Espa?a intenta mitigar el recorte de d¨ªas de pesca en el Mediterr¨¢neo

Las negociaciones sobre las cuotas anuales de pesca en la Uni¨®n Europea siguen teniendo en el Mediterr¨¢neo uno de los puntos m¨¢s dif¨ªciles para Espa?a. El ministro de Agricultura y Pesca, Luis Planas, encaden¨® este lunes el segundo d¨ªa de intensas negociaciones en Bruselas junto con sus pares europeos del ramo para acordar las cuotas de 2024 con una p¨ªldora amarga que se repite: ...

Las negociaciones sobre las cuotas anuales de pesca en la Uni¨®n Europea siguen teniendo en el Mediterr¨¢neo uno de los puntos m¨¢s dif¨ªciles para Espa?a. El ministro de Agricultura y Pesca, Luis Planas, encaden¨® este lunes el segundo d¨ªa de intensas negociaciones en Bruselas junto con sus pares europeos del ramo para acordar las cuotas de 2024 con una p¨ªldora amarga que se repite: la insistencia de la Comisi¨®n Europea en rebajar fuertemente el esfuerzo pesquero (d¨ªas en el mar) en el Mediterr¨¢neo, hasta un 9,5% adicional para el a?o que viene, y la pugna de los pa¨ªses m¨¢s afectados, Francia e Italia junto a la flota espa?ola, luchando por reducir ese tijeretazo.

Fuentes del Ministerio de Pesca espa?ol confirmaron a ¨²ltima hora de la tarde del lunes que parte de los esfuerzos se centraban en minimizar o amortiguar el recorte de d¨ªas y actividad en una flota como la mediterr¨¢nea que, recordaban, est¨¢ ya muy afectada por los ajustes sucesivos de a?os previos. Un pulso que ten¨ªa, a ¨²ltima hora de esta jornada, todav¨ªa un final indeciso, pese a que, al iniciar las sesiones, Planas se hab¨ªa mostrado ¡°moderadamente optimista¡± sobre unas negociaciones que llegaron, por una vez, m¨¢s avanzadas de lo esperado en otros de los cap¨ªtulos clave, las negociaciones con los pa¨ªses no europeos, especialmente Reino Unido y Noruega.

De hecho, destacaban durante la jornada fuentes conocedoras de la negociaci¨®n, es la primera vez desde el Brexit que los resultados de las negociaciones con los antiguos socios brit¨¢nicos est¨¢n concluidas incluso antes de que se abriera el ¨²ltimo Consejo de Pesca del a?o, el domingo. El acuerdo bilateral con Reino Unido y con Noruega, as¨ª como el tripartito con los dos pa¨ªses no miembros ¡ªpero socios clave de la UE en materia de pesca¡ª fue anunciado el viernes. Un hito porque, tal como record¨® la Comisi¨®n Europea, ¡°los stocks negociados con los pa¨ªses no miembros de la UE representan una amplia mayor¨ªa de los stocks de inter¨¦s para la UE¡±.

Planas tambi¨¦n celebr¨® el r¨¢pido cierre del acuerdo con Reino Unido, que garantiza los derechos de pesca de los pescadores de la UE en el Atl¨¢ntico y el Mar del Norte, y que este 2024 afectar¨¢ a unas 100 poblaciones de peces compartidas, especialmente el total admisible de capturas (TAC) o las cantidades m¨¢ximas de pescado de poblaciones espec¨ªficas que se pueden capturar, as¨ª como los respectivos derechos de pesca de cada parte.

Casi tan predecible como las luces de Navidad, una se?al segura en Bruselas de que las fechas festivas de fin de a?o se acercan es la celebraci¨®n del Consejo de Agricultura y Pesca, a mediados de diciembre, donde se negocia intensamente cu¨¢nto, c¨®mo y d¨®nde se podr¨¢ pescar durante los 12 meses pr¨®ximos. El tira y afloja se centra en los denominados Totales Admisibles de Capturas (TAC), las cantidades m¨¢ximas de peces de ¨¢reas espec¨ªficas que puede capturar el conjunto de la UE, y las cuotas o asignaciones para cada Estado miembro para el Atl¨¢ntico y el mar del Norte. Tambi¨¦n se negocia un acuerdo sobre las oportunidades pesqueras en el mar Negro y Mediterr¨¢neo para el a?o siguiente, que es donde Espa?a suele intentar negociar m¨¢s duro.

Frente a las propuestas de reducci¨®n de actividad que propone siempre Bruselas, ¡°nosotros hemos preferido introducir medidas de selectividad que reduzcan esta presi¨®n de los d¨ªas y, tambi¨¦n, medidas compensatorias econ¨®micas¡±, explic¨® Planas.

Cuotas plurianuales

De cara a 2024, tambi¨¦n se quieren intentar fijar por primera vez para algunas poblaciones de peces del Atl¨¢ntico cuotas plurianuales que cubran dos o hasta tres a?os, con una reducci¨®n ¡°para garantizar que las capturas sean sostenibles a largo plazo¡±, seg¨²n explic¨® la Comisi¨®n Europea al presentar su propuesta, a finales de octubre. Las poblaciones afectadas, de acuerdo con el documento presentado por Bruselas, son las de solla (oeste de Irlanda), merl¨¢n y abadejo (golfo de Vizcaya), solla (aguas ib¨¦ricas), cigala (golfo de Vizcaya, unidad funcional 25), lenguado europeo (aguas irlandesas) y lenguado europeo (aguas ib¨¦ricas).

La presidencia espa?ola hab¨ªa manifestado su esperanza de cambiar la tradici¨®n maldita (tanto para los negociadores como para la prensa que espera a veces durante toda la noche conocer las tablas comparativas de cuotas de cada pescado) de alargar las negociaciones hasta altas horas de la madrugada (o incluso el d¨ªa siguiente). Pero finalmente, la complejidad de las discusiones volvieron a alargar hasta casi el infinito los encuentros antes de poder anunciar un acuerdo

Adem¨¢s del tradicional pulso entre Estados y la Comisi¨®n, este a?o rondaba una preocupaci¨®n adicional: la decisi¨®n que el 11 de enero debe adoptar el Tribunal de Justicia de la UE (TJUE) sobre las posibilidades de pesca. Aunque se trata de un caso concreto, el de Irlanda, y de unas TAC tambi¨¦n concretas, hay preocupaci¨®n por el eventual impacto que la decisi¨®n pueda tener en este tipo de negociaciones, sobre todo en materia de las cuotas plurianuales.

Aunque sus conclusiones no son necesariamente vinculantes y el TJUE puede acabar emitiendo una decisi¨®n diferente, la abogada general, en sus conclusiones ya publicadas, consider¨® que el acuerdo sobre las posibilidades pesqueras en 2020 era inv¨¢lido en lo que se refiere a capturas de bacalao, merl¨¢n y solla en aguas que rodean a Irlanda y entre esa isla y Francia, debido a que fijaba posibilidades de pesca por encima de cero. Algo que, seg¨²n Planas, no deja margen de maniobra de negociaciones en posibilidades de pesca superiores a cero. El ministro ha adelantado que la presidencia rotatoria espa?ola ha ¡°circulado un borrador de declaraci¨®n¡± de cara a la pr¨®xima sentencia que se buscaba adoptar para afrontar una decisi¨®n judicial que ¡°puede marcar el grado de capacidad de decisi¨®n de los ministros respecto de las propuestas de la Comisi¨®n y su fundamento cient¨ªfico¡±.

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