El Consejo de Navarra avala la creaci¨®n de 350 plazas para profesorado de ingl¨¦s al entender que no vulnera la normativa estatal

El Consejo de Navarra ¡ª¨®rgano consultivo superior de la comunidad¡ª ha avalado la ley, aprobada en abril por el Parlamento foral, que permite al departamento de Educaci¨®n crear hasta 350 puestos de trabajo p¨²blico con perfil de lengua extranjera para estabilizar la plantilla del profesorado adscrito al PAI ¡ªPrograma de Aprendizaje en ingl¨¦s¡ª. Esta norma fue elaborada ante la necesidad de reducir la temporalidad del programa, en el que siete de cada 10 profe...

El Consejo de Navarra ¡ª¨®rgano consultivo superior de la comunidad¡ª ha avalado la ley, aprobada en abril por el Parlamento foral, que permite al departamento de Educaci¨®n crear hasta 350 puestos de trabajo p¨²blico con perfil de lengua extranjera para estabilizar la plantilla del profesorado adscrito al PAI ¡ªPrograma de Aprendizaje en ingl¨¦s¡ª. Esta norma fue elaborada ante la necesidad de reducir la temporalidad del programa, en el que siete de cada 10 profesionales son interinos.

Para acceder a estas plazas, se exige a los docentes que acrediten un nivel C1 en dicha lengua, un requisito no permitido en la normativa estatal, puesto que determina que solo se pueden exigir como condici¨®n de acceso los idiomas oficiales y no otras lenguas extranjeras. En respuesta a las dudas planteadas sobre la iniciativa por el Ministerio de Educaci¨®n, Navarra invoc¨® sus competencias y derechos hist¨®ricos en Educaci¨®n y Funci¨®n P¨²blica para regular la materia. Ahora, el Consejo de Navarra le ha dado la raz¨®n y ha determinado que la ley aprobada se adec¨²a al ordenamiento jur¨ªdico.

Este informe llega un mes despu¨¦s de que se haya aprobado la norma, por lo que no tiene efectos pr¨¢cticos, da un claro respaldo jur¨ªdico frente a las dudas planteadas por los grupos parlamentarios navarros que votaron en contra ¡ªtodos a excepci¨®n del grupo proponente, PSN, y la coalicie¨®n Navarra Suma, formada por UPN, PP y Ciudadanos¡ª.

Por un lado, el Consejo ha determinado que esta norma no afecta a las competencias navarras en Educaci¨®n, sino al modo de regular la funci¨®n p¨²blica, una competencia propia de la Comunidad foral, previa a la Constituci¨®n espa?ola.

El dictamen, solicitado por el presidente del Parlamento foral, deb¨ªa adem¨¢s determinar si esta ley vulnera el r¨¦gimen estatutario de los funcionarios p¨²blicos de Navarra. En este sentido, establece que esta norma no altera la estructura ya existente de cuerpos docentes ni en Navarra ni en el conjunto del Estado porque, como tal, no se va a crear un cuerpo propio de funcionarios, sino simplemente plazas p¨²blicas y, tal y como recoge el informe, en la medida en que esta norma ¡°respete los principios de igualdad, m¨¦rito y capacidad, no se observa vulneraci¨®n alguna del ordenamiento jur¨ªdico¡±. El departamento navarro de Educaci¨®n ya avanz¨® que las pruebas de acceso a las plazas PAI ser¨¢n iguales a las que se rigen por la normativa estatal para facilitar que, si en un futuro se cambia la legislaci¨®n, los profesionales que obtengan uno de estos puestos puedan acceder al r¨¦gimen ordinario de funcionariado.

Por otro lado, para el Consejo de Navarra, la creaci¨®n de puestos con perfil de lengua extranjera ¡°obedece a las necesidades propias del sistema educativo navarro, y la acreditaci¨®n de manera objetiva de un determinado nivel de competencia ling¨¹¨ªstica¡±. De hecho, hace referencia a una sentencia del Tribunal Constitucional que en 2019 respald¨® la decisi¨®n del Parlamento catal¨¢n de incluir una entrevista personal en los m¨¦todos de selecci¨®n de personal p¨²blico. Bas¨¢ndose en esta jurisprudencia, concluye que la Comunidad foral no est¨¢ sometida a la totalidad de la legislaci¨®n b¨¢sica estatal, sino que mientras la exigencia de ingl¨¦s para acceder a estas plazas no afecte a la unidad constitucional y respete los derechos y obligaciones del funcionariado p¨²blico docente ¡ªcomo afirma¡ª se adecuar¨¢ al ordenamiento jur¨ªdico.

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