Interior bloquea el plan para facilitar papeles a los j¨®venes migrantes

El Gobierno mantiene en un caj¨®n la reforma con la que pretende eliminar parte de las trabas que dificultan que ni?os y j¨®venes que emigraron solos a Espa?a puedan residir y trabajar de forma legal. La reforma del reglamento de la ley de extranjer¨ªa, que era inminente en julio, sigue, despu¨¦s del verano, a la espera de llegar al Consejo de Ministros. El ministro de Migraciones, Jos¨¦ Luis Escriv¨¢, impulsor de la iniciativa, afirm¨® el martes en el Senado que espera que se apruebe ¡°pr¨®ximamente¡±, pero distintas fuentes que acompa?an el proceso aseguran que est¨¢ estancado y que no hay fecha de aprobaci¨®n a la vista. Las mismas fuentes apuntan a Interior, que nunca se mostr¨® entusiasta con la idea, como el responsable de bloquear la medida.

Esta reforma es la propuesta estrella de Jos¨¦ Luis Escriv¨¢ en materia migratoria y parte de su promesa de racionalizar la burocracia que rige la vida de los extranjeros. Con ella pretende facilitar la entrada en el mercado laboral de cerca de 8.000 menores extranjeros no acompa?ados y de otros 8.000 j¨®venes que llegaron solos a Espa?a pero ya cumplieron la mayor¨ªa de edad. Las nuevas normas agilizar¨ªan tr¨¢mites y acortar¨ªan plazos para evitar que este colectivo acabe en la irregularidad. El actual reglamento no solo les complica la obtenci¨®n de las autorizaciones de residencia sino tambi¨¦n las de trabajo, a pesar de todos los medios y recursos que las comunidades aut¨®nomas que los tutelan emplean para formarlos y apoyarlos en su emancipaci¨®n.

Texto desde mediados del verano

El texto de la reforma, que debe aprobarse como un real decreto, est¨¢ cerrado desde mediados del verano y ha pasado por todo tipo de tr¨¢mites y consensos. Recibi¨® m¨¢s de 200 aportaciones en su consulta p¨²blica, se negoci¨® durante m¨¢s de cuatro meses con los diferentes ministerios implicados, incluy¨® las observaciones de Exteriores, Interior y del Consejo de Estado y, por fin, a principios de agosto, lleg¨® a la comisi¨®n de secretarios de Estado y subsecretarios, que prepara los asuntos que se elevan al Consejo de Ministros. El tr¨¢mite se daba por descontado y se esperaba su aprobaci¨®n el pasado 24 de agosto, pero el plan se trunc¨® y sali¨® del orden del d¨ªa. Nadie dio explicaciones p¨²blicas, pero seg¨²n afirmaron entonces a EL PA?S fuentes involucradas en la negociaci¨®n, el departamento de Fernando Grande-Marlaska convenci¨® al Ministerio de Presidencia de que hab¨ªa ¡°razones de oportunidad¡± para no sacar adelante la medida.

Desde entonces, se ha celebrado al menos una reuni¨®n a tres bandas entre los ministros de Presidencia, Migraciones e Interior. Grande-Marlaska volvi¨® a mostrarse reticente y el encuentro se sald¨® sin avances. Fuentes de Interior reconocen que la coyuntura actual, con cientos de menores marroqu¨ªes en Ceuta a los que se pretende devolver, no es el momento oportuno para sacar adelante esta medida. Mantienen, sin embargo, que su ministerio no es responsable por la paralizaci¨®n y se?alan que ha sido el departamento de F¨¦lix Bola?os el que tom¨® la decisi¨®n de dejar la iniciativa en suspenso. Presidencia, a pesar de que ya hab¨ªa dado por definitivo el texto actual, asegura ahora que se est¨¢ ¡°ultimando¡±.

La paralizaci¨®n de la reforma preocupa a varias comunidades aut¨®nomas, que son partidarias del cambio. Catalu?a, por ejemplo, ha transmitido por escrito a Escriv¨¢ su decepci¨®n por el retraso. Las ONG de protecci¨®n a la infancia tambi¨¦n est¨¢n presionando al Gobierno y el pasado 10 de septiembre organizaron una concentraci¨®n frente al ministerio de Migraciones con m¨¢s de 400 j¨®venes extutelados en se?al de protesta.

Pulso entre ministros

El pulso entre Escriv¨¢ y Grande-Marlaska por la reforma del reglamento ha revelado, una vez m¨¢s, las distintas sensibilidades para abordar la inmigraci¨®n en el mismo Gobierno. Y van m¨¢s all¨¢ de las divergencias m¨¢s evidentes con Unidas Podemos, que, aunque apoya la reforma, guarda silencio en este embate. Para Interior, seg¨²n manifest¨® en una de las reuniones negociadoras, esta reforma es un gesto equivocado hacia la UE, puede ser un incentivo para las mafias y podr¨ªa atraer ¡°millones¡± de j¨®venes hacia las costas espa?olas. Migraciones no comparte la teor¨ªa del efecto llamada de Interior y cree que los beneficios de la medida superan los hipot¨¦ticos perjuicios.

El equipo de Escriv¨¢ considera que los obst¨¢culos que afrontan los j¨®venes para conseguir sus papeles son desproporcionados y suponen una v¨ªa r¨¢pida hacia la marginalidad. Cree, adem¨¢s, que es una oportunidad para facilitar la entrada de estos j¨®venes en el mercado laboral y, espec¨ªficamente, en sectores donde falta mano de obra. Su ejemplo m¨¢s recurrente fue la iniciativa con la que se otorgaron autorizaciones de trabajo a los j¨®venes extutelados que quisieran emplearse en el campo cuando la pandemia dej¨® las cosechas sin trabajadores. M¨¢s de 460 chavales lograron una autorizaci¨®n para trabajar y el 70% de ellos ha conseguido encadenar contratos y seguir trabajando en otros sectores.