunidades aut¨®nomas "en funci¨®n de sus necesidades comerciales".

Si se recoge el esp¨ªritu de las enmiendas prepactadas, las comunidades podr¨¢n ampliar o reducir la superficie de venta tanto de las tiendas con libertad de apertura en festivos como en la definici¨®n de las tiendas de conveniencia, que est¨¢n abiertas al p¨²blico m¨¢s horas y disfrutan tambi¨¦n de libertad de apertura.

El diputado de CiU Antoni Fern¨¢ndez Teixid¨® calific¨® ayer de "insatisfactoria" la soluci¨®n adoptada por el Gobierno central, en alusi¨®n a la v¨ªa reglamentaria. Fern¨¢ndez Teixid¨® afirm¨® que la federaci¨®n nacionalista es partidaria de promover "una proposici¨®n de ley" en lugar de un reglamento "para incluir en la legislaci¨®n comercial el esp¨ªritu del pacto con Montilla". CiU no descarta solicitar un dictamen al Consell Consultiu sobre la ley comercial.

El Parlament aprob¨® tambi¨¦n por unanimidad la creaci¨®n de la Agencia Catalana de Consumo, que sustituir¨¢ al Instituto Catal¨¢n de Consumo y asumir¨¢ todas las competencias en esta materia.