Los menores no acompa?ados que huyen a Grecia tienen que tener presente que, lo primero de todo, los van a recluir. La raz車n es que en los alojamientos adecuados no hay sitio suficiente. Las autoridades y las ONG trabajan contrarreloj para mejorar las condiciones.
Cuando Ahmed lleg車 a Grecia, se sinti車 seguro. A este sirio de 17 a?os no se le hab赤a pasado por la cabeza que, precisamente aqu赤, acabar赤a recluido. Pero eso fue, ni m芍s ni menos, lo que le pas車. Poco antes de la frontera con Macedonia, en Idomeni, la Polic赤a griega lo detuvo. Lo llevaron a un centro de detenci車n en el que lo retuvieron 40 d赤as junto con otros reclusos adultos. ※Un d赤a quise ver la televisi車n, como los mayores. De repente, los guardias me cogieron y me llevaron a una sala de interrogatorios. Me gritaron y me golpearon en la espalda§. A迆n hoy sigue sin saber a qu谷 vino que lo castigasen por haber hecho algo as赤.
Nadie me ha explicado por qu谷 me tuvieron detenido
dice Ahmed, un sirio de 17 a?os
※Nadie me ha explicado por qu谷 me tuvieron detenido§, dice el sirio, que desde marzo vive en un albergue en Atenas. Es un adolescente delgado procedente de Daraa, en el sur de Siria. Antes de la guerra, sus padres huyeron a L赤bano y su hermano a Gran Breta?a. ※Estaba solo y quer赤a irme con mi hermano§, cuenta. En aquel entonces, en febrero, las fronteras todav赤a estaban abiertas.
De acuerdo con la legislaci車n griega, cuando la Polic赤a coge a un refugiado menor no acompa?ado, es responsable de 谷l hasta que quede una plaza libre en un alojamiento en condiciones. Pero los albergues est芍n desbordados, as赤 que, por su seguridad 〞eso es lo que dicen〞, lo primero que hace la Polic赤a es trasladar a los menores a instalaciones cerradas en las que a menudo conviven con adultos.
Actualmente hay 1.110 plazas en alojamientos adecuados a las necesidades de los menores que viajan solos. Sin embargo, seg迆n datos de las autoridades locales, en estos momentos en Grecia se encuentran 2.500 de estos ni?os. La ※escasez cr車nica de alojamientos apropiados§ provoca que los peque?os se vean obligados ※arbitrariamente a vivir en cautividad durante largos periodos de tiempo, a menudo en condiciones degradantes§, afirma un informe de Human Rights Watch hecho p迆blico en septiembre. Seg迆n investigaciones de la organizaci車n, a mediados de octubre, 381 refugiados menores que viajaban solos viv赤an encerrados, muchas veces durante meses. 31 de ellos estaban incluso en prisi車n preventiva en comisar赤as de Polic赤a. Otros 1.246 se encontraban en campamentos al aire libre o en residencias con otras personas de su misma procedencia sin protecci車n ni acompa?amiento especiales.
1 de cada 5 refugiados en Grecia no tiene ni 14 a?os
El 79% procede de Siria, Afganist芍n o Pakist芍n. La mayor赤a son j車venes, pero tambi谷n hay ni?os. Uno de cada cinco todav赤a no tiene ni 14 a?os. Estos peque?os que viajan solos pasan por ser especialmente vulnerables. Sin protecci車n ni compa?赤a, no tardan en convertirse en v赤ctimas de la violencia sexual, las redes criminales y el tr芍fico de personas. Human Rights Watch considera que es imprescindible no solo que vivan en libertad, sino que se les d谷 atenci車n psicol車gica, asesoramiento legal, y la posibilidad de realizar actividades al aire libre. La ONG asegura que, con frecuencia, esto no es as赤, y ha sabido que la mayor赤a todav赤a ni han conocido a la persona encargada de su tutela.
Otras organizaciones humanitarias condenan asimismo la situaci車n en duros t谷rminos. Grecia es incapaz de garantizar que los menores tengan acceso a los derechos humanos fundamentales, denuncian M谷dicos Sin Fronteras, Save the Children y la ONG griega Praksis en un informe conjunto. Tambi谷n la Uni車n Europea califica la situaci車n de problem芍tica: recientemente, el presidente de la instituci車n, Jean-Claude Juncker, en su Discurso sobre el Estado de la Uni車n, pidi車 a Grecia y a la UE ※medidas urgentes y de amplio alcance§ para proteger a los ni?os no acompa?ados. Si Europa no es capaz de hacerlo, estar芍 ※traicionando sus valores hist車ricos§.
