Espa?a va por detr¨¢s de los pa¨ªses de la UE en las medidas urgentes para paliar la escalada de los carburantes

Espa?a sigue a la expectativa. Mientras un buen n¨²mero de vecinos europeos pisa el acelerador para tratar de contener los efectos de la ¨²ltima fase de la crisis energ¨¦tica ¡ªel zarpazo de la gasolina y el di¨¦sel sobre los sectores m¨¢s afectados y el poder adquisitivo de los hogares¡ª, el Gobierno de Pedro S¨¢nchez aguarda a ver c¨®mo respira Bruselas y qu¨¦ acaba saliendo de la vital cumbre de presidentes y primeros ministros de la semana que viene, esencial para garantizar la seguridad jur¨ªdica de las medidas q...

Espa?a sigue a la expectativa. Mientras un buen n¨²mero de vecinos europeos pisa el acelerador para tratar de contener los efectos de la ¨²ltima fase de la crisis energ¨¦tica ¡ªel zarpazo de la gasolina y el di¨¦sel sobre los sectores m¨¢s afectados y el poder adquisitivo de los hogares¡ª, el Gobierno de Pedro S¨¢nchez aguarda a ver c¨®mo respira Bruselas y qu¨¦ acaba saliendo de la vital cumbre de presidentes y primeros ministros de la semana que viene, esencial para garantizar la seguridad jur¨ªdica de las medidas que vienen. E intenta, a la vez, armar un pacto pol¨ªtico (para asegurar la tramitaci¨®n de las medidas) y con los agentes econ¨®micos y sociales (en aras del pacto de rentas que promueve el Ejecutivo) para dise?ar un paquete de medidas con el m¨¢ximo consenso.

Tanto si hay pacto en la UE como si no, el Gobierno se ha comprometido a incluir en su decreto del pr¨®ximo d¨ªa 29 una reducci¨®n de impuestos o ayudas espec¨ªficas que podr¨ªan incluso incluir alguna f¨®rmula de retroactividad, seg¨²n las fuentes consultadas. La vicepresidenta primera, Nadia Calvi?o, aboga por aprobar medidas efectivas con rapidez ante el impacto para los sectores m¨¢s afectados. Y el Ejecutivo insiste en lograr que ese paquete llegue con el m¨¢ximo consenso pol¨ªtico ¡ªdentro del seno de la coalici¨®n y con el resto de partidos¡ª y en esperar al Consejo Europeo del 24 y 25 de marzo antes de elegir las distintas opciones que tiene sobre la mesa.

Esa cumbre europea ser¨¢ esencial: si Bruselas no permite topar el precio de la luz, el resto de medidas dif¨ªcilmente pueden ser tan eficaces, seg¨²n las fuentes consultadas. Espa?a busca apoyos de otros socios para sacar adelante sus propuestas, y tanto el presidente del Gobierno como su Consejo de Ministros se han centrado en esa negociaci¨®n para lograr el m¨¢ximo apoyo. Econom¨ªa, al frente de ese paquete, pretende articular un conjunto de propuestas de gran calado, pactadas para evitar sorpresas y lo suficientemente efectivas.

Queda por ver qui¨¦n acierta en el timing: varios pa¨ªses han aplicado ya, o al menos anunciado, planes para paliar el alza de precios de los carburantes. Espa?a se limita, de momento, al anuncio de S¨¢nchez de un paquete anticrisis del que no hay a¨²n ninguna concreci¨®n. Y prefiere esperar casi dos semanas al dictamen de la cumbre europea y a atar los apoyos pol¨ªticos antes de desvelar sus planes.

Espa?a actu¨® con relativa agilidad en el caso de la electricidad. En junio, cuando los precios empezaban a desbocarse, pero a¨²n no hab¨ªan alcanzado el actual nivel estratosf¨¦rico, rebaj¨® el IVA del 21% al 10% ¡ªtras la correspondiente discusi¨®n con Bruselas¡ª, elimin¨® temporalmente el de generaci¨®n y, poco despu¨¦s, dej¨® el impuesto especial en el 0,5% ¡ªel m¨ªnimo permitido por Bruselas, frente al 5,1% anterior¡ª. Tambi¨¦n tom¨® la iniciativa con el gas, al limitar la subida tarifaria al 5,5% para el mercado regulado, frente al 80% que se habr¨ªa disparado de haber trasladado ¨ªntegramente su cotizaci¨®n en los mercados internacionales. Ese ¨ªmpetu inicial ha ido decayendo con el paso del tiempo: a ra¨ªz de la invasi¨®n de Ucrania por parte de Rusia, la gasolina y el gas¨®leo llevan mes y medio en m¨¢ximos hist¨®ricos, encadenan siete r¨¦cords seguidos, y a¨²n no se han aprobado las ayudas para tratar de atenuar el mordisco sobre el bolsillo de las familias y los sectores m¨¢s afectados.

