S¨¢nchez centra su primera gran gira africana en la migraci¨®n y la entrada de empresas espa?olas
El presidente elige Angola y Senegal para buscar un mayor papel de Espa?a en el continente
Despu¨¦s de a?os de presencia colonial y pese a la cercan¨ªa geogr¨¢fica, Espa?a ha perdido much¨ªsimo peso en ?frica. Casi todos los presidentes espa?oles han intentado remediar este problema, hasta ahora sin ¨¦xito. Pedro S¨¢nchez inici¨® en la noche del mi¨¦rcoles en Luanda, la capital de Angola, su primera gran gira africana con el objetivo de recuperar peso en un continente conocido por sus turbulencias econ¨®micas y sus bolsas de pobreza, pero con e...
Despu¨¦s de a?os de presencia colonial y pese a la cercan¨ªa geogr¨¢fica, Espa?a ha perdido much¨ªsimo peso en ?frica. Casi todos los presidentes espa?oles han intentado remediar este problema, hasta ahora sin ¨¦xito. Pedro S¨¢nchez inici¨® en la noche del mi¨¦rcoles en Luanda, la capital de Angola, su primera gran gira africana con el objetivo de recuperar peso en un continente conocido por sus turbulencias econ¨®micas y sus bolsas de pobreza, pero con enormes expectativas de crecimiento y donde China ha tomado la delantera de Europa y EE UU. S¨¢nchez es as¨ª el primer presidente espa?ol que visita Angola desde 1992, cuando lo hizo Felipe Gonz¨¢lez.
La gira terminar¨¢ el viernes en Dakar, la capital de Senegal, a la que S¨¢nchez llegar¨¢ este jueves por la noche. Senegal es un pa¨ªs estrat¨¦gico al que s¨ª han acudido todos los ¨²ltimos presidentes en un intento, que tambi¨¦n intentar¨¢ rematar S¨¢nchez, de ayudar a los senegaleses a reforzar el control de la inmigraci¨®n irregular. Y, sobre todo, de convencerles para retomar los vuelos de repatriaci¨®n desde Espa?a, interrumpidos desde 2018.
As¨ª, el presidente se concentrar¨¢ en la cuesti¨®n de la inmigraci¨®n irregular, prioritaria en su visita a Senegal, y en la b¨²squeda de una mayor relaci¨®n econ¨®mica y de la entrada de empresas espa?olas en los grandes contratos p¨²blicos de unos pa¨ªses que est¨¢n a¨²n en construcci¨®n, el gran objetivo en el caso de Angola.
S¨¢nchez ya ha visitado, siempre con la vista puesta en la crisis migratoria y en la seguridad en toda la regi¨®n, Argelia, Mal¨ª y Mauritania, y tiene pendiente una gran cumbre bilateral en Marruecos que se ha retrasado en varias ocasiones.
Angola, que ya super¨® los a?os de dur¨ªsima guerra civil despu¨¦s de independizarse de Portugal en 1975, ha sido hist¨®ricamente un pa¨ªs devastado por los conflictos y la corrupci¨®n. Pero el actual presidente, Jo?o Louren?o, en el cargo desde 2017, est¨¢ haciendo esfuerzos por romper con la venalidad y nepotismo del anterior mandatario, Jos¨¦ Eduardo Dos Santos.
Angola es un pa¨ªs petrolero ¡ªel 50% de su PIB y el 80% de sus ingresos p¨²blicos dependen de esta materia prima¡ª, pero ahora trata de diversificarse. Varias empresas espa?olas est¨¢n interesadas en grandes contratos p¨²blicos en energ¨ªa, transportes, ingenier¨ªa, tratamiento de aguas o residuos, pero tambi¨¦n en industria militar, y algunos de sus directivos viajan en el avi¨®n con S¨¢nchez para entrar en esos acuerdos. Son compa?¨ªas como Elecnor, Airbus, AEE Power, TSK, Rio, Sate, Globaltec, Redondo y Garc¨ªa o Grupo Ahen. Con ese objetivo, S¨¢nchez preside un encuentro empresarial Angola-Espa?a. Angola, que a¨²n tiene en su bandera un escudo con claras reminiscencias a la hoz y el martillo comunistas, est¨¢ en pleno proceso de reformas para dar entrada a empresas privadas internacionales en grandes infraestructuras p¨²blicas.
La primera etapa del viaje tiene, pues, un contenido m¨¢s econ¨®mico que pol¨ªtico. Tanto Angola como Senegal est¨¢n sufriendo con dureza la crisis de la pandemia, aunque no tanto por el n¨²mero de contagiados ¡ªque no es relativamente elevado¡ª, sino por las consecuencias econ¨®micas de los confinamientos y las limitaciones de movimientos en pa¨ªses con una enorme econom¨ªa informal.
S¨¢nchez busca tambi¨¦n reforzar su papel internacional, algo que siempre ha cuidado. ?frica es un continente importante para La Moncloa. La semana pasada estuvo en Madrid con S¨¢nchez el presidente de Ghana, Nana Akufo-Addo, que asisti¨® a la presentaci¨®n del Foco ?frica 2023. Se trata de un proyecto estrella de la ministra de Asuntos Exteriores, Arancha Gonz¨¢lez Laya, que ha multiplicado sus visitas al continente.
Adem¨¢s de la agenda pol¨ªtica y econ¨®mica, el viaje del presidente tambi¨¦n contempla gestos simb¨®licos, como la inauguraci¨®n en Dakar de la primera sede de un Instituto Cervantes en el ?frica subsahariana.
