Las campa?as presidenciales anticipadas desaf¨ªan la autoridad del INE

En M¨¦xico las elecciones presidenciales comenzaron antes de tiempo y todos los pol¨ªticos interesados en la sucesi¨®n est¨¢n en franca campa?a. Los dos bloques, el oficialista, encabezado por Morena, y el opositor, de Va por M¨¦xico, han dado rienda suelta a sus aspirantes presidenciales con una anticipaci¨®n inusitada que quebranta la ley mexicana e impone un enorme desaf¨ªo a las autoridades electorales, principalmente al...

En M¨¦xico las elecciones presidenciales comenzaron antes de tiempo y todos los pol¨ªticos interesados en la sucesi¨®n est¨¢n en franca campa?a. Los dos bloques, el oficialista, encabezado por Morena, y el opositor, de Va por M¨¦xico, han dado rienda suelta a sus aspirantes presidenciales con una anticipaci¨®n inusitada que quebranta la ley mexicana e impone un enorme desaf¨ªo a las autoridades electorales, principalmente al INE, el ¨®rgano aut¨®nomo que organiza los comicios y vigila que los contendientes cumplan las normas. Los analistas pol¨ªticos sostienen que habr¨ªa que cerrar los ojos para no ver el despliegue de espectaculares en las calles, las bardas pintadas, los anuncios en el transporte p¨²blico, los spots en redes sociales, las pasarelas de los aspirantes en medios, sus expl¨ªcitas promesas de campa?a. Todo con cargo a dinero cuyo origen nadie explica: que son donaciones, defienden algunos; que la gente se organiza y aporta voluntariamente; que los diputados entregan parte de su salario; que los empresarios se solidarizan de manera desinteresada.

Los bloques en disputa han recurrido a eufemismos para dar vuelta a la ley electoral, que establece que el proceso electoral de 2024 debe comenzar la primera semana de septiembre pr¨®ximo, mientras que la precampa?a ¡ªel mecanismo mediante el que los partidos definen sus candidaturas¡ª debe iniciar hasta la tercera semana de noviembre y durar 60 d¨ªas. Ninguno de los dos bloques, oficialmente, se encuentra en un proceso interno para elegir a su candidato. En cambio, Morena est¨¢ en busca de un ¡°coordinador nacional de los comit¨¦s de defensa de la Cuarta Transformaci¨®n¡±, y Va por M¨¦xico ¡ªla coalici¨®n opositora formada por PAN, PRI y PRD¡ª busca a un ¡°responsable nacional de construir un frente amplio por M¨¦xico¡± (aunque ninguna de esas figuras existe en los estatutos de los partidos que integran las coaliciones).

Ambos bloques prev¨¦n procesos internos de selecci¨®n mediante encuestas o votaciones primarias. Los aspirantes (que oficialmente no lo son) har¨¢n durante dos meses recorridos por los Estados, encabezar¨¢n asambleas o foros (que no m¨ªtines), har¨¢n propuestas (que no promesas de campa?a) y pedir¨¢n el apoyo (que no el voto) de los ciudadanos para ganar en sus respectivas elecciones internas (que no lo son). Morena y sus aliados del Partido del Trabajo y el Partido Verde anunciar¨¢n al ganador el 6 de septiembre. Va por M¨¦xico, que tanto denunci¨® al adversario de enfrente por actos anticipados de precampa?a, har¨¢ su propio anuncio tres d¨ªas antes.

Tres exconsejeros del Instituto Nacional Electoral (INE) entrevistados por EL PA?S coinciden en que las reglas del juego electoral se han quebrado por completo, frente a una instituci¨®n que ha actuado con permisividad bajo la direcci¨®n de Guadalupe Taddei, elegida hace tres meses como presidenta del ¨¢rbitro electoral y que ha mostrado cercan¨ªa a Morena. Los especialistas advierten de que uno de los riesgos del resquebrajamiento de la ley es que el INE tenga que negar el registro de precandidato al aspirante que resulte electo en las internas de ambos bloques, que es la penalizaci¨®n m¨¢s grave que impone la autoridad si se acreditan vulneraciones a las reglas de la precampa?a. El mayor riesgo, sin embargo, es un nubarr¨®n que ya anuncia una tormenta en 2024: el hecho de que, despu¨¦s de los comicios del 2 de junio, el candidato perdedor tendr¨¢ elementos de sobra para desconocer los resultados, alegando los actos anticipados que est¨¢n teniendo lugar ahora mismo, con la complicidad de todos y ante la tolerancia de la autoridad.

