¡°Es importante evitar las migraciones descontroladas¡±

?ngeles Moreno (Madrid, 51 a?os) encarna uno de los giros que la ministra de Exteriores, Arancha Gonz¨¢lez Laya, ha querido imprimir a su departamento. En febrero, esta diplom¨¢tica asumi¨® las riendas de la Secretar¨ªa de Estado de Cooperaci¨®n con el mandato de duplicar con creces el presupuesto de ayuda al desarrollo. Pese a que el coronavirus ha trastocado todas las prioridades del Ejecutivo, la responsable de...

?ngeles Moreno (Madrid, 51 a?os) encarna uno de los giros que la ministra de Exteriores, Arancha Gonz¨¢lez Laya, ha querido imprimir a su departamento. En febrero, esta diplom¨¢tica asumi¨® las riendas de la Secretar¨ªa de Estado de Cooperaci¨®n con el mandato de duplicar con creces el presupuesto de ayuda al desarrollo. Pese a que el coronavirus ha trastocado todas las prioridades del Ejecutivo, la responsable de Cooperaci¨®n defiende el fortalecimiento de estas pol¨ªticas mediante proyectos innovadores. Su discurso colisiona con el marco en el que lo pronuncia, un elegante edificio de largos pasillos forrados con pinturas tenebrosas sobre la conquista espa?ola de Am¨¦rica Latina. All¨ª, en la sede de la Agencia Espa?ola de Cooperaci¨®n Internacional para el Desarrollo, acaba de instalar su despacho, en el que recibe a EL PA?S.

Pregunta. ?Es realista mantener el compromiso de destinar el 0,5% del PIB a ayuda al desarrollo tras la pandemia?

Respuesta. Este Gobierno tiene en su programa esa meta para finales de la legislatura. Partimos de un 0,2%. Es un compromiso para acercarnos a nuestros socios. Trabaj¨¢bamos con un escenario de crecimiento paulatino, pero no ha podido ser este a?o porque no tenemos presupuesto y porque ha llegado la covid. Es un objetivo voluntarista. Realista no s¨¦ si es. Obviamente hay otras cosas que atender. Nosotros lucharemos para que, en la medida de lo posible, tengamos la respuesta adecuada a lo largo de la legislatura. El presidente est¨¢ muy comprometido con la cooperaci¨®n.

P. M¨¢s all¨¢ del aumento de fondos, ?en qu¨¦ consiste esa reforma de la cooperaci¨®n que promueve?

R. Las leyes que la regulan son antiguas. La cooperaci¨®n espa?ola tiene muy buena reputaci¨®n: es muy dialogante, vamos de igual a igual. Hay muchas fortalezas, pero tambi¨¦n algunas debilidades. Existe un problema de gesti¨®n, de mecanismos que funcionan como reinos de taifas. Tambi¨¦n tenemos que trabajar la reforma de la arquitectura financiera para que todos los instrumentos que residen en distintos ministerios sean m¨¢s eficaces. Esto lo est¨¢ haciendo tambi¨¦n la UE. La deuda, por ejemplo, la lleva Econom¨ªa; los cr¨¦ditos, Comercio. Si podemos hacer que trabajen con m¨¢s sinergias, mejor.

P. ?C¨®mo se adapta la cooperaci¨®n a las urgencias del coronavirus?

R. Hemos trabajado en una estrategia que se aprobar¨¢ en las pr¨®ximas semanas. Consiste en apoyar al sistema multilateral, principalmente a Naciones Unidas, en el refuerzo de los sistemas de salud y de la estructura socioecon¨®mica. Porque en la aldea global solo una respuesta global es v¨¢lida.

P. Las ¨¢reas de trabajo que anunci¨® la ministra coinciden bastante con las l¨ªneas de la cooperaci¨®n mantenidas hasta ahora.

R. Todas nuestras actuaciones tienen unas prioridades: sistemas de salud y agua, apoyo a poblaciones vulnerables, especialmente a mujeres y ni?os, y estructura socioecon¨®mica, con programas de pymes y microcr¨¦ditos. Vamos a redoblar los programas sobre la mujer, que son ya una se?a de identidad de la cooperaci¨®n. En cuanto a los ni?os, la educaci¨®n digital es un descubrimiento. Y hay que trabajar con alianzas p¨²blico-privadas. Como no tenemos mucho presupuesto, necesitamos que las empresas nos apoyen. En este momento es crucial.

P. ?La atenci¨®n a venezolanos va a seguir siendo prioritaria?

R. Las l¨ªneas generales se van a mantener. A lo mejor se prioriza alg¨²n pa¨ªs nuevo, como Sud¨¢n, importante en los equilibrios del Sahel. Los venezolanos seguir¨¢n siendo esenciales porque constituyen la segunda poblaci¨®n en n¨²mero de refugiados en el mundo y porque nos une una relaci¨®n familiar.

P. ?Hasta qu¨¦ punto una gesti¨®n adecuada de la cooperaci¨®n frena las migraciones?

R. En 2005 y 2006 estuve en Interior ocup¨¢ndome de inmigraci¨®n, cuando hab¨ªa muchas llegadas desde ?frica. Ya entonces vimos que, si no se crean las condiciones adecuadas para que no quieran irse de sus pa¨ªses, acaban y¨¦ndose. Y Exteriores elabor¨® el primer plan ?frica. Desde entonces se ha mejorado mucho. La UE tiene una estrategia muy elaborada para tratar de que la juventud encuentre su modus vivendi en esos pa¨ªses. Es importante evitar las migraciones descontroladas, tambi¨¦n por razones de seguridad. Si no encuentran una calidad de vida, son carne de ca?¨®n para el reclutamiento de fuerzas radicales.