La OCDE ampl¨ªa fronteras

Renovarse o morir. La Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®mico (OCDE) ha apostado por ampliar fronteras y dejar de ser el tradicional club casi exclusivo de los pa¨ªses ricos para convertirse en una organizaci¨®n m¨¢s abierta a las pujantes econom¨ªas emergentes e intentar recuperar as¨ª influencia mundial. ¡°La OCDE se est¨¢ esforzando por no perder su proyecci¨®n y relevancia a escala internacional, adaptando sus tareas, prioridades y relaciones con los restantes pa¨ªses¡±, admite la propia organizaci¨®n. No en vano, en estos 50 a?os ¡ªfue fundada en 1960¡ª, los pa¨ªses integrados en la organizaci¨®n han pasado de representar el 90% del PIB mundial a apenas el 51%. Y con los estragos provocados por la crisis financiera, esa tendencia se acent¨²a.

En la estrategia por ganar peso e influencia desempe?a un papel fundamental el proceso de ampliaci¨®n. Aunque ya hay econom¨ªas emergentes integradas en la OCDE, como M¨¦xico o Turqu¨ªa, sus 34 pa¨ªses miembros han decidido abrir el proceso para incorporar a Colombia y Letonia este a?o y a Costa Rica y Lituania en 2015. El embajador de Espa?a ante la OCDE, Ricardo D¨ªez-Hochleitner, explica que esta decisi¨®n ¡°responde a la ambici¨®n y necesidad de la OCDE de fortalecer su proyecci¨®n internacional¡± y destaca asimismo el marchamo de calidad que imprime, en su opini¨®n, la pertenencia a este club. Pese a ello, ha habido pa¨ªses, como Brasil, que no han querido incorporarse al ¡°club de los pa¨ªses ricos¡±, con el argumento de que la potencia sudamericana sigue siendo un pa¨ªs emergente, con necesidades distintas de las de los pa¨ªses industrializados.

A pesar de ese rechazo, D¨ªez-Hochleitner insiste. ¡°Hoy d¨ªa, la riqueza ya no es el par¨¢metro definitorio para pertenecer a la OCDE¡±, apunta. ¡°La OCDE tiene, por evidentes razones, el o¨ªdo muy afinado hacia la evoluci¨®n econ¨®mica del mundo. De ah¨ª que su ambici¨®n por fortalecer su proyecci¨®n en un mundo cambiante y globalizado se traduzca en el despliegue de una intensa pol¨ªtica de acercamiento e incorporaci¨®n a sus trabajos de los principales pa¨ªses emergentes, como Brasil, China, Indonesia, India y Sud¨¢frica, a los que se a?ade Rusia, que est¨¢ negociando desde hace a?os su ingreso en la OCDE¡±. No en vano, la organizaci¨®n estableci¨® en 2007 una ¡°cooperaci¨®n estrat¨¦gica¡± con estos pa¨ªses para mantener lo que denomina un ¡°di¨¢logo privilegiado y permanente¡± con estas potencias emergentes. Tampoco ignora la creciente pujanza de los pa¨ªses asi¨¢ticos y ha establecido un Programa Regional para el Sudeste Asi¨¢tico y ha acordado abrir oficinas con distinto grado de representaci¨®n en pa¨ªses como India o Indonesia.

Sus 34 pa¨ªses meimbros representaban el 90% del PIB mundial en 1961 y el 51%,? hoy

Lo cierto es que esa pol¨ªtica ya ha empezado a dar ciertos frutos. La actual crisis ha convertido de facto a la OCDE en la secretar¨ªa general del G-20 en diversos ¨¢mbitos, salvo el financiero, y desde los cuarteles generales de la organizaci¨®n en Par¨ªs se quiere avanzar en esa direcci¨®n. Las antiguas estructuras multilaterales ¡ªcon el Grupo de los Siete, los pa¨ªses m¨¢s industrializados, a la cabeza¡ª se han demostrado obsoletas para lidiar con los retos que tiene por delante la econom¨ªa mundial y ha empezado a dar pasos hacia un nuevo modelo de relaciones.

¡°El proceso emprendido por la OCDE es un reconocimiento a la necesidad de establecer un nuevo equilibrio de poder en la econom¨ªa mundial¡±, asegura Federico Steinberg, investigador principal de econom¨ªa internacional del Real Instituto Elcano. ¡°La organizaci¨®n no tiene poder real, a diferencia de otros organismos que s¨ª pueden cambiar reglas o leyes. Pero s¨ª sirve para marcar la agenda econ¨®mica, fijar hacia d¨®nde va el consenso en la pol¨ªtica econ¨®mica mundial; por ejemplo, en materia de planes de pensiones¡±, subraya.

La ampliaci¨®n aprobada en la ¨²ltima asamblea general de la organizaci¨®n no debe quedar ah¨ª, a juicio de las empresas de los pa¨ªses miembros. ¡°Las econom¨ªas de fuera de la organizaci¨®n se est¨¢n convirtiendo en fuerzas econ¨®micas mundiales de primer orden y la econom¨ªa global no puede manejarse sin tener en cuenta el dinamismo de econom¨ªas emergentes como Brasil, Rusia, India, China y Sud¨¢frica¡±, asegura el Comit¨¦ Consultivo Empresarial e Industrial de la OCDE (BIAC, por sus siglas en ingl¨¦s). De hecho, los pa¨ªses miembros han pedido al secretario general de la organizaci¨®n, el mexicano ?ngel Gurr¨ªa, que las solicitudes de ingreso de otros pa¨ªses que acaban de ser rechazadas ¡ªBulgaria, Per¨² o Ruman¨ªa¡ª fueran tenidas en cuenta para un futuro pr¨®ximo.

Espa?a otorga una especial trascendencia a las decisiones de ampliaci¨®n hacia Latinoam¨¦rica por sus especiales lazos hist¨®ricos y econ¨®micos con la regi¨®n y defiende ¡°que la OCDE debe mantenerse abierta a futuras nuevas ampliaciones si desea seguir extendiendo sus reglas, valores y buenas pr¨¢cticas¡±, apunta el embajador D¨ªez-Hochleitner. El camino, pues, no ha hecho m¨¢s que empezar.