Maduro ampl¨ªa sus poderes con una ley que busca atraer capital privado y paliar las sanciones
Una norma Antibloqueo recibe cr¨ªticas de sectores del oficialismo que la ven como una concesi¨®n a los mercados internacionales
La Asamblea Nacional Constituyente de Venezuela (ANC), controlada totalmente por el chavismo, aprob¨® la tarde del jueves la denominada Ley Antibloqueo, un instrumento jur¨ªdico concebido para promover el ingreso de capitales evadiendo las sanciones internacionales en contra del Gobierno de Nicol¨¢s Maduro. La norma, que busca dotar al presidente y al Ejecutivo de a¨²n m¨¢s poderes sobre el entramado constitucional y legal de...
La Asamblea Nacional Constituyente de Venezuela (ANC), controlada totalmente por el chavismo, aprob¨® la tarde del jueves la denominada Ley Antibloqueo, un instrumento jur¨ªdico concebido para promover el ingreso de capitales evadiendo las sanciones internacionales en contra del Gobierno de Nicol¨¢s Maduro. La norma, que busca dotar al presidente y al Ejecutivo de a¨²n m¨¢s poderes sobre el entramado constitucional y legal del pa¨ªs, es probablemente una de las concesiones m¨¢s importante de la revoluci¨®n bolivariana al capital privado en sus 20 a?os de hegemon¨ªa.
En un momento en el cual las arcas de la naci¨®n se han evaporado, la industria nacional est¨¢ quebrada y la naci¨®n est¨¢ asfixiada por las deudas, la ley sugiere un giro en los postulados econ¨®micos tradicionales del chavismo, buscando atraer capitales que le permitan tomar ox¨ªgeno para revertir una catastr¨®fica contracci¨®n econ¨®mica que lleva seis a?os. En algunos de sus art¨ªculos ¨Cque no fueron debatidos detalladamente en la sesi¨®n de la ANC¡ªse contempla, por ejemplo, que ¡°cuando resulte necesario para superar los obst¨¢culos o compensar los da?os [de las sanciones], el Ejecutivo proceder¨¢ a inaplicar para casos espec¨ªficos aquellas normas de rango legal o sublegal cuya ejecuci¨®n resulta imposible o contraproducente¡±.
A diferencia de lo que ha ocurrido en otras ocasiones, la Ley Antibloqueo ha sido cuestionada no solo por la oposici¨®n, por considerar que es una disposici¨®n que barre con el ordenamiento jur¨ªdico venezolano apoy¨¢ndose en instituciones espurias, sino tambi¨¦n por figuras del chavismo y aliados de Maduro, que la han criticado porque contraviene ¡°el legado de Hugo Ch¨¢vez¡±. Allan Brewer Car¨ªas, uno de los juristas con m¨¢s recorrido en el pa¨ªs, lleg¨® a afirmar que la ley ¡°es una monstruosidad¡±.
Entre los cr¨ªticos est¨¢ El¨ªas Jaua, ex vicepresidente y miembro de la direcci¨®n del oficialista Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV). El Partido Comunista de Venezuela emiti¨® un comunicado en el que asegura que la ley "profundizar¨¢ las vulnerabilidades econ¨®micas nacionales frente a sus agresores externos, al mismo tiempo que traslada a¨²n m¨¢s el peso de la crisis y las sanciones sobre los hombros de los trabajadores¡±.
Con la puesta en vigor de esta ley se impuso una facci¨®n de dirigentes que considera necesario fomentar un acercamiento al capital y romper con la ortodoxia que ha caracterizado al chavismo desde su llegada al poder, hace 20 a?os, para ¡°salvar a la revoluci¨®n¡±. Uno de los dirigentes m¨¢s conocidos de esta l¨ªnea es Tarek El Aissami, ministro de Energ¨ªa y Petr¨®leo y vicepresidente del ?rea Econ¨®mica, bajo cuyo liderazgo se han agrupado capitales de origen ¨¢rabe junto a empresarios venezolanos.
¡°Es un instrumento que le dar¨¢ mucha discrecionalidad, opacidad, al ejecutivo para operar¡±, afirma Asdr¨²bal Oliveros, director de la firma Ecoanal¨ªtica. ¡°No creo que haya que exagerar expectativas en torno a un cambio de estrategia econ¨®mica. El Estado va a permitir el aumento de la influencia privada en la econom¨ªa hasta el punto que lo vea conveniente, con el instrumental normativo e intervencionista del chavismo en pie. Una parte importante de los ingresos que tiene el pa¨ªs ya tiene origen negro. La ley debe buscar fomentar concesiones en el ¨¢rea de minas e hidrocarburos, ah¨ª pueden venir cambios; y en hoteler¨ªa y turismo. Es probable que busque el desembarco del sector privado en las cadenas de comercializaci¨®n y suministro de gasolina¡±. Oliveros considera probables algunas zonas parciales de reactivaci¨®n en un marco general igualmente deprimido tanto en lo econ¨®mico como en lo social.
El economista Orlando Ochoa considera probable que la ley pueda atraer capitales ¨¢rabes, turcos, iran¨ªes o rusos que triangulan sus propiedades en otros pa¨ªses. Y ofrecer oportunidades a algunos propietarios venezolanos cercanos al chavismo. Las medidas adoptadas abren incluso la puerta a la posibilidad de devolver a algunos propietarios sus activos expropiados durante la ola de nacionalizaciones del Gobierno chavista, la mayor¨ªa de los cuales presentan graves deterioros. Ochoa comenta que existe un riesgo importante de que capitales desconocidos encuentren en Venezuela donde blanquearse, y advierte de los graves riesgos de opacidad que se plantean.
¡°Aqu¨ª hay un inter¨¦s particular en disminuir el poder que pueda tener la futura Asamblea Nacional en la crisis venezolana", afirma el economista y asesor financiero Francisco Rodr¨ªguez, ¡°y tambi¨¦n una intenci¨®n de imponer la narrativa de la existencia de un bloqueo como ¨²nico responsable de esta crisis¡±, ¡°Los populismos tienen esa caracter¨ªstica: quiebran las econom¨ªas, se quedan sin dinero, y entonces tienen que salir a conseguir m¨¢s. No tengo dudas de que, si Maduro no tuviera las sanciones econ¨®micas actuales, hubiese ido al Fondo Monetario Internacional asumiendo un programa de ajustes¡±, agreg¨®.