La OTAN redobla su alerta sobre una China en ebullici¨®n
Los miembros de la Alianza Atl¨¢ntica aprobar¨¢n un informe sobre el desaf¨ªo que supone Pek¨ªn mientras cierran filas con Kiev y contra la amenaza m¨¢s inmediata: Rusia
A pesar de que la OTAN est¨¢ volcada en la guerra de Rusia contra Ucrania, los 30 aliados de la alianza militar no pierden de vista que la amenaza en ciernes est¨¢ m¨¢s al este y es China. Con el gigante asi¨¢tico en plena ebullici¨®n por las protestas contra las pol¨ªticas de covid cero que han emergido como una movilizaci¨®n in¨¦dita contra el liderazgo de Pek¨ªn, los pa¨ªses de la Alianza Atl¨¢ntica tienen previsto aprobar este mi¨¦rcoles en una reuni¨®n en Bucarest un informe confidencial que alerta del creciente papel de China como fuerza militar en todos los escenarios globales y su pujanza en las guerras h¨ªbridas.
¡°China est¨¢ intensificando la modernizaci¨®n militar, incrementando su presencia desde el ?rtico hasta los Balcanes occidentales, del espacio al ciberespacio¡±, ha dicho el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg. ¡°La guerra en Ucrania demostr¨® nuestra peligrosa dependencia del gas ruso, esto tambi¨¦n deber¨ªa llevarnos a evaluar nuestras dependencias de otros Estados autoritarios. China no es un caso menor¡±, ha advertido este martes en la capital rumana.
Rusia es la principal y m¨¢s inmediata ¡°amenaza¡± para la Alianza Atl¨¢ntica. Y la guerra lanzada por el presidente ruso, Vlad¨ªmir Putin, hace nueve meses y el apoyo a Ucrania para neutralizarla es una prioridad, han reiterado este martes en Bucarest los ministros de Exteriores de los pa¨ªses aliados en una cita en la que, no obstante, no han avanzado en compromisos concretos para enviar m¨¢s armas y defensas antia¨¦reas a Kiev y han acordado brindar ayuda humanitaria.
Con el conflicto armado en el este de Europa como escenario de fondo, la OTAN tambi¨¦n trata de avanzar en su postura com¨²n sobre Pek¨ªn, definida por primera vez en la cumbre de Madrid de junio en su ¡°concepto estrat¨¦gico¡± como un ¡°desaf¨ªo¡± a sus ¡°intereses, seguridad y valores¡±, despu¨¦s de aparcar el rechazo que hab¨ªa mantenido durante a?os a debatir sobre los riesgos del gigante asi¨¢tico en el tablero internacional.
Tras meses de trabajo y en una reuni¨®n de dos d¨ªas en el Palacio del Parlamento (o Palacio del Pueblo), un enorme edificio de arquitectura socialista kitsch cuya construcci¨®n orden¨® el dictador rumano Nicolae Ceaucescu, los ministros de Exteriores de los pa¨ªses de la Alianza ¡ªde la que forma parte Espa?a¡ª impulsar¨¢n un informe que busca poner el foco en China como el gran reto a medio y largo plazo, seg¨²n fuentes aliadas. El texto, que se revisar¨¢ este mi¨¦rcoles en una sesi¨®n dedicada a la resiliencia, est¨¢ enfocado en los retos para el espacio euroatl¨¢ntico que supone China. Adem¨¢s, tiene en cuenta el v¨ªnculo entre Rusia y China, y su poderosa declaraci¨®n del pasado febrero (20 d¨ªas antes de la invasi¨®n de Ucrania, que Pek¨ªn no ha condenado), en la que Xi Jinping y Vlad¨ªmir Putin reclamaron ¡°un nuevo tipo de relaciones entre las potencias mundiales¡± y consagraron una ¡°amistad¡± que ¡°no tiene l¨ªmites¡± ni ¡°¨¢reas prohibidas de cooperaci¨®n¡±.
China y su asertividad es una de las obsesiones de Estados Unidos. Y una de las prioridades de la Administraci¨®n estadounidense de Joe Biden en la pol¨ªtica exterior desde su llegada a la Casa Blanca ha sido poner a Pek¨ªn en la agenda de la OTAN y contrarrestar su influencia y sus designios (y los de Rusia) contra lo que la Alianza llama el ¡°orden internacional basado en reglas¡±. Washington lleva largo tiempo presionando para avanzar en esta postura, y la guerra de Rusia en Ucrania y la relaci¨®n entre Pek¨ªn y Mosc¨², que realizan maniobras militares conjuntas pese al asalto ruso a Kiev, ha sido el principal gancho de Estados Unidos ¡ªapoyado por el Reino Unido y Canad¨¢¡ª para introducir el asunto en la alianza militar. China ha causado tradicionalmente una gran divisi¨®n en la organizaci¨®n, con pa¨ªses miembros como Francia y Alemania, que apuestan por una postura pragm¨¢tica, que no quieren ampliar el foco de la OTAN y s¨ª mantener el contacto y los negocios con Pek¨ªn.