Momento cubre en Senegal
El momento cumbre del viaje llegar¨¢ con su etapa final en Senegal. El pa¨ªs del ?frica occidental es, desde hace a?os, clave y s¨®lido aliado para la pol¨ªtica espa?ola en ?frica. Un hecho que se explica por su hist¨®rica estabilidad pol¨ªtica, la cercan¨ªa geogr¨¢fica ¡ªa solo dos horas y cuarto de Canarias en avi¨®n¡ª y la presencia de una creciente colonia senegalesa en Espa?a, fruto de los flujos migratorios de las ¨²ltimas dos d¨¦cadas. Unos 70.000 empadronados convierten a Espa?a en el tercer pa¨ªs europeo, tras Francia e Italia, de destino de la di¨¢spora senegalesa. El reciente repunte en la salida de cayucos desde este pa¨ªs hacia el archipi¨¦lago canario y la inminente reactivaci¨®n de los vuelos de repatriaci¨®n estar¨¢n en el centro de la visita de Pedro S¨¢nchez a Dakar.
S¨¢nchez se reunir¨¢ en Dakar con el presidente senegal¨¦s, Macky Sall, quien el a?o que viene ocupar¨¢ la presidencia de turno de la Uni¨®n Africana. El pasado mes de noviembre y en plena crisis migratoria en Canarias, Gonz¨¢lez Laya ya acord¨® con Sall el comienzo ¡°en breve plazo¡± de vuelos de repatriaci¨®n, pero hasta ahora no se ha producido ninguno. El tema resulta extremadamente delicado en Senegal. En apenas tres meses del a?o pasado fallecieron al menos 500 j¨®venes intentando alcanzar las islas, seg¨²n la Organizaci¨®n Mundial de las Migraciones (OIM). Ver regresar por la fuerza a quienes s¨ª lo consiguieron no es un plato de buen gusto para sus familias y la ciudadan¨ªa.
El contexto sociopol¨ªtico tampoco ayuda. Hace apenas un mes, la detenci¨®n de un l¨ªder opositor provoc¨® que miles de j¨®venes encolerizados tomaran las calles en la capital y otras ciudades en unas revueltas que mostraron la frustraci¨®n y hartazgo de la poblaci¨®n. Lo hac¨ªan no solo por el deterioro de la calidad democr¨¢tica de los ¨²ltimos a?os, con la sombra de la utilizaci¨®n pol¨ªtica de la justicia y recortes a la libertad de expresi¨®n, sino sobre todo por las penurias econ¨®micas agravadas por la covid-19. Aun as¨ª, fuentes del Gobierno espa?ol se?alan que no hay ning¨²n problema con Senegal para reiniciar los vuelos de repatriaci¨®n y conf¨ªan en que ese hito se lograr¨¢ en breve, y m¨¢s despu¨¦s de la visita de S¨¢nchez.
El crecimiento econ¨®mico senegal¨¦s, que le llev¨® a dar el salto de pa¨ªs en v¨ªas de desarrollo a naci¨®n de renta media en la pasada d¨¦cada, se ha visto frenado en seco en 2020 con una ca¨ªda del PIB del 0,7% frente a una previsi¨®n inicial de aumento del 6,8%, fijada por el FMI antes de la crisis. Un informe del Gobierno en septiembre aseguraba que un 85% de los hogares han visto reducidos sus ingresos, en un pa¨ªs donde apenas existen ayudas p¨²blicas al desempleo o la pobreza.
Patrullas conjuntas
Tras un encuentro empresarial, el primer destino de S¨¢nchez en Senegal ser¨¢ el puerto de Dakar, donde visitar¨¢ a los guardias civiles y polic¨ªas nacionales desplegados en la zona que forman parte de las patrullas conjuntas para impedir la salida de cayucos. Una vez finalice la reuni¨®n con el presidente Sall, S¨¢nchez firmar¨¢ varios acuerdos en materia de cooperaci¨®n, un ¨¢rea en el que Espa?a ha ido ganando peso con una contribuci¨®n prevista de 128 millones de euros entre 2019 y 2023, un 125% m¨¢s que en el periodo anterior. Este incremento se apoya sobre todo en la cooperaci¨®n financiera con la concesi¨®n de cr¨¦ditos blandos en ¨¢reas como la gesti¨®n de residuos en Dakar o la irrigaci¨®n en el Sahel, que vienen a sumarse a los 12 millones anuales de ayuda al desarrollo.
Los esfuerzos diplom¨¢ticos y en cooperaci¨®n con Senegal, sin embargo, no se han visto hasta ahora acompa?ados por un aumento significativo de la presencia empresarial de Espa?a. Con 107 compa?¨ªas instaladas en el pa¨ªs africano, el ¡°creciente inter¨¦s¡± de la narrativa oficial no acaba de arrancar, pese a los esfuerzos organizativos de los empresarios espa?oles, que se constituyeron en 2019 en C¨¢mara Oficial de Comercio de Espa?a en Senegal.
Para concluir su visita a Dakar, S¨¢nchez visitar¨¢ la nueva sede del Instituto Cervantes, cuya inauguraci¨®n est¨¢ prevista para este verano, y a los militares del destacamento Marfil, que prestan apoyo log¨ªstico a la Operaci¨®n Barkhane, liderada por Francia, de lucha contra el yihadismo en el Sahel. El presidente finalizar¨¢ ah¨ª una primera gira al ?frica subsahariana que supone recuperar su agenda internacional, un asunto central de su mandato, justo cuando ha decidido lanzar un mensaje positivo de salida de la crisis de la covid-19 con un horizonte de vacunaci¨®n que llevar¨¢ a tener 33 millones de espa?oles inmunizados en septiembre, seg¨²n los c¨¢lculos presentados por el presidente esta semana. S¨¢nchez ofrece as¨ª gestos dentro y fuera de que quiere recuperar cuanto antes la normalidad anterior a la pandemia, aunque parece claro que no ser¨¢ algo inminente.