Grandes bancos rechazan avalar a 34 encausados por el Tribunal de Cuentas por gastos del ¡®proc¨¦s¡¯

El mecanismo financiero ideado por el Gobierno catal¨¢n para proteger a los 34 ex altos cargos de la Generalitat encausados por el Tribunal de Cuentas ¡ªque les reclama una fianza de 5,4 millones de euros antes de ma?ana por supuestos gastos indebidos en la promoci¨®n exterior del proc¨¦s independentista¡ª ha topado con un obst¨¢culo mayor. Algunos de los principales bancos, que son el intermediario necesario para e...

El mecanismo financiero ideado por el Gobierno catal¨¢n para proteger a los 34 ex altos cargos de la Generalitat encausados por el Tribunal de Cuentas ¡ªque les reclama una fianza de 5,4 millones de euros antes de ma?ana por supuestos gastos indebidos en la promoci¨®n exterior del proc¨¦s independentista¡ª ha topado con un obst¨¢culo mayor. Algunos de los principales bancos, que son el intermediario necesario para ejecutar el plan, se niegan a colaborar con la Generalitat.

El Gobierno de Pere Aragon¨¨s cre¨® hace dos semanas un fondo gestionado por el Instituto Catal¨¢n de Finanzas (ICF), dotado con 10 millones de euros, que t¨¦cnicamente da garant¨ªas a las entidades financieras para avalar a exdirigentes y servidores p¨²blicos que deban responder ante la justicia por actos derivados de su trabajo. Esa f¨®rmula se pens¨® para beneficiar a los excargos investigados por el Tribunal de Cuentas.

La Generalitat apart¨® 10 millones para los contraavales, que son las garant¨ªas de cobro que est¨¢n ofreciendo a los bancos para que entren en la operaci¨®n. Fuentes del mercado financiero aseguraron el lunes a EL PA?S que el Ejecutivo catal¨¢n se ha puesto en contacto con cuatro de las principales entidades financieras del pa¨ªs: Caixabank, BBVA, Sabadell y Santander. Ninguna de ellas ha querido asumir la operaci¨®n dise?ada por el Departamento de Econom¨ªa catal¨¢n, que pilota Jaume Gir¨®. El Govern se queda sin tiempo, despu¨¦s de que el Tribunal de Cuentas haya descartado aplazar el abono de las fianzas, como hab¨ªan solicitado algunos de los afectados. El plazo concluye ma?ana, mi¨¦rcoles 21 de julio.

Las entidades no ven clara la operaci¨®n. No tanto por un posible da?o reputacional ¡ªhan asumido muchas otras operaciones con los gobiernos independentistas catalanes en los ¨²ltimos a?os¡ª, sino porque al riesgo jur¨ªdico de una medida que puede ser recurrida y suspendida por los tribunales se a?adir¨ªa el riesgo financiero en caso de impago, seg¨²n fuentes del sector.

El mecanismo establece que la Generalitat, que contraavala a los investigados, solo reclamar¨¢ el dinero (con intereses y gastos de gesti¨®n) en caso de sentencia condenatoria firme y una vez agotadas todas las v¨ªas de recurso nacionales ¡°e internacionales¡±. As¨ª, seg¨²n el Ejecutivo aut¨®nomo, no habr¨¢ da?o al erario p¨²blico. En caso de impago por insolvencia, el Govern dispone de los mismos mecanismos que el Tribunal de Cuentas para hacer efectivo el cobro.

Todos los ojos est¨¢n puestos ahora sobre el Instituto Catal¨¢n de Finanzas, adonde los interesados han de hacer llegar su solicitud. El Departamento de Econom¨ªa se escuda en la ley de protecci¨®n de datos para no dar a conocer detalles sobre qu¨¦ encausados por los gastos del proc¨¦s han pedido acogerse al fondo. Tampoco ofrece datos sobre el n¨²mero de posibles beneficiarios.

Fuentes judiciales constatan, sin embargo, que ya se han producido numerosas solicitudes. Dos de los afectados ¡ªel exdirector del Diplocat Albert Royo y el exdelegado de la Generalitat en Suiza Manuel Manonelles¡ª aseguraron a TV3 que ya hab¨ªan completado el procedimiento burocr¨¢tico para acceder al contraaval de la Generalitat.

La portavoz de ERC, Marta Vilalta, afirm¨® el lunes que no le ¡°consta¡± que el exvicepresidente catal¨¢n Oriol Junqueras o el exconsejero de Acci¨®n Exterior Ra¨¹l Romeva (otros dos de los afectados) se hayan acogido al mecanismo dise?ado por el Govern, si bien se mostr¨® confiada en que sea ¨²til. Una versi¨®n similar ofrece Junts per Catalunya.

Contra reloj

El Departamento catal¨¢n de Econom¨ªa asegura que contin¨²a trabajando contra reloj para encontrar una entidad financiera que avale a los procesados (que a su vez tambi¨¦n tienen que negociar con los bancos), pero el proceso no est¨¢ siendo f¨¢cil.

Con la puerta de los grandes bancos cerrada, el Govern a¨²n tiene margen de maniobra con otras entidades. Por ejemplo, la Caixa d¡¯Enginyers, con la que el Instituto Catal¨¢n de Finanzas tiene firmados convenios y con sede en Catalu?a. ¡°Por temas de confidencialidad, y por normas de la propia entidad, no hablamos de operaciones, pasadas o futuras de clientes o potenciales clientes¡±, se?al¨® una portavoz de la entidad. Mientras que en 2017 CaixaBank y Banco Sabadell trasladaron sus sedes fuera del territorio catal¨¢n ¡ªpara protegerse ante una hipot¨¦tica secesi¨®n y el riesgo de salir del euro¡ª, la Caixa d¡¯Enginyers decidi¨® quedarse tras el mandato de sus socios. Esto la llev¨® a aumentar en m¨¢s de 10% sus clientes.

Con el tiempo en contra y sin un banco que abiertamente asuma el aval, se abre otro camino que contempla el decreto ley. Una disposici¨®n adicional del texto recoge que, si no es posible encontrar una entidad, el ICF ¡°puede otorgar la garant¨ªa mediante cualquier medio admitido en derecho¡±, es decir, dar el aval directamente. Esta v¨ªa, sin embargo, genera m¨¢s dudas legales. La norma tambi¨¦n est¨¢ pendiente de ser convalidada por el Parlament y de un informe no preceptivo del Consejo de Garant¨ªas Estatutarias (que verifica que las normas catalanas se ajusten a ley) solicitado por el PSC.

La otra opci¨®n en el horizonte es la llamada caja de solidaridad, una hucha creada por las entidades soberanistas para recoger fondos y hacer frente a los costes de los procesos judiciales o a las multas impuestas a los ¡°represaliados por el proc¨¦s¡±, como les denomina el independentismo. En los ¨²ltimos d¨ªas, la entidad que gestiona esa caja ha reunido un mill¨®n de euros.

La partida de 10 millones que sostiene el fondo tampoco ha estado exenta de pol¨¦mica. La Generalitat ha movilizado los recursos del dinero extra que entr¨® a sus arcas gracias a la relajaci¨®n del d¨¦ficit aprobada por el Gobierno, en plena pandemia, para dar liquidez a las comunidades aut¨®nomas. Esos fondos, sin embargo, no eran finalistas y el Govern cre¨® una partida que pese a estar enmarcada en la lucha contra la covid puede dedicarse a ¡°mejoras en las pol¨ªticas p¨²blicas¡±.