Tambi¨¦n en la Uni¨®n Europea, que no se ha puesto de acuerdo en determinar si debe cambiar la postura com¨²n y cu¨¢l es el mejor enfoque sobre China. De hecho, el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, tiene previsto viajar a Pek¨ªn este jueves para hablar sobre los desaf¨ªos globales y las relaciones entre la UE y China. Ahora, en medio de la oleada de protestas en ciudades chinas por la pol¨ªtica de covid cero, han aumentado las voces de quienes creen que deber¨ªa suspender el viaje.
La OTAN quiere tambi¨¦n fortalecer el conocimiento que tiene sobre Pek¨ªn, y el uso que hace no solo de su fuerza militar, sino tambi¨¦n de las nuevas tecnolog¨ªas y la econom¨ªa, seg¨²n se desprende del informe de la organizaci¨®n. Occidente depende en gran medida del pa¨ªs asi¨¢tico para mantener sus cadenas de suministro, y para acceder a ciertos componentes y materiales clave; incluidos los minerales de tierras raras.
El uso de China de su enorme m¨²sculo financiero, que no admite apenas competidores y que exporta modelos poco respetuosos con los equilibrios de poder, el medio ambiente y los derechos laborales, persiste de fondo en el debate. ¡°Continuaremos comerciando y comprometi¨¦ndonos econ¨®micamente con China, pero tenemos que ser conscientes de nuestras dependencias, reducir nuestras vulnerabilidades y gestionar los riesgos¡±, ha incidido Stoltenberg en una conferencia en el foro Aspen, previa a la reuni¨®n con los jefes de la diplomacia de los pa¨ªses aliados.
El informe confidencial de la Alianza sobre China, muy centrado en seguridad y defensa, remarca la importancia de dejar espacios abiertos para tener un ¡°di¨¢logo constructivo¡± en campos como el del desarme y la no proliferaci¨®n de armamento y para tratar de avanzar en la ¡°confianza mutua¡±, seg¨²n fuentes aliadas. En el mismo marco del informe de China, la OTAN tambi¨¦n resaltar¨¢ la importancia de reforzar la cooperaci¨®n con la UE y los socios de Asia-Pac¨ªfico.
La Alianza cierra filas en torno a Ucrania
A corto plazo, la OTAN mantiene el foco en la guerra de Rusia en Ucrania. Los aliados han cerrado filas en torno a Kiev y m¨¢s de cara a un invierno que se prev¨¦ muy duro. Con millones de personas en Ucrania sumidas en la oscuridad y el fr¨ªo tras los ¨²ltimos ataques de Rusia contra la infraestructura energ¨¦tica y civil, los pa¨ªses aliados han intensificado este martes sus promesas de apoyo a Kiev en una declaraci¨®n conjunta. Sin embargo, pese a los reclamos de Ucrania y de su ministro de Exteriores, Dmitro Kuleba, que tambi¨¦n ha estado en Bucarest para participar en una cena de trabajo con sus hom¨®logos aliados, los pa¨ªses miembros no han avanzado en promesas concretas de env¨ªo de m¨¢s armas o defensas antia¨¦reas, mientras se enfrentan al dilema del futuro del conflicto tras las ¨²ltimas derrotas rusas, pero tambi¨¦n al reto de reponer sus propios arsenales, mermados por el apoyo brindado durante nueve meses a Kiev.
Rusia est¨¢ usando el fr¨ªo y la oscuridad que ha provocado con sus ataques como arma, ha asegurado el ministro de Exteriores de Espa?a, Jos¨¦ Manuel Albares, que ha alertado de que si no se act¨²a para apoyar a Kiev a restablecer los suministros b¨¢sicos de luz, calefacci¨®n y agua, se avecina un desastre humano. ¡°Tenemos que respaldar a Ucrania tambi¨¦n desde el punto de vista humanitario y en eso no escatimaremos esfuerzos, ni para favorecer la unidad de los aliados en este contexto, ni para dar una respuesta a la situaci¨®n humanitaria, energ¨¦tica y de seguridad¡±, ha dicho Albares, que ha recibido de manos de su hom¨®logo Kuleba en Bucarest la medalla Yaroslav el Sabio por su ¡°defensa y apoyo a Ucrania y a Europa¡±.
La reuni¨®n de Bucarest es muy simb¨®lica para Ucrania. Fue en la capital rumana en 2008 donde el pa¨ªs del Este recibi¨®, junto a Georgia, la invitaci¨®n para unirse a la OTAN que enfureci¨® a Rusia. Ahora, cuando su adhesi¨®n apenas se ha movido desde entonces, la Alianza ¡ªque est¨¢ ultimando la entrada de Suecia y Finlandia en un ingreso expr¨¦s motivado por la agresi¨®n de Mosc¨²¡ªha querido insistir en la declaraci¨®n conjunta en que las puertas no est¨¢n cerradas para Kiev. Lo ha hecho con un lenguaje, sin embargo, que no predice que el ingreso de Ucrania se vaya a mover ni un mil¨ªmetro.
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