La mitad de las viviendas hist¨®ricas de Ferrol necesita una rehabilitaci¨®n
El Ayuntamiento exige fondos a la Xunta para atender las demandas de los due?os
El centro hist¨®rico de Ferrol es un colador urban¨ªstico donde coinciden viviendas del siglo XVIII deshabitadas, ruinososas o est¨¦ticamente muy deterioradas junto a edificios de nueva planta, docenas de inmuebles reformados y otros tantos inmersos en un lento y costoso proceso de rehabilitaci¨®n. Hace ocho a?os que el ayuntamiento se puso manos a la obra para frenar el deterioro galopante de los barrios de A Magdalena y Ferrol Vello, el n¨²cleo urbano y comercial de la ciudad naval. No est¨¢ resultando f¨¢cil.
El Gobierno local reclama m¨¢s fondos a la Xunta, los propietarios piden m¨¢s ayudas y se quejan del "excesivo proteccionismo" del municipio para autorizar las reformas. En A Magdalena hay 3.671 edificios censados, de los que 1.293 tienen cierto valor hist¨®rico. De ellos, seg¨²n datos del Ayuntamiento, m¨¢s de la mitad necesitan ser rehabilitados. Este porcentaje es probablemente mayor en Ferrol Vello, un barrio muy degradado que cuenta con m¨¢s de un millar de edificios censados, sobre cuyo estado de conservaci¨®n no hay datos precisos.
Ferrol Vello, muy deteriorado, aspira a ser declarado Ben de Interese Cultural
La alarma salt¨® en 2008, cuando una vivienda se desplom¨® sobre la calle
Los t¨¦cnicos municipales han contabilizado en los dos barrios hist¨®ricos de Ferrol 374 casas vac¨ªas, 94 en mal estado y 30 pr¨¢cticamente ruinosas. Otras 216 est¨¢n "regular" y necesitan mucho m¨¢s que una mano de pintura. S¨®lo 505 se conservan decentemente.
Desde que abri¨® sus puertas, en 2002, la Oficina Municipal de Rehabilitaci¨®n ha contabilizado 1.739 solicitudes de propietarios en busca de una subvenci¨®n para reformar su vivienda o el edificio entero. En los ¨²ltimos ocho a?os, se han atendido 331 casos y se han completado 281 intervenciones, de las que 160 eran casas deshabitadas que hoy est¨¢n completamente reformadas o en proceso. El 80% de las demandas para arreglos y reformas se corresponde con viviendas situadas en A Magdalena, mientras que Ferrol Vello -infinitamente m¨¢s deteriorado- aspira a ser reconocido por la Xunta como Bien de Inter¨¦s Cultural (BIC) para reclamar el chorreo de millones que necesita para una intervenci¨®n rehabilitadora casi integral.
El casco hist¨®rico de Ferrol tiene "varias peculiaridades", explica I?aki Mendiz¨¢bal, arquitecto y director de la oficina local de rehabilitaci¨®n. La ciudad pas¨® de peque?o muelle medieval a ser el epicentro de la construcci¨®n naval y arsenal militar de la Armada en el siglo XVIII. Fue dise?ada en forma de cuadr¨ªcula y planificada al detalle por ingenieros militares. Un elegante modernismo geom¨¦trico se instal¨® en sus galer¨ªas y balcones como se?al de identidad. "A Magdalena fue el barrio burgu¨¦s por excelencia hasta los a?os noventa, y ah¨ª, por una suma de factores, empez¨® su decadencia", dice Mendiz¨¢bal.
El responsable de la oficina de rehabilitaci¨®n considera que el comercio local "fue poco respetuoso" con los edificios. M¨¢s de un constructor edific¨® pisos de hormig¨®n sobre antiguas vigas de madera y pocos propietarios se preocuparon de renovar las cubiertas y las ventanas, o de modernizar las viviendas con ascensores, grifer¨ªa e instalaciones el¨¦ctricas adecuadas para el siglo XXI.
