Mos espera desde hace 12 a?os un plan de urbanismo mientras crecen las ilegalidades

Mos deber¨ªa disponer de Plan Xeral de Ordenaci¨®n Municipal (PXOM) desde 1995. La normativa urban¨ªstica vigente ha sido un coladero de ilegalidades. Lograr el PXOM fue el objetivo prioritario del actual gobierno local (PSOE-BNG). No podr¨¢ cumplirlo en este mandato. La empresa encargada de redactarlo, Arteplan Galicia, dej¨® al Gobierno local en la estacada, compartiendo con el PP y ?ngel S¨ªo acusaciones de prevaricaci¨®n que luego se demostraron infundadas. Pero ninguna empresa se present¨® despu¨¦s al concurso de adjudicaci¨®n del PXOM, pese a los 440.000 euros del contrato.

El ayuntamiento de Mos es uno de los m¨¢s extensos de Galicia, 54 kil¨®metros cuadrados, y est¨¢ afectado por la pr¨¢ctica totalidad de las infraestructuras de comunicaci¨®n que polariza Vigo, las realizadas y las que est¨¢n en proyecto: autov¨ªas, autopistas, ferrocarril, oleoductos, gasoductos, m¨¢s el aeropuerto y hasta el propio campus universitario vigu¨¦s.

Adem¨¢s, el municipio carece de centro urbano y est¨¢ salpicado de z¨ªes, zonas de industrializaci¨®n espont¨¢nea, gracias a la ligereza de las anteriores administraciones municipales para autorizar o legalizar construcciones de naves en las que, a d¨ªa de hoy, se asientan m¨¢s de 1.200 empresas en situaci¨®n irregular.

Las dispensas o exenciones de uso del suelo, otorgadas por la Xunta, que dan al suelo r¨²stico uso industrial, son una constante antes y despu¨¦s de la aprobaci¨®n, en 1992, de las normas subsidiarias locales de planeamiento. Son las actualmente vigentes pese a nacer ya obsoletas en el contexto de la normativa urban¨ªstica de ¨¢mbito gallego y estatal, seg¨²n han destacado expertos consultados por este peri¨®dico.

Tampoco estas normas, en lo que a z¨ªes se refiere, cubrieron los agujeros de las anteriores, cuya aplicaci¨®n fue la causa principal de la moci¨®n de censura contra el alcalde Jos¨¦ Justo Fern¨¢ndez Ballesta, en 1989, "por su pol¨ªtica de amiguismo y caciquismo".

Ya entonces se alud¨ªa a "un verdadero caos urban¨ªstico, con obras ilegales por todas partes, algunas, aut¨¦nticas aberraciones, limit¨¢ndose la alcald¨ªa a decretar su paralizaci¨®n, sin exigir el cumplimiento de ¨¦sta, y concediendo licencias en zonas en que estaban suspendidas y de forma discriminatoria (a unos s¨ª y a otros no)", dicen las actas.

Nuevo gobierno

Esta situaci¨®n se mantendr¨¢ b¨¢sicamente hasta 2003, en que por primera vez se produce un relevo del PP en la alcald¨ªa. El nuevo gobierno de coalici¨®n PSOE-BNG, presidido por la socialista Mar¨ªa Jes¨²s Escudero, se propuso como objetivo prioritario conseguir en el actual mandato un Plan Xeral para Mos. No lo ha logrado.

En febrero de 2005, mediante un procedimiento negociado, el Gobierno local adjudic¨® la redacci¨®n del PXOM a Arteplan Galicia, S.L., con un presupuesto de 440.000 euros. Pero Arteplan empez¨® a dilatar los plazos de entrega de las distintas fases de su trabajo, con un calendario establecido en el contrato, y tampoco cumpl¨ªa la dotaci¨®n de personal comprometida para la realizaci¨®n del mismo. El asunto salt¨® a los tribunales de lo contencioso administrativo.

Paralelamente, el Gobierno local hab¨ªa remitido a la empresa Arteplan unas directrices sobre el planeamiento que deseaba y que podr¨ªan sintetizarse en tres puntos: creaci¨®n de un centro urbano en el entorno de As Pozas, donde ya existe un instituto, un colegio p¨²blico, una piscina municipal y un centro multiusos y quiere construirse la nueva casa consistorial; evaluaci¨®n de las afectaciones por las infraestructuras supramunicipales existentes (carreteras, v¨ªas, aeropuerto...), y creaci¨®n de pol¨ªgonos industriales que permitieran trasladar y limpiar el territorio municipal de z¨ªes, as¨ª como una estimaci¨®n de requisitos para las industrias que no fueran trasladables.

Arteplan denunci¨® que tales directrices supon¨ªan prevaricaci¨®n, y la portavoz popular, Nidia Ar¨¦valo, y el concejal independiente ?ngel S¨ªo, compartieron y propagaron la acusaci¨®n en comparecencias de prensa. "Nos lo acababa de decir el responsable de la consultora cuando salt¨® a los medios", recuerda Mar¨ªa Jes¨²s Escudero. "Y una de dos: o sali¨® a continuaci¨®n a cont¨¢rselo a ellos, o ya sab¨ªan previamente que se nos iba a plantear ese problema".

Ni los tribunales ni, posteriormente, el Consello Consultivo de Galicia, confirmaron la acusaci¨®n de prevaricaci¨®n, sino todo lo contrario. Todos los pronunciamientos fueron favorables a las tesis del Gobierno local, que as¨ª pudo rescindir con fundamento el contrato que ataba al Ayuntamiento a Arteplan.

Pero este traj¨ªn de aclaraciones, en el caldo de las urgencias, hab¨ªa echado un plazo precioso de a?o y pico por la borda. Y cuando el Ayuntamiento convoc¨® un nuevo concurso para la redacci¨®n del PXOM, en octubre ¨²ltimo, ninguna empresa se prest¨® a participar en ¨¦l. Manuel Tojeiro, responsable de Arteplan Galicia, rehus¨® comentar "nada de nada" para EL PAIS de su pol¨¦mica relaci¨®n con Mos.

El Gobierno local, no obstante, consigui¨® arrancar ya a la anterior Xunta, concretamente a la Conseller¨ªa de Pol¨ªtica Territorial que dirig¨ªa entonces el actual presidente del Partido Popular de Galicia Alberto N¨²?ez Feij¨®o, un compromiso para la creaci¨®n del parque industrial de Veigada?a, que asumi¨® el actual Gobierno gallego.

Veigada?a podr¨ªa estar funcionando en 2008 (ahora se encuentra en la fase de expropiaciones). Vivenda se comprometi¨® la semana pasada a promover otro pol¨ªgono de acceso preferente para empresas de Mos, porque ya se sabe que en los 800.000 metros cuadrados de Veigada?a no cabr¨¢n las naves diseminadas por el municipio que se quieren agrupar.