Robots al rescate de los funcionarios

Encontrar procedimientos que disminuyan la enorme bola de trabajo provocada por la covid-19 en las Administraciones Generales del Estado sigue siendo un quebradero de cabeza para el que algunas empresas han empezado a presentar sus soluciones. Desde Atos, multinacional europea de servicios y consultor¨ªa en tecnolog¨ªa de la informaci¨®n, proponen la utilizaci¨®n de robots inform¨¢ticos para desbloquear lo que denominan ¡°tr¨¢mites repetitivos sin deliberac...

Encontrar procedimientos que disminuyan la enorme bola de trabajo provocada por la covid-19 en las Administraciones Generales del Estado sigue siendo un quebradero de cabeza para el que algunas empresas han empezado a presentar sus soluciones. Desde Atos, multinacional europea de servicios y consultor¨ªa en tecnolog¨ªa de la informaci¨®n, proponen la utilizaci¨®n de robots inform¨¢ticos para desbloquear lo que denominan ¡°tr¨¢mites repetitivos sin deliberaci¨®n administrativa¡±. En Digitales, patronal de empresas dedicadas a la transformaci¨®n digital, se apunta que lo fundamental es detectar bien el problema e identificar la tarea que se debe robotizar.

Procesos de revisi¨®n de datos que podr¨ªan aplicarse, seg¨²n su proyecci¨®n, en las solicitudes de los expedientes de regulaci¨®n temporal de empleo (ERTE) y del ingreso m¨ªnimo vital (IMV), lo que reducir¨ªa su tiempo de ejecuci¨®n. Sin embargo, la entrada de esta herramienta, con presencia creciente en pa¨ªses como Alemania, y en Espa?a solo en el sector privado, genera una acogida desigual entre los sindicatos, que observan con cautela una nueva v¨ªa que pretender abanderar la modernizaci¨®n de las estructuras m¨¢s anquilosadas del Estado.

¡°Se trata de sistemas RPA (robotic process automation, automatizaci¨®n de procesos rob¨®ticos) que imitan el trabajo que realiza cualquier funcionario que maneja informaci¨®n estructurada¡±, explica Tom¨¢s Mallo, de la empresa de consultor¨ªa y servicios de tecnolog¨ªa Atos. ¡°Estos robots no intervienen en los procedimientos ni en las bases de datos y se programan para que realicen una serie de tareas de comprobaci¨®n continua que puede ser de 24 horas al d¨ªa. Son muy ¨²tiles en momentos de mucha carga de trabajo, como el que vive actualmente la administraci¨®n p¨²blica¡±, ampl¨ªa Mallo.

Si bien los RPA todav¨ªa no han penetrado en la administraci¨®n general, s¨ª que funcionan ya en organismos como la Direcci¨®n General de Tr¨¢fico (DGT). ¡°Se utilizan para realizar comprobaciones de los datos de los veh¨ªculos en solicitudes que realizan desde Hacienda. Comprueban a qui¨¦n pertenece un veh¨ªculo y sus caracter¨ªsticas, y para ello acceden a la ficha t¨¦cnica, revisan el permiso de circulaci¨®n¡­ Con ellos se ha mejorado much¨ªsimo la productividad. Cosas que antes se tardaban en hacer dos o tres d¨ªas, se realizan ahora en cuatro horas¡±, reconoce Mallo.

Despersonalizar la atenci¨®n

El temor a que la entrada de las m¨¢quinas despersonalice, entre otros, los procesos de solicitud de prestaciones es uno de los argumentos en contra de estas herramientas. ¡°Tiene que ser un funcionario el que d¨¦ el visto bueno a una gesti¨®n que al final se traduce en una prestaci¨®n a un ciudadano, porque eso conlleva una seguridad jur¨ªdica¡±, se?alan en el sindicato CSIF. ¡°Hay que preservar el capital humano y tener en cuenta que con el caso de los ERTE o del IMV se trata de tramitaciones con un gran impacto en la vida de los ciudadanos¡±, inciden.

Alicia Richart, directora general de la patronal Digitales, se?ala que siempre tiene que haber ¡°una capa de personas¡±. Y a?ade que el responsable debe ser quien lleva el departamento, ¡°un director general¡±.

Desde UGT, por el contrario, son partidarios de entrada de cualquier tipo de herramienta que facilite el trabajo a los funcionarios, especialmente dentro del nuevo paradigma del teletrabajo. ¡°En estos ¨²ltimos meses los empleados p¨²blicos se han quejado de que muchos tr¨¢mites no se han podido llevar a cabo con celeridad porque no hab¨ªa un soporte telem¨¢tico adecuado. Por lo que vemos, bien se puede implementar este tipo de sistemas¡±, asegura Antonio Gonz¨¢lez, coordinador de acci¨®n sindical del sector Administraci¨®n General del Estado de UGT. ¡°Antes o despu¨¦s, la administraci¨®n tiene que acometer ese tipo de reformas para modernizar los soportes inform¨¢ticos, porque llegar¨¢ un momento en el que el trabajador haga desde casa buena parte de su carga de trabajo¡±, abunda.

Miriam Pinillos, secretaria de Pol¨ªticas P¨²blicas de FSC-CCOO, considera que la entrada de nuevas herramientas contribuye a una mejor ejecuci¨®n de las tareas, pero no soluciona el problema. ¡°Las administraciones se tienen que dotar de programas propios y no estar dependiendo de empresas del exterior. De hecho ya los tienen, y ese es el camino que hay que seguir¡±, indica. ¡°El problema del SEPE (antiguo INEM) y de otros servicios donde pueda haber un estr¨¦s de plantilla, en este caso por la alta carga de trabajo derivada de la pandemia, viene por la deficiencia de plantilla, no por otra cosa. Hay que complementar las plantillas y cubrir las plazas vacantes con personal interino en situaciones de urgente necesidad como la actual, algo que est¨¢ contemplado en el art¨ªculo 10 del Estatuto B¨¢sico del Empleado P¨²blico¡±, remacha Pinillos.

Distintas implantaciones

La implantaci¨®n de los robots no comprende solo al ¨¢mbito administrativo. Su versatilidad tambi¨¦n permite la presencia en servicios como la atenci¨®n al p¨²blico. ¡°Los RPA son f¨¢ciles de implantar y en una semana puedes automatizar un proceso. Se pueden emplear en la atenci¨®n telef¨®nica, por ejemplo, algo que hubiera podido servir durante los meses en los que organismos como el SEPE no daban abasto y los tel¨¦fonos estaban colapsados¡±, propone Mallo, director de Consultor¨ªa en Sector P¨²blico y Defensa de Atos. Aunque no se hayan puesto en marcha todav¨ªa, la Junta de Andaluc¨ªa tiene en proceso de experimentaci¨®n varios proyectos de utilizaci¨®n de RPA.

¡°Estas herramientas suponen el mismo avance que la aparici¨®n de la calculadora hace siglos o el ordenador recientemente. Con ellas no desaparecieron los trabajadores, sino que se logr¨® optimizar su trabajo¡±, defienden desde Atos. Un enfoque que encuentra una r¨¦plica humana en el otro costado. ¡°Hay situaciones en las que el ciudadano necesita hablar con una persona y contarle su historia, y eso dif¨ªcilmente una m¨¢quina puede hacerlo¡±, replican desde CSIF.

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