Para Alberto Garc¨ªa, arquitecto y socio de la firma H¨¢bitat, el problema de fondo es un Plan General de Ordenaci¨®n Municipal (PXOM) "muy asfixiante, poco flexible" que pone pegas "hasta para colocar una simple cornisa". Este arquitecto ferrolano cuenta que rehabilitar su casa, de 1850, y colocar un ascensor en el ojo de la escalera "fue toda una odisea, como si la obra fuera en la catedral de Burgos". "En el centro hay edificios magn¨ªficos en declive que necesitan que el proceso de reforma sea m¨¢s ¨¢gil y abierto para que sirva de revulsivo o morir¨¢", vaticina.
El edil de Urbanismo, ?ngel Mato, del PSdeG, destaca que las peticiones para remozar las casas del centro se incrementaron "un 20%" en los ¨²ltimos a?os. De las 1.739 solicitudes, algunas fueron rechazadas o no llegaron a materializarse por falta de fondos. A¨²n as¨ª, Ferrol es la urbe gallega que m¨¢s peticiones registra y la que m¨¢s dinero reclama de la Xunta y el Ministerio de Vivienda para rehabilitar. Mato se queja amargamente de las 30 intervenciones aprobadas por la Xunta para la ciudad en 2010 con 50.000 euros a repartir entre tres barrios. Destaca la apuesta del gobierno ferrolano por la recuperar su casco antiguo como alternativa a las nuevas edificaciones. Con esta pol¨ªtica tambi¨¦n se busca recuperar alguno de los 6.559 vecinos que la ciudad ha perdido en la ¨²ltima d¨¦cada. La mayor¨ªa "emigraron" al municipio vecino de Nar¨®n, con un parque residencial nuevo y m¨¢s barato.
Rehabilitar no es ning¨²n chollo. En la reforma de 281 inmuebles se han invertido en torno a 7,5 millones de euros. Mill¨®n y medio proced¨ªa de ayudas y subvenciones. Los tr¨¢mites para beneficiarse de estos incentivos son complejos y farragosos. Seg¨²n los t¨¦cnicos de Urbanismo, el importe subvencionable oscila entre 8.000 y 16.000 euros, lo que supone aproximadamente un 25% del coste total de la obra en un inmueble completo -el bajo y tres plantas-, que suele rondar -de media- los 100.000 euros.
Las alarmas sobre el decadencia arquitect¨®nica del centro de Ferrol saltaron en abril de 2008. A pocos metros del casa consistorial una vivienda se desplom¨® sobre la calle un s¨¢bado por la tarde. Aplast¨® un coche. Tres meses despu¨¦s, en la plaza de Amboage, se desprendi¨® un muro de carga que cay¨® sobre un calamar gigante expuesto en una de las vitrinas de la Sociedade Galega de Historia Natural. Hay m¨¢s ejemplos.
Para evitar una desgracia, el gobierno de Vicente Irisarri firm¨® hace dos a?os un convenio con el Colexio Oficial de Arquitectos de Galicia (70.000 euros) para pasarles la ITV a m¨¢s de un centenar de edificios, los m¨¢s antiguos y deca¨ªdos.
Adem¨¢s, de forma paralela, se inici¨® la redacci¨®n dos ordenanzas para la Inspecci¨®n T¨¦cnica de Edificios (ITE) y un Registro P¨²blico de Solares que ya encaran su recta final. Ambos reglamentos, seg¨²n el ejecutivo de Irisarri, ser¨¢n "herramientas administrativas" para conocer el estado de los edificios, evitar el deterioro y agilizar su expropiaci¨®n o venta forzosa si compromenten la seguridad del barrio. "Servir¨¢ para obligar a los propietarios a hacerse cargo del mantenimiento de sus inmuebles porque correr¨¢n el riesgo de perderlo", resumen desde el departamento de Urbanismo.
Pese a las dificultades administrativas y al elevado coste que supone reformar una vivienda, los seis t¨¦cnicos de la oficina ferrolana de rehabilitaci¨®n -casi todos arquitectos- aseguran estar desbordados. Priorizan la rehabilitaci¨®n integral sobre las peque?as reformas y redactan la mayoria de los proyectos y memorias, rehaciendo la vivienda de abajo a arriba.
Se quejan de que la actual Xunta se ha deshecho del Plan Renove y les ha endilgado la erradicaci¨®n del chabolismo y la gesti¨®n de los alquileres auton¨®micos con un presupuesto de 80.000 euros anuales. Estiman que para sacarlo todo adelante necesitan el triple: 254.00 euros.
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