El ¨²ltimo en pedir celeridad ha sido el presidente de la patronal CEOE, Antonio Garamendi, que ha urgido este mi¨¦rcoles al Gobierno a ¡°tomar ya¡± decisiones concretas para contener los precios de la energ¨ªa, sin esperar a la trascendental cumbre europea del 24 y el 25 de marzo, en la que los Veintisiete tratar¨¢n de acordar un esquema para frenar la escalada de la luz. ¡°Tenemos un problema ahora. Lo tenemos que resolver y es necesario es tomar medidas ya¡±. El jefe de los empresarios admite que hay ¡°una serie de temas¡± que dependen de Bruselas, pero subraya que otros que s¨ª son de la competencia del Gobierno se ¡°podr¨ªan tomar de inicio¡±.

El Gobierno apunta que es cuesti¨®n de d¨ªas y que algunas de las medidas anunciadas en otras capitales no se activar¨¢n hasta abril. Pero dentro del Consejo de Ministros hay voces que admiten preocupaci¨®n por el retraso de las medidas y temen que la contestaci¨®n social se haga m¨¢s evidente en los pr¨®ximos d¨ªas si no hay se?ales claras. El paro que est¨¢ protagonizando un n¨²mero no menor de peque?as empresas y aut¨®nomos del sector del transporte y el creciente descontento del campo se leen como un aviso a navegantes de lo que puede estar por venir si la escalada de precios no remite pronto. En los ¨²ltimos d¨ªas, el mercado petrolero ha empezado a dar signos de distensi¨®n, pero a¨²n pasar¨¢ tiempo hasta que esa tendencia se perciba de manera sustancial en las estaciones de servicio.

Los grandes pa¨ªses de la UE han empezado ya a tomar medidas, muy especialmente los Gobiernos que, como el franc¨¦s ¡ªcuna de los chalecos amarillos, el movimiento de protesta que surgi¨® en 2018 con la escalada del di¨¦sel como mecha¡ª, se juegan la reelecci¨®n en el muy corto plazo. Acuciado por esa cita con las urnas, el gabinete de Emmanuel Macron anunci¨® el fin de semana pasado un ¡°descuento en gasolinera¡± de 15 c¨¦ntimos por litro de gasolina tanto para particulares como para profesionales. Entrar¨¢ en vigor el 1 de abril y durar¨¢ hasta el 31 de julio, se aplicar¨¢ a ¡°todos los carburantes¡± y permitir¨¢ ahorrar a los consumidores unos 9 euros al llenar un dep¨®sito de 60 litros, informa Silvia Ayuso.

La medida le costar¨¢ al Estado franc¨¦s algo m¨¢s de 2.000 millones de euros, que se unen a los 20.000 millones ya destinados a establecer un ¡°escudo tarifario¡± para la luz y el gas durante todo 2022 y el cheque inflaci¨®n de 100 euros enviado a 38 millones de franceses y que ya ten¨ªa, entre sus principales objetivos, compensar el alza de la gasolina y el di¨¦sel. Dentro del Gobierno, Unidas Podemos se ha mostrado partidario de un cheque similar, que el Ejecutivo estudia junto a otras opciones.

Portugal, por su parte, subvenciona el gasto en combustible desde hace meses a trav¨¦s de la devoluci¨®n de una parte del Impuesto sobre Productos Petrol¨ªferos. La primera medida se tom¨® en octubre, cuando el Gobierno redujo este impuesto de forma extraordinaria (dos c¨¦ntimos por litro de gasolina y un c¨¦ntimo en el gas¨®leo), pero la escalada de precios oblig¨® a revisar el apoyo a los consumidores un mes despu¨¦s. Desde el 10 de noviembre, devuelve 10 c¨¦ntimos por litro de carburante con un tope de cinco euros mensuales por consumidor, informa Tereixa Constenla. La intenci¨®n era que esta medida concluyese el 31 de marzo, pero el Ejecutivo de Ant¨®nio Costa acaba de anunciar que har¨¢ ajustes semanales en esa tasa en funci¨®n de c¨®mo evolucionen los precios. El objetivo es devolver a los usuarios los ingresos extra por la mayor recaudaci¨®n del IVA y hacerlo a trav¨¦s de una medida flexible que se adapte a la volatilidad.

