Madrid introduce en los colegios la ense?anza de 0 a 3 a?os
La comunidad contar¨¢ con 5.259 nuevas plazas del primer ciclo de Infantil en 46 colegios p¨²blicos gracias a un programa organizado por el Ministerio de Educaci¨®n con fondos europeos
La Comunidad de Madrid lanza un proyecto pionero en Espa?a: introducir el primer ciclo de Infantil en algunos colegios p¨²blicos de la regi¨®n, donde se podr¨¢ matricular tambi¨¦n a ni?os de 0 a 3 a?os. Por tanto, habr¨¢ centros p¨²blicos donde los padres podr¨¢n inscribir a sus hijos desde que son beb¨¦s hasta los 12 a?os, un modelo que hasta ahora solo exist¨ªa en la red p¨²blica de la Comunidad Valenciana y de Cantabria, aunque con alumnos a partir de los dos a?os, no con edades inferiores. El objetivo es crear m¨¢s plazas gratuitas en esa franja de edad, acuciada como est¨¢ la regi¨®n madrile?a por cumplir con los plazos impuestos por el Gobierno de Espa?a, que financiar¨¢ esa ampliaci¨®n con los fondos destinados por la Uni¨®n Europea exclusivamente para esa funci¨®n. Hasta ahora, ese servicio exist¨ªa en la red concertada y privada y la comunidad educativa (padres y sindicatos) llevaba tiempo pidiendo m¨¢s aulas gratuitas para el primer ciclo de infantil.
Los t¨¦cnicos de la Administraci¨®n han seleccionado 46 centros en la regi¨®n, en 23 localidades y 12 de los 21 distritos de la capital. De estos centros, 18 estar¨¢n en la capital. Se trata de colegios que han cumplido los requisitos b¨¢sicos por tama?o, espacio y por posibilidad de ser reformados con vistas al pr¨®ximo curso para acoger a los m¨¢s peque?os. Tambi¨¦n habr¨¢ otros 16 en municipios del sur como Legan¨¦s (dos centros) o Getafe (otros dos).
El Gobierno madrile?o recibir¨¢ dinero europeo en tres tandas. Este a?o ha ingresado 16.151.365 euros y con eso deber¨¢ crear, hasta final de 2022, 1.753 nuevas plazas gratuitas. El a?o que viene percibir¨¢ otra inyecci¨®n de dinero europeo de 26.627.502 euros, y tendr¨¢ que ampliar su oferta p¨²blica en otras 1.753 plazas. Un a?o m¨¢s tarde, m¨¢s dinero: 10.841.122 euros y el compromiso de otras 1.753 plazas. En total, 5.259 nuevas plazas p¨²blicas que se sumar¨¢n a las casi 41.000 ocupadas ahora por alumnos de 0 a 3 a?os en las escuelas infantiles de la red p¨²blica madrile?a. Para alcanzar el objetivo, el Gobierno ha decidido utilizar dos f¨®rmulas: primero, separar el segundo ciclo (3-6 a?os) de las escuelas infantiles, una decisi¨®n que se conoci¨® hace tres de meses y que no ha gustado a los padres que hab¨ªan decidido ese modelo para la educaci¨®n de sus hijos ni a algunos expertos de la propia Administraci¨®n; y, segundo, elegir colegios p¨²blicos que por sus caracter¨ªsticas pudieran acoger en sus centros a los m¨¢s peque?os.
La Consejer¨ªa de Educaci¨®n llevaba semanas planificando este proyecto, intentando cerrar los ¨²ltimos flecos para que todo estuviera listo de cara a las fechas de escolarizaci¨®n, a partir del 21 de abril. La directora del ?rea Territorial de Madrid, Coral B¨¢ez, ha estado visitando colegios p¨²blicos de la capital junto a varios t¨¦cnicos para determinar cu¨¢l de ellos podr¨ªa llevar a cabo una reforma que habilitara los accesos para ni?os que llegar¨¢n con carritos. Necesitar¨¢n rampas y, adem¨¢s, los patios de los ni?os de 0-3 deber¨¢n estar separados y diferenciados y tendr¨¢n que contar con un aulario especial.
Obras inminentes
Cuando los directores recibieron la noticia, hubo opiniones para todos los gustos. No todos estaban dispuestos a embarcarse en un proyecto as¨ª, pues las escuelas infantiles y los colegios se rigen por normativas diferentes, un problema jur¨ªdico que la Comunidad de Madrid deber¨¢ afinar. Por ejemplo, no era lo mismo habilitar un espacio para los ni?os de 0-3 que se mantuviera a su propio personal y equipo directivo diferenciado que unificarlo todo en el mismo centro. Tras darles muchas vueltas, finalmente la direcci¨®n del nuevo colegio estar¨¢ a cargo de una sola persona, aunque habr¨¢ una maestra que ejercer¨¢ de coordinadora para las aulas de los m¨¢s peque?os, y se sumar¨¢n cinco educadoras para tres unidades nuevas (una para los beb¨¦s de 0 a 1 a?o, que contar¨¢n con una ratio de ocho; otra para los de 1 a 2 a?os, con 14 alumnos; y otra para los de 2 a 3 a?os, con 20 ni?os por aula). Las obras para ponerlo en marcha son inminentes. De hecho, hay directores que este lunes recibieron la noticia de que empezaran a despejar las zonas que servir¨¢n para el primer ciclo de infantil. Tambi¨¦n, ha dicho Ossorio este martes, se van a crear cinco nuevas escuelas infantiles, aunque no ha especificado todav¨ªa d¨®nde.
