Bruselas da un mes a Espa?a para retirar las condiciones "ilegales" a la OPA sobre Endesa

La OPA sobre Endesa sigue dando coletazos y, despu¨¦s de que esta semana quedasen patentes las primeras diferencias entre sus dos compradores a la hora de dirigir los caminos de la el¨¦ctrica, ahora amenaza con hacer que el Gobierno espa?ol y el Ejecutivo comunitario acaben dirimiendo sus diferencias sobre las condiciones impuestas a la operaci¨®n ante la Justicia europea.

El ¨²ltimo cap¨ªtulo de un culebr¨®n que comenz¨® hace ya dos a?os con la primera oferta de la alemana E.ON sobre Endesa lo ha firmado hoy la Comisi¨®n Europea (CE), que ha dado hoy a Espa?a un mes para retirar las condiciones "ilegales" puestas a la adquisici¨®n de Endesa por Acciona y Enel, y le advirti¨® que de lo contrario podr¨ªa denunciarle ante el Tribunal de Justicia de la UE.

Tras conocerse el ultim¨¢tum de Bruselas, el vicepresidente segundo del Gobierno y titular de Econom¨ªa y Hacienda, Pedro Solbes, ha asegurado que "no es necesario" esperar a una sentencia del Tribunal de Justicia de la UE para retirar las condiciones a la compra de Enel y Acciona sobre Endesa.

Despu¨¦s de meses criticando la contradicci¨®n entre la legislaci¨®n comunitaria sobre energ¨ªa, que permite a los pa¨ªses aducir razones de estrategia nacional para poner condiciones a este tipo de operaciones, y la presi¨®n que Bruselas ejerce sobre Espa?a por las limitaciones a la compra de Endesa, que seg¨²n el Gobierno pone en evidencia que en la pr¨¢ctica no las acepta, Solbes ha suavizado su tono en este tema.

As¨ª, preguntado acerca de si el Gobierno est¨¢ dispuesto a retirar las condiciones, Solbes ha se?alado que "hay que estudiar jur¨ªdicamente el tema" y, si se considera que la CE tiene raz¨®n "y hay que hacerlo, pues se har¨¢".

El vicepresidente ha explicado que el Gobierno abri¨® el estudio sobre la legalidad de las condiciones "desde el primer d¨ªa" y que ahora "lo que hay que llegar es a las conclusiones". "Pero no es necesario (tener) una sentencia en firme" para retirar los requisitos a la OPA de Enel y Acciona, ha asegurado.

La CE ha enviado a Espa?a un dictamen motivado, el siguiente paso en el procedimiento de infracci¨®n que abri¨® en enero, y le ha pedido de nuevo que retire las condiciones.

La decisi¨®n de Bruselas se ha producido una semana despu¨¦s de que el presidente del Tribunal de Primera Instancia de la UE, Marc Jaeger, rechazara un recurso de Espa?a para suspender la determinaci¨®n de la CE de declarar ilegales varias de las condiciones impuestas a la OPA de Enel y Acciona sobre Endesa.

La CE "ha pedido formalmente a Espa?a que acate su decisi¨®n" de diciembre de 2007 "de suprimir las condiciones impuestas" a la operaci¨®n, ha se?alado un comunicado.

"De no recibir una respuesta satisfactoria en un mes, la Comisi¨®n podr¨¢ llevar a Espa?a ante el Tribunal de Justicia Europeo", ha advertido el Ejecutivo comunitario.

La Comisi¨®n Europea determin¨® el pasado 5 de diciembre que algunas de las condiciones impuestas por las autoridades espa?olas a la OPA de Acciona y Enel sobre Endesa eran ilegales, por lo que ha pedido su retirada.

Tras la decisi¨®n espa?ola de no retirar esas medidas, el Ejecutivo comunitario inici¨® en enero pasado un procedimiento de infracci¨®n.

"Dado que, en su respuesta, las autoridades espa?olas no comunican la retirada de las medidas ilegales, la Comisi¨®n ha decidido continuar el procedimiento de infracci¨®n", ha explicado a trav¨¦s del comunicado.

Protecci¨®n de intereses

La operaci¨®n, valorada finalmente en unos 43.500 millones de euros, fue autorizada por la Comisi¨®n Europea en julio del a?o pasado. Seg¨²n el Reglamento europeo de concentraciones, la CE tiene competencia exclusiva sobre estas fusiones y los Estados miembros s¨®lo pueden prohibirlas o condicionarlas para proteger intereses distintos a la competencia.

Los ¨²nicos intereses considerados leg¨ªtimos por Bruselas son la seguridad p¨²blica, la pluralidad de los medios y las reglas prudenciales, pero incluso en esos casos las medidas deben ser proporcionadas y compatibles con las leyes europeas.

Entre las medidas que Bruselas considera ilegales figuran: mantener Endesa como compa?¨ªa independiente, incluida la marca, y sus centros de decisi¨®n en Espa?a; limitar la pol¨ªtica de distribuci¨®n de dividendos, as¨ª como el coeficiente de servicio de la deuda de Endesa; obligar a la adquisici¨®n de carb¨®n nacional para sus centros de generaci¨®n y conservar dentro del grupo Endesa los activos no peninsulares.

El Gobierno espa?ol argumentaba que, con sus restricciones, primero a E.ON y luego a Enel y Acciona, su ¨²nico objetivo es garantizar la seguridad energ¨¦tica nacional.