La alternativa del 'escudo' del Parlamento vasco
Da igual que los ciudadanos, seg¨²n las encuestas, conozcan poco sobre el Concierto Econ¨®mico vasco y sus virtualidades. Para los pol¨ªticos y las instituciones vascas constituye la esencia del autogobierno. El diputado del PNV Aitor Esteban lamentaba ayer que fueran diputados vasco en Madrid los que no hubieran impulsado la reforma. Su compa?ero de hemiciclo, el socialista Ram¨®n J¨¢uregui, defend¨ªa otra v¨ªa para el blindaje, utilizar el escudo del Parlamento vasco.
J¨¢uregui record¨® ayer que la f¨®rmula "natural" para solucionar la cuesti¨®n ser¨ªa que, acudiendo a la v¨ªa no utilizada de la Ley de Armonizaci¨®n y Coordinaci¨®n fiscal de 1989, el Parlamento vasco, en lectura ¨²nica, aprobara todas las normas forales de contenido fiscal emanadas de las Juntas Generales. De esta forma, se convertir¨ªan en leyes y s¨®lo podr¨ªan ser recurridas ante el TC por el Gobierno central, las instituciones de las comunidades aut¨®nomas, el Defensor del Pueblo o 50 diputados o senadores. Sin embargo, J¨¢uregui sostuvo que esta soluci¨®n no se aborda por la concepci¨®n particular que el PNV tiene sobre el Pa¨ªs Vasco y la soberan¨ªa de los territorios hist¨®ricos. En todo caso, se?al¨® que la protecci¨®n jurisdiccional definitiva de las normas debe abordarse en la eventual reforma del Estatuto de Gernika y de la Ley de Territorios Hist¨®ricos. El diputado mantiene que el problema se resolver¨ªa si ambas leyes establecieran que las normas forales de naturaleza fiscales son leyes.
El debate sobre la conveniencia de blindar las normas forales lleva abierto mucho a?os. Sin embargo, se plante¨® con especial fuerza tras la sentencia del Tribunal Supremo que anul¨® en diciembre de 2004 el n¨²cleo del Impuesto de Sociedades de Euskadi, atendiendo un recurso de casaci¨®n presentado por la federaci¨®n de empresarios de La Rioja.
El PNV ha defendido siempre la v¨ªa de su enjuiciamiento por el Constitucional, pese a que la protecci¨®n que ofrece es relativa. En ese caso, las normas no podr¨ªan ser recurridas por personas f¨ªsicas y jur¨ªdicas, como sucede ahora. Sin embargo, no impedir¨ªa que fueran impugnadas por los gobiernos y parlamentos de La Rioja, Cantabria o Castilla y Le¨®n, que lo han hecho anteriormente y han anunciado que lo har¨¢n con el nuevo Impuesto de Sociedades.
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