Italia se prepara para lanzar este mismo viernes un nuevo decreto para mitigar la subida del carburante con una reducci¨®n de los impuestos que gravan la gasolina y el di¨¦sel, informa Daniel Verd¨². ¡°Como ha habido un mayor ingreso por IVA debido a la subida de los precios, se puede usar ese dinero para una reducci¨®n¡±, se?al¨® el ministro pare la Transici¨®n Ecol¨®gica, Roberto Cingolani. La idea es que el precio por litro pueda bajar en hasta 15 c¨¦ntimos.

Mucho menos ¨¢gil est¨¢ siendo Alemania. Tras ampliar las ayudas para que estudiantes, jubilados y otros colectivos de bajos ingresos puedan afrontar el pago de la calefacci¨®n, los liberales ¡ªla tercera pata del Gobierno, junto a socialdem¨®cratas y verdes¡ª han propuesto adem¨¢s una controvertida ayuda para compensar el alza de precios de la gasolina y el di¨¦sel, informa Elena Sevillano. La medida consiste en un descuento de entre 30 y 40 c¨¦ntimos por litro de carburante, y absorber¨ªa m¨¢s de la mitad del encarecimiento a ra¨ªz de la invasi¨®n rusa de Ucrania.

Es cierto que Espa?a parte ¡ªcomo subrayan desde el Ejecutivo¡ª de una situaci¨®n distinta a la de otros pa¨ªses de la eurozona, con una carga fiscal sobre los carburantes sustancialmente m¨¢s baja. Tambi¨¦n lo es que meter un tijeretazo sobre el IVA de los carburantes exige la aquiescencia de la Comisi¨®n Europea. Sin embargo, otros socios, como Polonia, han actuado antes de contar con el visto bueno del Ejecutivo comunitario. Y Espa?a tiene un margen de actuaci¨®n no despreciable en el caso del impuesto especial: llevarlo al m¨ªnimo europeo reducir¨ªa en 11 c¨¦ntimos el coste del litro de gasolina y de casi 8 c¨¦ntimos el del di¨¦sel, lo que permitir¨ªa absorber una parte del choque.

¡°Estamos a la expectativa¡±, reconocen fuentes gubernamentales. Su voluntad, dicen, es apurar al m¨¢ximo el margen para el acuerdo con las comunidades aut¨®nomas, la oposici¨®n y los agentes sociales antes de dar un paso ¡°unilateral¡±. ¡°Se van a bajar los precios de la gasolina y del gas tambi¨¦n, pero es un tema que afecta a la normativa europea y queremos que sea un paso armonizado. Hay que tomar decisiones que puedan dar una soluci¨®n a largo plazo y no parches¡±, subrayan. ¡°Por eso hay que esperar a la decisi¨®n de Bruselas y a alcanzar un acuerdo geogr¨¢fico, sectorial y pol¨ªtico. Eso hace que el tempo sea distinto¡±, a?ade otra fuente oficial que recuerda que no todos los pa¨ªses tienen el mismo margen de maniobra fiscal. ¡°Lo fundamental es acertar¡±.

Lo principal ahora, subrayan, es desacoplar el gas de la electricidad. Y para ello Espa?a pretende combinar los topes a los precios, seg¨²n ha apuntado la vicepresidenta Teresa Ribera, con un conjunto de medidas, entre las que destaca la posibilidad de gravar los beneficios extra de las empresas energ¨¦ticas. El objetivo ¨²ltimo es rebajar la factura de los hogares, pero tambi¨¦n garantizar la competitividad de la industria y aliviar a las empresas de los sectores m¨¢s afectados.

En el seno del Ejecutivo, no obstante, el debate es intenso. Por un lado, los ministros de Unidas Podemos se han posicionado n¨ªtidamente en contra de las rebajas fiscales indiscriminadas, con la vicepresidenta Yolanda D¨ªaz abogando por un gravamen extra sobre las grandes el¨¦ctricas. En la rama socialista, por su parte, Mar¨ªa Jes¨²s Montero ¡ªsobre la que recae el grueso del dise?o de la actuaci¨®n¡ª, sigue sin terminar de deshojar la margarita entre optar por la impositiva o por la de las ayudas. Y el equipo econ¨®mico comandado por Calvi?o apuesta por medidas ¡°r¨¢pidas y efectivas¡± pero que no disparen demasiado el d¨¦ficit. Cuadrar el sudoku de sensibilidades internas tambi¨¦n es cuesti¨®n de tiempo.