El Gobierno intentar¨¢ mantener el impuesto a las energ¨¦ticas pese al nuevo golpe en el Congreso

El Gobierno salva su paquete fiscal ¡ªque incluye el impuesto a las multinacionales y a la banca¡ª y asegura que mantendr¨¢ el impuesto energ¨¦tico v¨ªa decreto, aunque asume que ser¨¢ complicado encontrar los apoyos necesarios para tramitarlo posteriormente en las Cortes. As¨ª lo han trasladado fuentes gubernamentales despu¨¦s de que Junts y PNV respaldaran este jueves una enmienda del PP que deroga el gravamen, a?adiendo la en¨¦sima fisura al ya resquebrajado bloque de investidura, en una sesi¨®n de alto voltaje en el Congreso.

El gravamen a las energ¨¦ticas se aprob¨® en 2022 con un car¨¢cter temporal de dos a?os junto al impuesto extraordinario a la banca. Ambos se dise?aron ante una coyuntura in¨¦dita: unos precios energ¨¦ticos disparados por el conflicto en Ucrania, que llevaron la inflaci¨®n a sus cotas m¨¢s altas desde los a?os ochenta y desencadenaron una repentina subida de los tipos de inter¨¦s para contrarrestarla. Estas figuras pretend¨ªan gravar los beneficios extra conseguidos por los dos sectores a ra¨ªz de la subida de los intereses y los importes disparados de la luz, el gas y los carburantes.

El Ejecutivo intent¨® que ambos impuestos se negociaran en el paquete fiscal que el Congreso vot¨® a finales de noviembre y al que ha dado luz verde definitiva este jueves. Pero el gravamen a las energ¨¦ticas termin¨® siendo excluido del bloque de medidas tributarias antes las presiones de Junts y el PNV. Podemos, partidario de mantener este gravamen, arranc¨® entonces un compromiso al Gobierno para que prorrogara esta figura antes del 31 de diciembre y posteriormente se tramitara en las Cortes.

ERC, EH Bildu y BNG tambi¨¦n han dado su apoyo para que el gravamen a las energ¨¦ticas no decaiga, y fuentes parlamentarias de estas formaciones aseguran que se garantizar¨¢ por decreto ley ¡°que a 1 de enero exista un gravamen seg¨²n lo acordado¡±. ¡°El real decreto ley que se aprobar¨¢ el lunes con el gravamen a las energ¨¦ticas es el resultado de un acuerdo conocido p¨²blicamente desde hace semanas¡±, a?aden. El Ejecutivo ha confirmado su intenci¨®n de llevar el asunto al Consejo de Ministros del pr¨®ximo lunes, pese a que admite que la posibilidad de que ese decreto sea posteriormente convalidado en el Congreso, para lo que se necesitar¨ªa el apoyo de PNV y Junts, es remota.

Exigencia de la izquierda

¡°Podemos va a exigir que los acuerdos que se alcanzan con nosotros se cumplan¡±, ha dicho la l¨ªder de Podemos, Ione Belarra, este jueves en el Congreso, antes de amenazar al Gobierno con una posible negativa a las cuentas de 2025, que el Ejecutivo a¨²n no ha presentado. ¡°Si el PSOE tiene que negociar con Podemos los Presupuestos Generales del Estado, tienen que saber que todos los acuerdos previos que se hayan alcanzado se han cumplido¡±, ha sentenciado, poniendo como ejemplo el bono social el¨¦ctrico y el impuesto a energ¨¦ticas.

El portavoz de EH Bildu en el Congreso, Oskar Matute, tambi¨¦n ha exigido que se apruebe el tributo a las energ¨¦ticas. Su formaci¨®n, junto a ERC y BNG, hab¨ªa anunciado el mi¨¦rcoles que hab¨ªa llegado a un acuerdo con el Ejecutivo para que la figura vigente se prorrogara v¨ªa decreto antes de final de a?o, para despu¨¦s tramitar el nuevo impuesto. ¡°El 1 de enero va a haber gravamen a las energ¨¦ticas¡±, ha dicho Matute. El representante de EH Bildu tambi¨¦n ha buscado en su discurso ablandar la postura del PNV, recordando que el gravamen supone 67 millones de euros ¡°que se recaudan y se quedan en haciendas forales vascas¡±.

