El ¨®rgano fiscalizador de Canarias descart¨® irregularidades en los contratos de la empresa del ¡®caso Koldo¡¯

Uno de los cuatro auditores de la Audiencia de Cuentas de Canarias ¡ªun ¨®rgano dependiente del Parlamento canario y que fiscaliza la gesti¨®n econ¨®mica del sector p¨²blico de la comunidad¡ª censur¨® en mayo de 2022 que el Gobierno auton¨®mico presidido entonces por el PSOE hubiese contratado durante la pandemia con dos empresas que ¡°carec¨ªan de capacidad de obrar con la Administraci¨®n¡±. Una de esas empresas era Soluciones de Gesti¨®n SL, la firma implicada en el ¡®caso Koldo¡¯ de presunta corrupci¨®n en la compraventa de mascarillas. El a...

Uno de los cuatro auditores de la Audiencia de Cuentas de Canarias ¡ªun ¨®rgano dependiente del Parlamento canario y que fiscaliza la gesti¨®n econ¨®mica del sector p¨²blico de la comunidad¡ª censur¨® en mayo de 2022 que el Gobierno auton¨®mico presidido entonces por el PSOE hubiese contratado durante la pandemia con dos empresas que ¡°carec¨ªan de capacidad de obrar con la Administraci¨®n¡±. Una de esas empresas era Soluciones de Gesti¨®n SL, la firma implicada en el ¡®caso Koldo¡¯ de presunta corrupci¨®n en la compraventa de mascarillas. El auditor expres¨® sus cr¨ªticas en un borrador de informe que pon¨ªa la lupa sobre los contratos a 16 sociedades que se hab¨ªan acogido a la tramitaci¨®n por procedimiento de emergencia, con un importe total de 81,9 millones. Pero el pleno de la Audiencia de Cuentas rechaz¨® ese borrador de informe y lo elev¨® a continuaci¨®n al Tribunal de Cuentas, que en diciembre archiv¨® igualmente las pesquisas al no detectar irregularidades.

El caso Koldo investiga el presunto enriquecimiento il¨ªcito, entre otros imputados, de Koldo Garc¨ªa, asesor del exministro de Transportes socialista Jos¨¦ Luis ?balos, con la compraventa de mascarillas en el inicio de la pandemia de 2020. Garc¨ªa cobr¨® supuestamente comisiones de la empresa Soluciones de Gesti¨®n y Apoyo a Empresas SL a cambio de facilitarle el contrato con el ministerio, en unos meses en los que no hab¨ªa l¨ªmites legales a la contrataci¨®n porque lo prioritario era conseguir material sanitario con urgencia.

El proyecto de informe elaborado en 2022 por uno de los auditores de la Audiencia de Cuentas resalta que Soluciones de Gesti¨®n cop¨®, con 9,78 millones, el 11,93% de las ventas de material sanitario. Tanto esta firma como Injoo Technology SL (con el 10,87 %) son sociedades cuyo objeto social no se corresponde con la venta de ese tipo de productos; Soluciones de Gesti¨®n se dedica a ¡°servicios de desarrollo y asesoramiento t¨¦cnico en actividades internacionales, principalmente de energ¨ªa, agua e infraestructuras agr¨ªcolas¡±. Y ninguna de las dos estaba inscrita en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas (ROLECE), seg¨²n ese borrador de informe. ¡°Es decir, el SCS [servicio canario de salud] adjudic¨® la compra de material sanitario a empresas que no consta que hubiesen ni acreditado la preceptiva solvencia profesional o t¨¦cnica conforme establece el art. 74 de la LCSP [ley de contratos del sector p¨²blico], ni tampoco estar capacitados legalmente para contratar con la administraci¨®n¡±. Por ello, prosegu¨ªa el informe, los contratos pod¨ªan estar incursos ¡°en causa de nulidad¡±.

¡°Preceptiva solvencia econ¨®mica¡±

En este sentido, el auditor destacaba que ¡°en ninguno de los expedientes verificados¡± la Administraci¨®n ¡°comprob¨® la capacidad de los adjudicatarios¡± ni les exigi¨® ¡°la preceptiva solvencia econ¨®mica, financiera y t¨¦cnica para llevar a cabo las adjudicaciones realizadas¡±. Y subrayaba que, que a pesar de que se trataba de contratos de emergencia, ¡°la normativa vigente no exime a la administraci¨®n de cumplir tales requisitos¡±.

En el primer a?o de la pandemia, sin embargo, no estuvo en vigor la legislaci¨®n sobre contrataci¨®n p¨²blica de las administraciones: el Gobierno central dej¨® en suspenso de forma excepcional, por decreto ley, todos los l¨ªmites legales a la contrataci¨®n, para eliminar cualquier obst¨¢culo a la compra de material sanitario en una situaci¨®n de emergencia. Las empresas, por tanto, no tuvieron que presentarse a concursos ni acreditar experiencia ni someterse a unos l¨ªmites de precio: quien ten¨ªa mascarillas, guantes, respiradores o equipos de protecci¨®n, los ofrec¨ªa al mejor postor. Esa situaci¨®n se prolong¨® hasta mayo de 2021, aunque el descontrol mayor se centr¨® en los primeros tres meses de pandemia.

El Servicio Canario de Salud centraliz¨® en esos primeros meses de la pandemia las compras de material sanitario, siempre y cuando los contratos no superaran los dos millones de euros; a partir de esa cantidad era necesaria la aprobaci¨®n en Consejo de Gobierno. El documento del auditor, sin embargo, recoge 11 operaciones por encima de esa cantidad (dos de ellas con la empresa Soluciones de Gesti¨®n), por un importe de 41,7 millones. Y en ninguna de ellas consta que se solicitara autorizaci¨®n al Consejo de Gobierno.

Fuentes del anterior Ejecutivo de Canarias, presidido por el hoy ministro socialista ?ngel V¨ªctor Torres, aseguran que ese borrador de informe de la Audiencia de Cuentas fue elaborado por un auditor propuesto por el PP: Fernando Figuereo. Y remarcan que, pese a que fue rechazado por el pleno del organismo, se remiti¨® al Tribunal de Cuentas. Este segundo organismo, que fiscaliza toda la actividad contable de las administraciones p¨²blicas en Espa?a, archiv¨® la investigaci¨®n en diciembre de 2022 y respald¨® as¨ª la actuaci¨®n del Ejecutivo canario. En su dictamen, justific¨® entre otras cuestiones que el Servicio Canario de Salud recurriera a proveedores no habituales para la compra de equipos de protecci¨®n, puesto que el mercado internacional estaba descontrolado y los agentes del sector carec¨ªan de capacidad para responder a las demandas urgentes y masivas de las administraciones p¨²blicas.

El 11 de noviembre de 2022, Coalici¨®n Canaria reclam¨® la creaci¨®n de una comisi¨®n de investigaci¨®n en el Parlamento aut¨®nomo a ra¨ªz de ese borrador de informe, que fue rechazada por la mayor¨ªa de la C¨¢mara. Este lunes, el portavoz del Gobierno canario (ahora formado por Coalici¨®n Canaria y el PP), Alfonso Cabello, ha declarado que se est¨¢n recabando todos los expedientes del caso y que las autoridades determinar¨¢n ¡°si se han visto o no da?ados los intereses de los ciudadanos de la comunidad aut¨®noma¡±. La consejera de Hacienda, Matilde Asi¨¢n, ha a?adido que se va a recuperar el borrador de informe de la Audiencia de Cuentas para ver qu¨¦ hay ya investigado y ¡°poder ser m¨¢s eficaces en las indagaciones y an¨¢lisis¡±.