Interior vuelve a fletar de ¡°emergencia¡± ferris para expulsar a argelinos en situaci¨®n irregular

El Ministerio de Interior adjudic¨® el pasado agosto de manera urgente un contrato para fletar, al menos, cuatro ferris con el fin de expulsar, durante ese mes, a decenas de argelinos en situaci¨®n irregular que hab¨ªan llegado en patera a las costas espa?olas, seg¨²n confirmaron fuentes conocedoras del proceso.

Los barcos salieron del puerto de Almer¨ªa con rumbo al de la ciudad argelina de Ghazaouet. La contrataci¨®n de cada nave a Transmediterr¨¢nea, que seg¨²n el contrato era la compa?¨ªa que ten¨ªa ¡°disponibilidad y la capacidad log¨ªstica necesaria para ejecutar¡± el encargo, cost¨® 75.000 euros, IVA incluido. En total, 300.000 euros, incluida la manutenci¨®n de los repatriados y de los agentes que los acompa?an, as¨ª como el viaje de regreso de estos, seg¨²n se detalla en la documentaci¨®n de la adjudicaci¨®n a la que ha tenido acceso EL PA?S.

En la misma se refleja que todo el proceso de contrataci¨®n de los barcos se hizo en tan solo cuatro d¨ªas, entre el 6 y el 9 de agosto, para que se pudiera ejecutar de manera inmediata. Para ello, la licitaci¨®n se tramit¨® por el procedimiento de ¡°emergencia¡±, reservado para los casos en los que ¡°la Administraci¨®n tenga que actuar de manera inmediata a causa de acontecimientos catastr¨®ficos, de situaciones que supongan grave peligro o de necesidades que afecten a la defensa nacional¡±, seg¨²n la ley de 2017 que los regula. La norma permite, adem¨¢s, tramitarlos sin la obligaci¨®n de iniciar un expediente de contrataci¨®n y, por tanto, sin la necesidad de publicitar con car¨¢cter previo la licitaci¨®n ni otros requisitos a los que s¨ª est¨¢n sometidos los contratos ordinarios. En este caso, la adjudicaci¨®n y formalizaci¨®n del mismo se hicieron p¨²blicas en la Plataforma de Contrataci¨®n el pasado martes, casi dos meses despu¨¦s de ejecutarse el contrato.

Interior ha declinado explicar por qu¨¦ ha vuelto a utilizar este procedimiento excepcional de contrataci¨®n: ¡°No damos detalles de retornos¡±. Sin embargo, fuentes conocedoras del proceso se?alan que la tramitaci¨®n por la v¨ªa de emergencia ¡°viene forzada por la naturaleza de este tipo de retornos. Dependen de contactos diplom¨¢ticos que son complejos y que obligan a activar el operativo policial de repatriaci¨®n en un muy corto espacio de tiempo a partir de que se desbloquea la situaci¨®n y, como en este caso, Argelia acepta recibir a sus nacionales en situaci¨®n irregular¡±. Fuentes diplom¨¢ticas argelinas a?aden que, en la actualidad, el tr¨¢nsito mar¨ªtimo de pasajeros entre la Pen¨ªnsula y el pa¨ªs norteafricano sigue suspendido por la pandemia, por lo que admiten que el flete de ferris es la ¨²nica f¨®rmula para ejecutar estas devoluciones.

Interior ya realiz¨® una contrataci¨®n similar el pasado diciembre. Entonces, fueron tres barcos los alquilados para trasladar desde Alicante a Or¨¢n a 120 argelinos en situaci¨®n irregular y a los 240 polic¨ªas que los custodiaban. Cuando contrat¨® estos, Interior justific¨® la utilizaci¨®n del procedimiento de emergencia en la contrataci¨®n por ¡°el cierre de las fronteras y la ausencia de transporte regular¡±, aunque ya dej¨® abierta la puerta a futuros alquileres de barcos ¡°de persistir en el tiempo¡± las llegadas de argelinos a las costas espa?olas. No obstante, entonces se comprometi¨® en ese caso a utilizar ¡°los procedimientos de contrataci¨®n ordinarios contemplados en la Ley de Contratos del Sector P¨²blico¡±. Finalmente no lo ha hecho, seg¨²n refleja la documentaci¨®n de la licitaci¨®n.

