Alemania presiona a Suiza para que abandone su neutralidad y le permita reexportar munici¨®n a Ucrania

Las desavenencias entre Alemania y Suiza por el env¨ªo de armamento a Ucrania amenazan con crear un conflicto diplom¨¢tico entre pa¨ªses tradicionalmente bien avenidos. El tripartito alem¨¢n est¨¢ presionando al Ejecutivo suizo para que levante el veto a la entrega de munici¨®n para los 50 blindados alemanes Gepard con los que el Ej¨¦rcito ucranio se defiende de los ataques rusos por tierra y aire. La ministra de Defensa, Christine Lambrecht, envi¨® hace unos d¨ªas una carta a su hom¨®loga, Viola Amherd, en la que apremia a Suiza a abandonar su neutralidad y permitir que 12.000 cartuchos de 35 mm que co...

Las desavenencias entre Alemania y Suiza por el env¨ªo de armamento a Ucrania amenazan con crear un conflicto diplom¨¢tico entre pa¨ªses tradicionalmente bien avenidos. El tripartito alem¨¢n est¨¢ presionando al Ejecutivo suizo para que levante el veto a la entrega de munici¨®n para los 50 blindados alemanes Gepard con los que el Ej¨¦rcito ucranio se defiende de los ataques rusos por tierra y aire. La ministra de Defensa, Christine Lambrecht, envi¨® hace unos d¨ªas una carta a su hom¨®loga, Viola Amherd, en la que apremia a Suiza a abandonar su neutralidad y permitir que 12.000 cartuchos de 35 mm que compr¨® Alemania y usan estos blindados lleguen a Ucrania. El Ej¨¦rcito de Kiev se est¨¢ quedando sin munici¨®n para estos tanques de artiller¨ªa antia¨¦rea, la principal contribuci¨®n alemana a la defensa del pa¨ªs.

El deterioro de la situaci¨®n en Ucrania, con constantes ataques a¨¦reos rusos contra las infraestructuras civiles, ha vuelto urgente una petici¨®n que Berl¨ªn hizo en junio pasado y que Berna contest¨® con una contundente negativa. Entonces la cosa qued¨® ah¨ª. Alemania se dedic¨® a intentarlo con otros pa¨ªses, como Brasil, que en su momento tambi¨¦n compraron esa munici¨®n y dispon¨ªan de miles de proyectiles en sus dep¨®sitos. Ahora, sin embargo, Alemania considera que Suiza no puede seguir escud¨¢ndose en su neutralidad para negar la ayuda al Ej¨¦rcito ucranio y ha vuelto a enviar una petici¨®n formal, como confirm¨® un portavoz gubernamental al diario suizo Tages Anzeiger.

El Gobierno suizo tiene derecho de veto por contrato sobre la reventa o donaci¨®n de la munici¨®n. Los compradores firman una declaraci¨®n de no reexportaci¨®n, una garant¨ªa para evitar que las armas acaben en las manos equivocadas. Y considera que acceder a su env¨ªo a Ucrania pone en peligro la neutralidad, un principio fundamental de su pol¨ªtica exterior. No es esta la primera negativa de Berna: en mayo tampoco dio permiso a Dinamarca para reexportar a Ucrania 25 blindados de transporte de tropas Piranha 3, del fabricante suizo Mowag. Seg¨²n la ley del pa¨ªs alpino, no se pueden autorizar exportaciones de armas si la naci¨®n a la que est¨¢n destinadas est¨¢ involucrada en un conflicto armado interno o internacional.

Tanques con poca munici¨®n

La operatividad de los Gepard (guepardo, en alem¨¢n) es muy importante para Berl¨ªn. El Ejecutivo de Olaf Scholz decidi¨® enviar estos blindados a Ucrania a finales de abril tras una intensa presi¨®n internacional despu¨¦s de negarse durante meses a suministrar armamento pesado. Hasta entonces, el canciller Scholz argumentaba que quer¨ªa evitar una escalada que pudiera desembocar en una tercera guerra mundial. Los Gepard, un modelo de tanque muy usado durante la Guerra Fr¨ªa, que puede alcanzar objetivos en tierra y aire hasta una distancia de seis kil¨®metros, salieron directamente de las existencias del fabricante alem¨¢n. Pero hab¨ªa un problema: pr¨¢cticamente no quedaba munici¨®n de 35 mm para alimentar los ca?ones de este sistema de artiller¨ªa antia¨¦rea. Hac¨ªa m¨¢s de 10 a?os que el ej¨¦rcito alem¨¢n no los usaba. El rumano es el ¨²nico ej¨¦rcito de la OTAN que todav¨ªa tiene este modelo en funcionamiento.

