La regulaci¨®n internacional deja en un limbo jur¨ªdico los l¨ªmites en las maniobras de emergencia
La detenci¨®n de un disidente bielorruso tras el desv¨ªo de un vuelo comercial genera interpretaciones distintas de las reglas
Ning¨²n organismo internacional quiso este lunes defender tajantemente que la detenci¨®n del periodista bielorruso tras el aterrizaje forzoso del avi¨®n contravenga las normas. La Organizaci¨®n de Aviaci¨®n Civil Internacional (OACI), una agencia de la ONU, se acerc¨® a ese mensaje al asegurar que ¡°el aparente aterrizaje forzoso podr¨ªa contravenir la Convenci¨®n de Chicago¡±. Esta disposici¨®n, sellada en 1944, contiene diferentes art¨ªculos que c...
Ning¨²n organismo internacional quiso este lunes defender tajantemente que la detenci¨®n del periodista bielorruso tras el aterrizaje forzoso del avi¨®n contravenga las normas. La Organizaci¨®n de Aviaci¨®n Civil Internacional (OACI), una agencia de la ONU, se acerc¨® a ese mensaje al asegurar que ¡°el aparente aterrizaje forzoso podr¨ªa contravenir la Convenci¨®n de Chicago¡±. Esta disposici¨®n, sellada en 1944, contiene diferentes art¨ªculos que contemplan incidentes de seguridad de un modo gen¨¦rico, aunque estos ¡°est¨¢n sujetos a interpretaci¨®n¡±, seg¨²n un portavoz de la aviaci¨®n civil belga. El art¨ªculo 3, por ejemplo, establece que ¡°en caso de interceptaci¨®n, no debe ponerse en peligro la vida de los ocupantes de las aeronaves ni la seguridad de estas¡±. El art¨ªculo 4, a?ade que no se podr¨¢ emplear la aviaci¨®n civil para prop¨®sitos ¡°incompatibles¡± con los fines del propio convenio.
La regla general se presta, pese a todo, a distintas interpretaciones. El portavoz belga asegura que, con las normas en la mano, ¡°el avi¨®n se considera territorio del pa¨ªs de aterrizaje desde el momento en que se abren las puertas seg¨²n el Tratado de La Haya de 1970¡±. Esa afirmaci¨®n permitir¨ªa avalar ¡ªal menos con las reglas internacionales de aviaci¨®n¡ª la actuaci¨®n de las fuerzas bielorrusas al detener al periodista una vez aterrizado en Minsk.
Otros expertos discrepan. Para un mando de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado espa?ol, experto en fronteras, se trata de un caso claro de ¡°pirater¨ªa a¨¦rea¡±, y adem¨¢s doble. Primero porque no se puede desviar un avi¨®n m¨¢s que por causa de fuerza mayor (los bielorrusos han esgrimido un supuesto aviso de atentado por parte del grupo palestino Ham¨¢s); segundo, porque el avi¨®n es un territorio inviolable que pertenece al Estado que lo matricula, explica. En este caso, seg¨²n datos de la agencia europea Eurocontrol, se trata de un avi¨®n registrado en Polonia, pa¨ªs de la UE. ¡°Ah¨ª no puede entrar nadie, y menos para proceder a una detenci¨®n¡±, asegura el mando experto en fronteras, que pide anonimato. El detenido es adem¨¢s una persona con domicilio conocido en Lituania (donde ha recibido asilo), a?ade, por lo que se deber¨ªan haber seguido los protocolos habituales de intercambio de informaci¨®n y de solicitud de extradiciones. ¡°En toda regla han cometido un delito contra la seguridad a¨¦rea¡±, asegura este experto.
Cualquier conclusi¨®n, en todo caso, depende de los detalles sobre el incidente que se van conociendo con cuentagotas, y de forma poco fiable. Se desconoce a¨²n si las fuerzas de seguridad bielorrusas entraron en el avi¨®n o fueron los pasajeros los que bajaron de la aeronave. Tambi¨¦n si el disidente fue detenido en el interior del aparato o a pie de pista. El r¨¦gimen de Aleksandr Lukashenko, adem¨¢s, est¨¢ alimentando las dudas sobre c¨®mo se produjo la interceptaci¨®n en el aire; si la aeronave fue forzada a aterrizar en Minsk o recibi¨® una mera sugerencia su comandante, tal y como aseguran las autoridades bielorrusas.