Que haya tanta gente se?alando la mala situaci車n de los refugiados menores de edad en Grecia justo en este momento tiene que ver con el hecho de que este verano salt車 especialmente a la vista. Antes de marzo, la mayor赤a de los peque?os 〞como tambi谷n los adultos y las familias〞 viajaban directamente hacia Europa central pasando por Grecia. Desde que en primavera se cerr車 la ruta de los Balcanes y entr車 en vigor el acuerdo entre la Uni車n Europea y Turqu赤a, que impide que los solicitantes de asilo que se encuentran en las islas egeas prosigan su viaje, los j車venes y los ni?os solos tambi谷n se han quedado atrapados en Grecia. Desde entonces, los alojamientos se han llenado r芍pidamente. Las autoridades griegas, que ya estaban desbordadas, tienen que ocuparse ahora adem芍s de estos grupos que necesitan un acompa?amiento particularmente intenso, y no dan abasto.
Existen 1.110 plazas en alojamientos para ni?os. Pero en Grecia hay m芍s de 2.500 menores no acompa?ados
Hamdou tiene 16 a?os. Est芍 sentado en un gran jard赤n en el que crecen naranjos y limoneros, detr芍s de los cuales se levanta una mansi車n de tres pisos. Un par de j車venes juegan al ping-pong. Hamdou est芍 p芍lido. Su cara mofletuda tiene todav赤a rasgos infantiles. El sirio vive desde hace siete meses en el centro de acogida de la organizaci車n humanitaria Praksis en Mitilene, la capital de la isla de Lesbos, junto con otros 23 adolescentes. Comparte una habitaci車n de cuatro literas con siete j車venes m芍s. En esta villa neocl芍sica los techos son altos, y en el dormitorio hay dos ordenadores. Los chicos pueden aprender ingl谷s y griego, los atiende una psic車loga y disponen de abogados que les asesoran en sus peticiones de asilo. Hamdou ha tenido suerte.
Cuando lleg車 a Lesbos hace ocho meses huyendo de la guerra de Siria, su alojamiento no era tan bueno. En el centro de primera acogida situado en el ※punto caliente§ de Moria, a solo unos kil車metros de Mitilene, los menores son recluidos en el per赤metro cerrado del ※centro de detenci車n§. ※Era como una c芍rcel§, recuerda Hamdou, que acababa de pasar por una dura huida. Desde su pa赤s, camin車 siete horas hasta llegar a la frontera turca y, desde all赤, tres d赤as m芍s hasta la costa del Mediterr芍neo, desde la cual los traficantes lo trasladaron a Lesbos en un bote hinchable.
Actualmente 75 adolescentes viven en el sector cercado por un muro y una verja del atestado campamento en el que en total se alojan m芍s de 6.000 refugiados, a raz車n de 20 por barrac車n. Delante de cada uno de estos barracones hay un exiguo patio de gravilla en el que los ni?os y los j車venes pueden moverse un poco. Cuando Hamadou estuvo all赤 en marzo, no le estaba permitido salir del sector. Ahora, al menos se ha autorizado a los trabajadores sociales de las ONG a organizar excursiones para los chicos una vez a la semana, y diariamente hay paseos acompa?ados por el recinto del campamento y sus alrededores.
Aqu赤 las condiciones de vida no son buenas, y eso repercute en la mente de los ni?os y los adolescentes
se?ala Konstantina Belteki, trabajadora social
El ambiente es muy tenso. ※Aqu赤 las condiciones de vida no son buenas, y eso repercute en la mente de los ni?os y los adolescentes§, se?ala Konstantina Belteki, trabajadora social de Praksis. A finales de septiembre violaron a una de las j車venes que vive en el campamento. Otros cuatro adolescentes fueron detenidos.
Hamdou tuvo que permanecer all赤 16 d赤as, pero otros se quedan cuatro meses. La legislaci車n griega permite que los refugiados menores de edad que viajan sin acompa?amiento pasen un m芍ximo de 25 d赤as en cautividad como ※迆ltimo recurso§. Seg迆n Belketi, este l赤mite de tiempo se excede a menudo.
Incluso cuando los ni?os ingresan en un centro de acogida abierto, siguen sinti谷ndose encerrados, cuenta Giorgos Spyropoulos, que dirige el albergue de Lesbos. Seg迆n 谷l, la tramitaci車n de las solicitudes de asilo tarda tanto que muchos de ellos no le ven salida. Los j車venes sufren la incertidumbre a迆n m芍s que los adultos. Hamdou tambi谷n se siente mal por este motivo. ※Estoy muy cansado§, dice. ※Cansado de esperar. Estoy perdiendo mucho tiempo en este sitio§. Le gustar赤a aprender alem芍n, porque su hermano vive en Alemania. Ha presentado una solicitud de reagrupaci車n familiar, pero todav赤a no ha recibido respuesta.