Paquete fiscal

Al margen de este rev¨¦s en el impuesto a las energ¨¦ticas, que el Ejecutivo ya daba por descontado, en la sesi¨®n de este jueves tambi¨¦n se ha definido definitivamente el paquete fiscal que introdujo el Gobierno en el proyecto de ley que traspone la directiva europea sobre el tipo m¨ªnimo del 15% a las grandes multinacionales. Este se tendr¨ªa que haber aprobado a inicios de a?o, seg¨²n marcaba el calendario comunitario ¡ªde hecho, Bruselas amenaz¨® con una multa por la demora¡ª, pero su tramitaci¨®n se alarg¨® para vincularla a una bater¨ªa de medidas fiscales adicionales que tambi¨¦n le exig¨ªa la UE a cambio de desbloquear el quinto tramo de fondos europeos.

El primer s¨ª del Congreso al bloque de medidas lleg¨® el pasado 21 de noviembre, aunque el resultado fue m¨¢s descafeinado de lo que deseaba el Gobierno: las ag¨®nicas negociaciones con sus socios parlamentarios se saldaron con la ca¨ªda de varias iniciativas a cambio de salvar otras. En las ¨²ltimas semanas se produjo otro giro, pues el PP y Junts empezaron a acercar posturas en el Senado para apoyarse mutuamente en algunas de las enmiendas introducidas al texto salido de la C¨¢mara baja. Una de ellas es precisamente la que ha tumbado el impuesto energ¨¦tico.

La formaci¨®n independentista y el principal partido de la oposici¨®n tambi¨¦n han conseguido sacar una rebaja del IVA a los productos de leche fermentada, como el yogur, que ahora ser¨¢n de tipo superreducido (4%). Y otra para exonerar del pago de cuotas de la Seguridad Social a los entrenadores de equipos deportivos no profesionales.

El resto de iniciativas que hab¨ªan superado los primeros ex¨¢menes parlamentarios han sido respaldadas. La primera es la introducci¨®n de un suelo de tributaci¨®n para los grupos corporativos m¨¢s grandes, aquellos que facturan por encima de los 750 millones de euros al a?o, lo que brindar¨¢ seg¨²n el Ejecutivo unos 2.600 millones adicionales en recaudaci¨®n. Otro asunto medular para Hacienda que ha prosperado es el impuesto extraordinario a la banca: durar¨¢ tres a?os y gravar¨¢ a las entidades de forma progresiva en funci¨®n de su cifra de negocios. Ir¨¢ del 1% para las empresas m¨¢s peque?as hasta el 7% para las que ingresan m¨¢s de 5.000 millones.

El resto de medidas del paquete que han recibido el respaldo parlamentario son una subida en el tipo de la base del ahorro en el IRPF ¡ªla que grava rendimientos generados por dividendos en acciones o dep¨®sitos, entre otros activos¡ª. Tambi¨¦n queda aprobado un impuesto a los cigarrillos electr¨®nicos y un incremento fiscal a las labores del tabaco, con una recaudaci¨®n adicional estimada de unos 500 millones al a?o, y una correcci¨®n t¨¦cnica para combatir los fraudes en el ¨¢mbito de los hidrocarburos, una iniciativa presentada por el PNV.

Otra correcci¨®n aprobada, de mayor calado, es la que afecta la reforma del impuesto de sociedades que llev¨® a cabo el anterior Gobierno del PP, cuando Crist¨®bal Montoro estaba al frente del Ministerio de Hacienda. El Constitucional hab¨ªa tumbado varios de los cambios introducidos a la figura porque estos se tramitaron v¨ªa decreto. Las modificaciones m¨¢s relevantes hac¨ªan referencia a la fijaci¨®n de topes m¨¢s duros para la compensaci¨®n de bases imponibles negativas de las empresas y el endurecimiento de la reversi¨®n autom¨¢tica por quintas partes de deterioros del valor de participaciones.