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Reportaje:

Euskadi envejece a pasos acelerados

La tercera edad supone casi la quinta parte del censo y la cifra de mayores de 85 a?os se ha doblado

Mikel Ormazabal

El envejecimiento, que se ha generalizado en las sociedades modernas, presenta una especial incidencia en Euskadi. Un estudio prospectivo realizado por el Gobierno aut¨®nomo calcula que dentro de nueve a?os cerca de 500.000 ciudadanos superar¨¢n en la comunidad aut¨®noma los 65 a?os, edad que rebasan en la actualidad algo m¨¢s de 389.000 vascos, es decir, casi uno de cada cinco habitantes de Euskadi. La tercera edad se est¨¢ consolidando as¨ª como uno de los principales grupos de poblaci¨®n, debido en buena parte a la todav¨ªa reducida tasa de natalidad (9,3 ni?os por cada mil habitantes, seg¨²n los datos de 2005) y el paralelo aumento de la esperanza de vida sana, sin sufrir ninguna discapacidad o dependencia. Las personas que superan los 85 a?os (cerca de 41.000 a finales de 2004) suponen el doble que en 1991.

Las tres diputaciones se encuentran a la cabeza del conjunto de Espa?a en materia de gasto social
El n¨²mero de perceptores de pensiones contributivas ha crecido un 18% en la ¨²ltima d¨¦cada

Este fen¨®meno est¨¢ motivando que en Euskadi haya aumentado de forma considerable el n¨²mero y el coste de las pensiones, del mismo modo que han ido creciendo los gastos en atenci¨®n sanitaria y se ha disparado la demanda de m¨¢s servicios sociales, de calidad y especializados.

Las partidas econ¨®micas que las tres diputaciones forales consignan en sus presupuestos para la acci¨®n social han crecido por encima del 10% interanual a lo largo del ¨²ltimo cuatrienio. Estas instituciones se encuentran, seg¨²n un estudio realizado por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, a la cabeza del conjunto de Espa?a en cuanto al gasto social (ver gr¨¢fico). Dentro de unos planes globales, durante los ¨²ltimos ejercicios han destinado sus mayores esfuerzos y la parte principal de sus recursos en esta materia a la construcci¨®n de nuevas residencias para la tercera edad y en la adaptaci¨®n de las condiciones de las ya existentes.

?lava, que cuenta con un total de 48.773 ciudadanos que rebasan los 65 a?os, destina algo m¨¢s de 72 millones de euros a asistir a este colectivo. Dispone de 2.891 plazas residenciales, incluyendo en esta cifra las viviendas comunitarias y los apartamentos tutelados, adem¨¢s de otras 524 plazas de tenci¨®n psicogeri¨¢trica.

En Guip¨²zcoa (126.095 mayores de 65 a?os), la pol¨ªtica social absorbe un tercio del presupuesto foral. Este a?o dedica 127 millones de euros a la atenci¨®n a la dependencia, una cantidad que crecer¨¢ un 13% el pr¨®ximo ejercicio. S¨®lo para personas dependientes oferta hasta 4.700 plazas residenciales.

En Vizcaya, donde 214.879 personas tienen m¨¢s de 65 a?os, se quiere pasar de las 8.642 camas existentes actualmente en residencias a superar las 12.000 en 2008, adem¨¢s de aprobar otra serie de mejoras en la ayuda a domicilio y un mayor despliegue de los centros de d¨ªa.

El entramado asistencial de las administraciones p¨²blicas se completa con la actividad que desarrollan tambi¨¦n los municipios en la acci¨®n social directa, as¨ª como las prestaciones que ofrece el Gobierno vasco, sobre todo a las personas en situaci¨®n de riesgo de exclusi¨®n social.

A la vista de esta realidad, el consultor de servicios sociales Fernando Fantova sostiene: "Nos encontramos en el momento de apostar colectivamente por los servicios sociales". Ahora que las diputaciones y los ayuntamientos reclaman una mayor financiaci¨®n para poder hacer frente a las necesidades asistenciales que atienden, "el debate sobre los servicios sociales est¨¢ cada vez m¨¢s presente en la agenda pol¨ªtica y social", seg¨²n Fantova.

A su juicio, el actual sistema de protecci¨®n social se sustent¨® en buena medida en estables y tupidas redes familiares y comunitarias, fundamentalmente sobre el trabajo de las mujeres, que est¨¢n brindando su apoyo a aquellas personas que se encuentran en situaciones de vulnerabilidad, desprotecci¨®n, dependencia, exclusi¨®n o desamparo.

Fantova aporta la siguiente reflexi¨®n: "Se impone la necesidad de configurar el sistema de servicios sociales como el cuarto pilar del Estado de bienestar, con una envergadura y estructuraci¨®n equiparables a los otros tres grandes pilares: el sistema educativo, el sistema sanitario y el sistema de pensiones".

El fuerte crecimiento que experimenta la tercera edad est¨¢ teniendo de igual forma su reflejo directo en la evoluci¨®n al alza del n¨²mero de perceptores de pensiones contributivas de la Seguridad Social en el Pa¨ªs Vasco. En septiembre pasado eran 466.300 beneficiarios, lo que supone un 18% m¨¢s que hace una d¨¦cada (396.900 personas), seg¨²n los datos aportados por el Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social, que encabeza Joseba Azkarraga.

Otro indicador que pone de manifiesto el efecto que est¨¢ teniendo el progresivo envejecimiento de la poblaci¨®n es el aumento del gasto sanitario p¨²blico. En Euskadi se dispar¨® un 165% entre 1990 y 2004, motivado principalmente por la mayor atenci¨®n que demandan las personas mayores, aunque tambi¨¦n ha influido el aumento de los costes salariales de la plantilla y del gasto farmac¨¦utico.

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Sobre la firma

Mikel Ormazabal
Corresponsal de EL PA?S en el Pa¨ªs Vasco, tarea que viene desempe?ando durante los ¨²ltimos 25 a?os. Se ocupa de la informaci¨®n sobre la actualidad pol¨ªtica, econ¨®mica y cultural vasca. Se licenci¨® en Periodismo por la Universidad de Navarra en 1988. Comenz¨® su carrera profesional en Radiocadena Espa?ola y el diario Deia. Vive en San Sebasti¨¢n.

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