La b¨²squeda de cartuchos por medio mundo se ha convertido en un objetivo prioritario de Berl¨ªn, que quiere evitar m¨¢s cr¨ªticas por donar a Ucrania blindados sin suficiente munici¨®n y, por tanto, inservibles. Alemania proporcion¨® un env¨ªo inicial de municiones de alrededor de 60.000 rondas, pero el uso intensivo de los Gepard contra los drones y misiles de crucero rusos est¨¢ acabando con las existencias en tiempo r¨¦cord.

Hablar de los Gepard permite tambi¨¦n al Gobierno de Scholz evitar la cuesti¨®n de los Leopard, los modernos carros de combate de fabricaci¨®n occidental que Kiev lleva meses pidi¨¦ndole. No solo no env¨ªa los que tiene, sino que est¨¢ impidiendo que otros pa¨ªses los donen, como ocurre con Espa?a, que se ofreci¨® a entregar los tanques que tiene almacenados en Zaragoza.

Los Gepard protegen las exportaciones de cereal

Kiev tambi¨¦n ha apelado a la solidaridad de los suizos, seg¨²n publica el diario alem¨¢n S¨¹ddeutsche Zeitung. Y ha aportado nuevos argumentos, que se recogen en la carta de la ministra Lambecht a Berna: los Gepard se est¨¢n usando en la costa del mar Negro para proteger las exportaciones ucranias de cereales, por lo que se considera que contribuyen a evitar la hambruna en pa¨ªses de ?frica y Asia. En su misiva, el Gobierno alem¨¢n recuerda tambi¨¦n que las exportaciones de cereal se acordaron con la mediaci¨®n de Naciones Unidas. De momento, la Secretar¨ªa de Estado de Asuntos Econ¨®micos suiza (Seco), la responsable de las exportaciones, se mantiene firme y asegura que tanto la ley de neutralidad como la ley de material de guerra impiden dar el visto bueno a la petici¨®n alemana.

La Seco todav¨ªa no ha respondido formalmente a Berl¨ªn, pero la sospecha de que la respuesta volver¨¢ a ser negativa empieza a generar debate tambi¨¦n en Suiza. Los medios publican opiniones a favor y en contra, como la de Thomas Cottier, profesor em¨¦rito y experto en temas de comercio internacional que sostiene que las leyes s¨ª permiten dar luz verde a la entrega de armamento. Cottier argumenta que la ley de material de guerra permite excepciones, y que este ser¨ªa el caso adecuado para recurrir a ellas. ¡°La posici¨®n actual del Consejo Federal [el Ejecutivo suizo] es incomprensible y no beneficia a Suiza ni a su reputaci¨®n¡±, le dijo al Tages Anzeiger.

La vacilaci¨®n del pa¨ªs alpino a la hora de aplicar algunas sanciones contra Rusia de la Uni¨®n Europea ha creado cierto malestar en las capitales europeas, ahora renovado por el bloqueo al env¨ªo de armamento. En Berna, algunas formaciones pol¨ªticas tambi¨¦n empiezan a preguntarse si no habr¨ªa que relajar la ley de material de guerra para no perjudicar m¨¢s la reputaci¨®n de Suiza en el extranjero. El Parlamento est¨¢ examinando actualmente una iniciativa del partido liberal FDP que pide incluir una excepci¨®n a las declaraciones de no reexportaci¨®n para los pa¨ªses con los que Suiza ¡°comparte valores¡±. En el partido Die Mitte, de centro, sugieren hacer excepciones mediante una ley de emergencia.

El Gobierno suizo ha tratado de mejorar la percepci¨®n internacional de sus acciones con respecto a la invasi¨®n de Ucrania organizando la primera conferencia de reconstrucci¨®n en Lugano, en julio pasado ¨Dla segunda se ha celebrado en Berl¨ªn hace unos d¨ªas¨D, y con la visita del presidente del Consejo Federal, Ignazio Cassis, a Kiev. La cuesti¨®n de la neutralidad, sin embargo, parece por ahora intocable. El partido conservador y nacionalista SPV, con el mayor n¨²mero de esca?os en el Parlamento, cree que Suiza ya est¨¢ violando su neutralidad al adoptar las sanciones de la UE. No parece que vaya a aceptar ninguna ayuda extra a Ucrania, y mucho menos si se trata de facilitar armamento de guerra.

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