※Son j車venes fuertes. Han superado solos un viaje muy peligroso. Pueden sobrevivir, aunque muchos est谷n traumatizados§, observa Mariliz Dialatzi, la psic車loga que atiende a Hamadou y al resto de menores que viven en el centro de acogida. Explica que no se comportan como los t赤picos adolescentes, sino que son m芍s formales, pero la frustraci車n permanente hace que enfermen. A ellos les cuesta m芍s que a los adultos aceptar que las cosas no sigan adelante.
Desde que empezaron su huida ten赤an en mente una meta clara, explica la psic車loga, pero ahora un gran obst芍culo se interpone en su camino: la tramitaci車n de la petici車n de asilo, que, sencillamente, no avanza: ※Cuando preguntan por qu谷 pasa eso, todo el mundo les dice cosas diferentes: sus amigos, los abogados, las oficinas de asilo＃ Al final ya no se f赤an de nadie§. La experta asegura que se trata de una experiencia muy dolorosa. Su objetivo concreto para el futuro se desvanece. Algunos se deprimen y otros se autolesionan.
Los Estados de la Uni車n Europea podr赤an ayudar a los menores d芍ndoles prioridad en el proyectado reasentamiento de los refugiados que se encuentran en Grecia. De hecho, ya se deber赤a haber reasentado a 64.000 en los pa赤ses de la Uni車n para aliviar a los helenos. Hasta ahora se ha hecho solo con unos 4.000, de los cuales 迆nicamente 75 son menores no acompa?ados. ※Los Estados miembros deben acelerar el ritmo de reasentamiento y dar prioridad a los adolescentes y los ni?os no acompa?ados§, insta la Comisi車n. Human Rights Watch, adem芍s de Save the Children y M谷dicos Sin Fronteras, consideran necesario que se acelere la tramitaci車n de las solicitudes de reagrupaci車n familiar de los menores. De esta manera, en Grecia quedar赤a m芍s sitio libre en los centros de alojamiento.
Mejoras y reformas
Por otra parte, se deben mejorar las condiciones de acogida sobre el terreno, reclaman las organizaciones pro derechos humanos. Para ello, entre otras cosas, la Uni車n Europea puso a disposici車n de Grecia 115 millones de euros en septiembre. Con el dinero de la ayuda, al menos se est芍n ampliando considerablemente los alojamientos. Sin embargo, no siempre son construcciones estables. Debido a que es especialmente urgente, se agiliza sobre todo la instalaci車n en los campamentos de zonas protegidas separadas especiales para menores, en las que deben estar las 24 horas del d赤a al cuidado de trabajadores sociales.
※Uno de los mayores retos es construir m芍s centros de acogida§, opina Galit Wolfensohn, de Unicef, el fondo de Naciones Unidas para la infancia. Ha llegado a Atenas enviada desde Nueva York para ayudar al Gobierno griego a mejorar las infraestructuras. Afirma que es particularmente importante que los ni?os y los adolescentes reciban la protecci車n y la asistencia adecuadas, como por ejemplo una buena atenci車n psicol車gica, en los lugares de alojamiento. Unicef tambi谷n colabora con las autoridades helenas en el desarrollo de estructuras que permitan dar asistencia duradera a los ni?os y adolescentes, entre ellas su alojamiento en familias de acogida.
El sistema de tutela griego tambi谷n necesita reformas, se?ala Wolfensohn. Los fiscales, que actualmente se convierten de golpe en tutores de un gran n迆mero de menores, est芍n desbordados, asegura. Muchas veces los ni?os ni siquiera llegan a verlos, dicen en su informe los expertos de Human Rights Watch. Algunos ignoran por completo que tienen un tutor. La normativa de la Uni車n Europea establece que en los primeros cinco d赤as siguientes a la solicitud de asilo se debe nombrar un tutor.
En el futuro se prev谷n mejoras tambi谷n en este aspecto. El departamento del Ministerio de Asuntos Sociales competente en materia de refugiados (EKKA, por sus siglas en griego) quiere empezar pronto a registrar, formar y evaluar a los tutores. ※Las autoridades griegas han reconocido que es necesario actuar§, declara Wolfensohn, la experta de Unicef.
Para el sirio Ahmed, que pas車 40 d赤as recluido y que ahora vive en un albergue en Atenas, eso ya no tiene importancia. En su caso las cosas cambiaron r芍pidamente a mejor. Desde hace un par de semanas sabe que tiene permiso para reunirse con su hermano en Birmingham (Reino Unido). Los brit芍nicos han autorizado la reagrupaci車n familiar. Hace dos a?os que no lo ve. Cuando se le pregunta qu谷 va a hacer all赤 responde que aprender ingl谷s. Por el momento no tiene otros planes, dice, y se r赤e.