¡°La precampa?a no depende de c¨®mo se le nombre, de c¨®mo se organice ni de qui¨¦n la organice. Depende del objetivo que tiene: ser un proceso interno para seleccionar a quien tendr¨¢ determinada candidatura¡±, explica la exconsejera Pamela San Mart¨ªn. ¡°Desde que empezamos a construir nuestro andamiaje institucional para la transici¨®n democr¨¢tica, hemos buscado que una elecci¨®n no solo sea un tema de que todas las personas puedan votar y que sus votos se cuenten bien, sino, tambi¨¦n, de que quienes participan en la contienda lo hagan en condiciones de equidad, y nos hemos dado un conjunto de normas para garantizar esas condiciones, para que haya un piso lo m¨¢s razonablemente parejo, para que nadie se adelante, para no dar ventajas indebidas o desventajas indebidas a los contendientes de cara a la ciudadan¨ªa¡±, a?ade.

El exconsejero Alfredo Figueroa advierte de que la permisividad del INE en estas etapas tempranas de la contienda electoral puede tener un alto costo para la estabilidad del pa¨ªs. ¡°No lo veamos solamente como una barda o como un espectacular m¨¢s. ?Qu¨¦ va a pasar si hay un desconocimiento del resultado electoral en 2024? Imag¨ªnate qu¨¦ grave ser¨ªa que tuvi¨¦ramos que hacer una elecci¨®n extraordinaria porque hubo inequidad en el proceso electoral. ?Nos damos cuenta de la gravedad que eso ser¨ªa para la gobernabilidad del pa¨ªs, hundido en la violencia en la que se encuentra, para el comportamiento del Ej¨¦rcito, para el comportamiento de los mercados? Estamos ante la disputa por el poder p¨²blico. Es una enorme responsabilidad, por eso vale la pena se?alarlo con esta vehemencia¡±, explica el exfuncionario.

San Mart¨ªn y Figueroa critican que el INE haya dejado pasar la oportunidad de suspender el acuerdo del Consejo Nacional de Morena del 11 de junio y dictar medidas cautelares para impedir a las corcholatas ¡ªnombre coloquial dado a los aspirantes presidenciales del oficialismo¡ª hacer giras de promoci¨®n a los Estados, en tanto la autoridad electoral analiza el fondo de las quejas promovidas por la oposici¨®n. En lugar de eso, la Comisi¨®n de Quejas y Denuncias del INE autoriz¨® los actos proselitistas, y solo pidi¨® a los aspirantes de Morena no hacer promesas de campa?a ni llamados al voto durante sus eventos. Esas concesiones de la autoridad electoral han significado un cheque en blanco que la oposici¨®n ha utilizado para incurrir en las mismas pr¨¢cticas de campa?a anticipada que hab¨ªa denunciado anteriormente.

¡°No puede haber un proceso de selecci¨®n de candidaturas antes del inicio de las precampa?as. Aqu¨ª lo que tiene que haber es un alto por parte de las autoridades electorales. No podemos aceptar que no se garantice algo tan b¨¢sico ¡ªy por lo que hemos peleado tanto tiempo en el pa¨ªs¡ª como lo es la equidad en la competencia pol¨ªtica¡±, sostiene San Mart¨ªn. El exconsejero Figueroa acusa que el INE ¡°est¨¢ siendo c¨®mplice de la ruptura de la equidad¡± de la contienda. ¡°Creo, lamentablemente, que, debido a la conformaci¨®n que tiene hoy el Consejo General del INE, est¨¢ siendo, como se plane¨® desde el poder, un ¨¢rbitro muy cercano a los intereses del propio presidente de la Rep¨²blica¡±, se?ala.

El exconsejero Benito Nacif afirma que el Instituto Electoral se est¨¢ jugando su credibilidad como autoridad, ¡°como ¨¢rbitro responsable de hacer valer la ley¡±. ¡°Estamos ante una simulaci¨®n, todos sabemos que esta es una precampa?a con un nombre diferente, nada m¨¢s. El guion lo conocemos, no es que sea algo nuevo y que nos vayan a sorprender en septiembre. Sabemos qu¨¦ va a pasar, entonces, es claramente una simulaci¨®n. Los abogados le llaman a esto fraude a la ley. Creo que el INE ha dejado pasar una cosa tan obviamente fraudulenta pidiendo simplemente que se cuiden las formas, que ni siquiera las est¨¢n cuidando [los aspirantes], porque en sus declaraciones, sus discursos, queda muy claro que lo que est¨¢n buscando es la candidatura presidencial de un partido pol¨ªtico¡±, se?ala.

Es previsible que Morena tambi¨¦n termine por denunciar ante el Instituto Electoral los posibles actos de campa?a anticipada en los que incurra Va por M¨¦xico. En todos los casos, m¨¢s all¨¢ de la actitud que asuma el INE, ser¨¢ el Tribunal Electoral el que tenga la ¨²ltima palabra y determine si los aspirantes pueden seguir teniendo actividades de promoci¨®n de su imagen. Los contendientes han mostrado estar dispuestos a llegar hasta donde se les deje, incluso allende la l¨ªnea de la legalidad.

Suscr¨ªbase aqu¨ª a la newsletter de EL PA?S M¨¦xico y reciba todas las claves informativas de la actualidad de este pa¨ªs