La regulaci¨®n de la relaci¨®n de los ¡®lobbies¡¯ con los diputados lleva 21 meses en el caj¨®n por falta de ¡°entendimiento¡±

La relaci¨®n de los diputados con los grupos de inter¨¦s, los denominados lobbies o grupos de presi¨®n, no dispone de una regulaci¨®n espec¨ªfica en el ordenamiento jur¨ªdico espa?ol. Una carencia que los distintos partidos pol¨ªticos han abordado repetidamente, pero cuyo esfuerzo ha ca¨ªdo en saco roto. El ¨²ltimo intento es de mayo de 2021, cuando el Congreso aprob¨® una iniciativa del PSOE en la que se propon¨ªa que cualquier ...

La relaci¨®n de los diputados con los grupos de inter¨¦s, los denominados lobbies o grupos de presi¨®n, no dispone de una regulaci¨®n espec¨ªfica en el ordenamiento jur¨ªdico espa?ol. Una carencia que los distintos partidos pol¨ªticos han abordado repetidamente, pero cuyo esfuerzo ha ca¨ªdo en saco roto. El ¨²ltimo intento es de mayo de 2021, cuando el Congreso aprob¨® una iniciativa del PSOE en la que se propon¨ªa que cualquier colectivo que pretenda reunirse con un parlamentario tenga que inscribirse antes en un registro de acceso p¨²blico. La propuesta de reforma del reglamento del Congreso fue ratificada con el voto en contra de Vox y la abstenci¨®n del PP, en un debate en el que afloraron diferencias entre la mayor¨ªa de grupos sobre el alcance y contenido de la norma. Y desde entonces lleva aparcada en un caj¨®n.

Este martes, y a ra¨ªz de la pol¨¦mica sobre el caso Mediador, el portavoz parlamentario del PSOE, Patxi L¨®pez, apel¨® a su proposici¨®n de ley de reforma del reglamento del Congreso como mecanismo para prevenir estas conductas. ¡°Nosotros hemos presentado una propuesta para la regulaci¨®n de los lobbies y de los grupos de presi¨®n. Y esperemos que salga adelante para que eso est¨¦ m¨¢s controlado por parte de todos¡±, afirm¨® el portavoz socialista en rueda de prensa. Pero el texto lleva sin tocarse desde que recibiera el visto bueno del hemiciclo hace casi dos a?os. La Comisi¨®n de reglamento no se ha reunido desde entonces y el plazo para presentar enmiendas acumula m¨¢s de 65 pr¨®rrogas. Fuentes socialistas concretan que las modificaciones del reglamento deben acometerse con ¡°el mayor consenso posible¡±, por lo que han tratado de ¡°buscar¡± el apoyo del PP.

El Partido Popular ha registrado una comisi¨®n de investigaci¨®n sobre el caso, lo que descarta de momento el acercamiento. ¡°Tienen inter¨¦s en desviar la atenci¨®n hacia una ausencia de legislaci¨®n o un control insuficiente, cuando el problema est¨¢ dentro del PSOE¡±, asever¨® este martes Cuca Gamarra, portavoz del PP, sobre las palabras de L¨®pez. Durante el debate de hace dos a?os, el PP critic¨® que la norma se circunscribiese a las relaciones que afectan a los diputados, y dejase al margen a altos cargos del Gobierno. Fuentes del PP recuerdan que el PSOE tiene mayor¨ªa para desatascar el texto.

Para Unidas Podemos, los socialistas son los responsables de no desbloquear la ley. ¡°Es voluntad pol¨ªtica, se puede sacar en mes y medio¡±, alegan fuentes parlamentarias del partido. Aunque el socio de Gobierno vot¨® a favor, desde el inicio existieron discrepancias sobre aplicar el t¨¦rmino lobby a cualquier asociaci¨®n o colectivo que mantuviera contactos con los diputados. Una postura que coincide con la de PNV y EH Bildu. ¡°La transparencia siempre es buena, pero sin equiparar quienes trabajan por los derechos ciudadanos y quienes buscan beneficios propios¡±, apostillan en EH Bildu. Desde Ciudadanos son favorables a acometer estas reformas, pero tanto en el Congreso como en el Senado, y, casualmente, ten¨ªan previsto presentar en breve otra iniciativa al respecto. En ERC est¨¢n abiertos a ¡°todo lo que suponga transparencia y orden¡±.

¡°Falta de entendimiento¡±

Fuentes conocedoras de las negociaciones apuntan a una ¡°falta de entendimiento¡± y ¡°consenso¡± entre los partidos desde un inicio, factores que habr¨ªan influido en su estancamiento en la Mesa. ¡°La sensaci¨®n de los grupos era la de que esta legislatura no sal¨ªa¡±, revelan. En cualquier caso, no todos los hechos investigados dentro del caso Mediador se cometieron dentro del Congreso. La secretar¨ªa de la C¨¢mara baja ha exigido a los diputados un detalle tasado sobre las visitas que reciben ¡ªen un documento fechado a 24 de febrero¡ª, pero fuentes del Parlamento aseguran que son gestiones previas a la pol¨¦mica. Europa ha venido reclamando a Espa?a una regulaci¨®n m¨¢s ambiciosa. Y, en esta l¨ªnea, el Gobierno aprob¨® en noviembre pasado un anteproyecto de ley para regular las relaciones de los lobbies con la Administraci¨®n General del Estado y el sector p¨²blico, por vez primera. ¡°Probablemente, este caso sea un acicate para echar el acelerador¡±, aventura Miguel ?ngel Blanes, doctor en Derecho y especialista en Transparencia.