El objetivo de este programa del Ministerio de Educaci¨®n consiste en la extensi¨®n del derecho de los ni?os a disponer de una plaza accesible, asequible, inclusiva y de alta calidad en el primer ciclo de Educaci¨®n Infantil con la creaci¨®n de nuevas plazas del Primer Ciclo de Educaci¨®n Infantil de titularidad p¨²blica (prioritariamente de 1 y 2 a?os). ¡°En su progresiva implantaci¨®n, se deber¨¢ priorizar el acceso del alumnado en zonas con mayor incidencia de riesgo de pobreza o exclusi¨®n social y la extensi¨®n a ¨¢reas rurales¡±, explica un portavoz del ministerio.
En lo que respecta a su financiaci¨®n, el programa nacional dispone de un cr¨¦dito de 200.790.000 euros y est¨¢ prevista una cuant¨ªa de otros 331.026.898 para 2022 y de 134.774.300 para el ejercicio 2023. Para su distribuci¨®n, se establecieron unos criterios objetivos que Madrid no compart¨ªa, y por lo que vot¨® en contra. Se trataba de repartir el dinero en funci¨®n del nivel de estudios de la poblaci¨®n de entre 25 y 64 a?os de en cada comunidad aut¨®noma (seg¨²n los datos consolidados del a?o 2020); de las tasas netas de escolaridad en 0, 1 y 2 a?os complementarias hasta el 60%; de la dispersi¨®n de la poblaci¨®n (seg¨²n las cifras oficiales de poblaci¨®n de los municipios espa?oles); y de la poblaci¨®n de menores de 0 a 2 a?os.
Pese a que vot¨® en contra, Madrid acept¨® finalmente el dinero que le correspond¨ªa y con ¨¦l, el reto de crear m¨¢s plazas p¨²blicas para los m¨¢s peque?os. Existe un amplio consenso nacional e internacional en la importancia de la participaci¨®n en la educaci¨®n infantil, siendo uno de predictores m¨¢s importantes de la mejora de los resultados y el desempe?o educativo futuro. En Espa?a, en los ¨²ltimos 10 a?os ha habido un crecimiento de la tasa de escolarizaci¨®n de Educaci¨®n Infantil (0-1-2 a?os), si bien ese crecimiento se ha producido de forma muy desigual, con diferencias sociales y territoriales.
Seg¨²n datos del curso 2016-17, la proporci¨®n de centros exclusivos de Educaci¨®n Infantil es similar entre centros p¨²blicos (4.456) y privados (4.495), pero en las zonas rurales el sistema p¨²blico tiene un mayor peso que el privado, debido al retraimiento de la oferta privada. Esta situaci¨®n lleva a que el servicio de Educaci¨®n Infantil en las ¨¢reas rurales recaiga de manera importante sobre el sistema p¨²blico.
Los colegios elegidos en una veintena de localidades
Los CEIP elegidos en este primer curso de implantación de la medida están ubicados en más de una veintena de localidades y distritos de la capital que coinciden alto crecimiento demográfico y demanda de plazas escolares. En concreto, se trata de Alcalá de Henares, Alcobendas, Alcorcón, Aranjuez, Brunete, Collado Villalba, Coslada, Fuenlabrada, Getafe, Humanes de Madrid, Leganés, Majadahonda, Móstoles, Parla, San Fernando de Henares, San Martín de la Vega, Pozuelo de Alarcón, Las Rozas de Madrid, Torrejón de Ardoz, Tres Cantos, Valdemoro y Villaviciosa de Odón.
En el caso de Madrid capital, los centros elegidos se sitúan en los distritos de Carabanchel, Chamartín, Ciudad Lineal, Fuencarral-El Pardo, Hortaleza, Latina, Moncloa-Aravaca, Moratalaz, Puente de Vallecas, San Blas-Canillejas, Vicálvaro y Villa de Valleca.
Sin cr¨ªticas aparentes, pero con matices
Nadie está en contra de que se creen más plazas en la red pública, pero todos se ponen en alerta. La presidenta de la FAPA Francisco Giner de los Rios -con 900 asociaciones de padres-, Carmen Morillas, ve que es "una propuesta interesante, pero que requiere de una organización, inversión y compromiso muy importante". Y precisamente eso, el compromiso en la Consejería de Educación, es lo que en su opinión "suele brillar por su ausencia". Morillas se queja de que es "inaceptable" que decisiones tan importantes "no hayan sido participadas por la Comunidad Educativa". "El Consejero de Educación [Enrique Ossorio] lleva desde verano de 2020 sin reunirse con la FAPA, representantes de las familias en la Comunidad de Madrid", ha recordado. "No tenemos información sobre el supuesto proyecto, entendemos que se habrán realizado informes que avalen su puesta en marcha, pero todo lo que ahora mismo podemos decir son conjeturas", ha dicho la presidenta de las familias, que teme que, muy a su pesar, y a falta de información y participación, el proyecto impulsado por Europa acabe siendo en Madrid utilizado como "una herramienta propagandística en precampaña".
En la misma línea se mueve Isabel Galvín, de CC OO, que ve positivo que se creen plazas públicas de gestión directa, "algo que es lo que venimos, desde hace muchos años, proponiendo que se haga". Ahora bien, Galvín afea a la Comunidad "la falta de trasparencia", que en su opinión "se agudiza porque las obras en los centros seleccionados están, al parecer, adjudicadas al margen de los presupuestos. Van a ser financiadas directamente con los fondos europeos que ha transferido el gobierno de España a Madrid". Lo que espera, añade, es que este proyecto trate de añadir un tipo de centro más a la oferta de centros públicos, pero nunca "en detrimento de la oferta existente en las escuelas infantiles públicas". "La reconversión pasa por juntar en centros de primaria los dos ciclos de infantil. Esta opción hasta ahora no existía en la oferta pública, pero en los centros privados concertados sí", ha recordado.
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