El procedimiento de contrataci¨®n por ¡°emergencia¡± utilizado refleja las dificultades que est¨¢ encontrando Interior para ejecutar las devoluciones de africanos que llegan a Espa?a de manera irregular. El engranaje estaba m¨¢s o menos engrasado con Marruecos y Argelia antes de la pandemia y ambos pa¨ªses aceptaban cupos semanales de sus nacionales, pero la covid-19 y las r¨ªgidas restricciones de movilidad que adoptaron todos los pa¨ªses bloquearon aquellos viajes de devoluci¨®n. El pasado diciembre, Interior consigui¨® reactivar las repatriaciones con Marruecos, pero solo desde Gran Canaria, y el trato con la Royal Air Maroc, opaco en su log¨ªstica y coste, dur¨® poco. En marzo Marruecos cerr¨® su espacio a¨¦reo con Espa?a y, aunque lo ha vuelto a abrir, fuentes policiales aseguran que los vuelos de deportaci¨®n no se han retomado. En el caso de Argelia, que tradicionalmente colabora m¨¢s que su vecino en las repatriaciones, solo hay constancia de que se hayan fletado los tres barcos de diciembre y, ahora, los cuatro del pasado agosto.

Aumento de las pateras desde Argelia

Argelia es, en la actualidad, el principal emisor de inmigraci¨®n irregular v¨ªa mar¨ªtima con destino a la Pen¨ªnsula. No es una situaci¨®n in¨¦dita, pero no es lo habitual: los marroqu¨ªes suelen ser los primeros en el ranking y la llegada de argelinos no era porcentualmente tan relevante. Sin embargo, desde comienzos de a?o y hasta el 19 de septiembre, seg¨²n datos de la agencia europea de control de fronteras (Frontex) a los que ha tenido acceso EL PA?S, hab¨ªan llegado a la Pen¨ªnsula 6.464 argelinos, el 64% del total de los que emprendieron la ruta del Mediterr¨¢neo occidental. Actualmente superan a los casi 5.000 marroqu¨ªes que han llegado a la Pen¨ªnsula y a las islas de Tenerife y Gran Canaria, donde Frontex act¨²a.

El aumento del n¨²mero de pateras que parte de Argelia rumbo a las costas espa?olas es motivo de preocupaci¨®n para las autoridades europeas desde 2019. ¡°Teniendo en cuenta el patr¨®n estacional de esta nacionalidad en particular, es probable que el aumento contin¨²e y deben tomarse medidas¡±, rezaba un informe interno de la Comisi¨®n Europea elaborado ya en octubre de aquel a?o. En diciembre, cuando se fletaron los tres ferris con este fin, Interior ya destacaba en un documento interno que, ¡°por su ubicaci¨®n geogr¨¢fica, Argelia es un pa¨ªs clave para las rutas empleadas por las redes de crimen organizado dedicadas al tr¨¢fico de inmigrantes que llegan a Espa?a, lo que convierte a ese pa¨ªs no solo en pa¨ªs de origen de inmigrantes, sino tambi¨¦n en pa¨ªs de tr¨¢nsito¡±. La emigraci¨®n desde el pa¨ªs magreb¨ª tiene como destino principal las costas de Almer¨ªa, Murcia, Baleares y Alicante.

La Delegaci¨®n del Gobierno de Baleares, uno de los destinos de las pateras que parten de Argelia, defendi¨® que la dificultad para repatriar era la principal causa de que se hubieran incrementado las llegadas de argelinos. El an¨¢lisis, sin embargo, no tiene en cuenta otros factores como la situaci¨®n socioecon¨®mica del pa¨ªs, la represi¨®n que denuncian los cr¨ªticos con el r¨¦gimen argelino o que la ruta que conecta ambos pa¨ªses comenz¨® a crecer de forma in¨¦dita ya en 2019, cuando las repatriaciones funcionaban normalmente, pero se cocinaba en Argelia una crisis social, econ¨®mica y pol¨ªtica.

En uno de los barcos fletados en agosto fue expulsado Mohamed Abdellah, un exgendarme argelino que hab¨ªa denunciado una supuesta trama de corrupci¨®n en su pa¨ªs, seg¨²n public¨® La Voz de Almer¨ªa. Abdellah hab¨ªa llegado a Espa?a en 2018 y pidi¨® asilo, pero Interior le deneg¨® la protecci¨®n internacional al considerar que no cumpl¨ªa los requisitos. Viv¨ªa en Logro?o con su familia cuando, a mediados de agosto, fue detenido e ingres¨® en un Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE), desde el que fue embarcado para su expulsi¨®n. El Gobierno de Argel, mantienen fuentes argelinas, considera que este antiguo polic¨ªa desert¨®, lo que se considera crimen en el pa¨ªs. Seg¨²n la red de apoyo a Abdellah, que lleva denunciando su expulsi¨®n desde entonces, Argel habr¨ªa pedido a Espa?a su detenci¨®n y expulsi¨®n en represalia a su activismo contra el r¨¦gimen. Seg¨²n miembros de esta misma red el exgendarme fue encarcelado sin garant¨ªas legales nada m¨¢s pisar suelo argelino.