La fiscal¨ªa investiga pagos a cargos y escoltas de la presidenta de la CNMV

La fiscal¨ªa del Tribunal de Cuentas investiga pagos indebidos por 672.000 euros a funcionarios, cargos directivos y escoltas de la presidenta de la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores (CNMV), Elvira Rodr¨ªguez. El fiscal abri¨® las diligencias en marzo, tras detectar anomal¨ªas en las cuentas de los ¨²ltimos a?os. Considera, por ejemplo, que la CNMV ha duplicado pagos en dietas y comidas a los escoltas. La CNMV comunic¨® el martes pasado al tribunal que se reintegrar¨¢ al erario lo pagado de m¨¢s a los escoltas. El tribunal demanda al jefe de gabinete de Rodr¨ªguez y al secretario general la devoluci¨®n del dinero, de sus bolsillos.

Los otros pagos en detrimento de las arcas p¨²blicas abonados a funcionarios y altos cargos vulneran, seg¨²n el fiscal, las restricciones presupuestarias anticrisis impuestas por el Ministerio de Hacienda en 2012. Se da la circunstancia de que la actual presidenta de la CNMV es subdirectora del Departamento Primero de Administraci¨®n Econ¨®mica del Estado del Tribunal de Cuentas, el mismo ¨®rgano que ha detectado irregularidades en su departamento. Se halla en comisi¨®n de servicios desde que en 1996 empez¨® a ocupar relevantes cargos p¨²blicos con el PP.

La fiscal¨ªa abri¨® la investigaci¨®n el pasado 2 de marzo (tras analizar un informe de auditores de este organismo sobre la CNMV hecho p¨²blico entonces). Fue entonces cuando pidi¨® al ¨®rgano fiscalizador de las cuentas p¨²blicas del Estado que designase a un instructor. El fiscal descubri¨® las siguientes irregularidades en las cuentas: durante 2013, dos directivos de la CNMV ¡°percibieron retribuciones ligeramente superiores en 1.800 y 1.700 euros, respectivamente, al l¨ªmite m¨¢ximo establecido para la CNMV¡± por el Ministerio de Hacienda. Asimismo, y siempre seg¨²n la fiscal¨ªa, la CNMV ¡°abon¨® indebidamente, entre enero y septiembre de 2013, complementos de antig¨¹edad (a funcionarios) por importe de 92.000 euros¡±. Entiende el fiscal que no se debi¨® pagar este dinero puesto que se ¡°incumpl¨ªan las limitaciones establecidas en el real decreto ley 3/2012, de 10 de febrero, y por la normativa de desarrollo del mismo en contratos de alta direcci¨®n¡±. La CNMV pag¨® indebidamente estas cantidades durante los 13 meses siguientes a la vigencia de estas normas. Seg¨²n fuentes de la CNMV, tanto lo pagado a los citados dos directivos como los 92.000 euros abonados han sido detra¨ªdos despu¨¦s de las n¨®minas de los beneficiarios y el instructor del Tribunal de Cuentas se ha dado por satisfecho en lo alegado en estos puntos.

Otra de las irregularidades que denuncia el fiscal se refiere al abono de 218.000 euros en concepto del cumplimiento de ¡°un plan de objetivos¡± que la CNMV ni siquiera defini¨® cu¨¢les eran con car¨¢cter previo. La CNMV explica que este aspecto tambi¨¦n ha sido justificado ante el tribunal y aceptado por el instructor. La fiscal¨ªa entiende, adem¨¢s, que el organismo regulador del mercado de valores pag¨® 23.000 euros de m¨¢s en 2013 ¡°en retribuciones imputables al fondo de guardias y trabajos extraordinarios fuera de la jornada habitual¡±. El l¨ªmite m¨¢ximo que deb¨ªa pagar por este concepto eran 36.000 euros y la CNMV abon¨® casi 60.000. ¡°En cinco casos¡±, se?ala la fiscal¨ªa, ¡°el complemento de conducci¨®n abonado en 2013 super¨® el importe autorizado¡± por Hacienda, puesto que ¡°se abonaron complementos salariales de entre 2.027 y 2.121 euros, cuando el importe autorizado era de 1.541 euros¡±.

Tambi¨¦n reprocha el fiscal que ¡°la inactividad¡± en estos a?os de la CNMV ha originado que ya no se pueda reclamar los 336.000 euros correspondientes ¡°a ayudas indebidamente abonadas entre diciembre de 2010 y el 14 de septiembre de 2011¡±. Rodr¨ªguez no era entonces presidenta de este organismo p¨²blico, aunque el fiscal s¨ª responsabiliza a su departamento de que los plazos de reclamaci¨®n hayan expirado y ya no se pueda recuperar ese dinero para las arcas p¨²blicas. Adem¨¢s, alerta de que hay otros 270.000 euros tambi¨¦n pagados indebidamente a los trabajadores entre el 15 de septiembre de 2011 y el 30 de abril de 2012. Las citadas fuentes de la CNMV explican que estos ¨²ltimos pagos los decidi¨® la anterior directiva.

Dietas y comidas

Entre las irregularidades m¨¢s palmarias que aprecia la fiscal¨ªa, y que el instructor del tribunal comparte, est¨¢n los dobles pagos hechos por la CNMV al servicio de escoltas de la presidenta. Se?ala el fiscal que los pagos de dietas y comidas han sido indebidos, ya que los escoltas pertenecen a una empresa externa a la que la CNMV adjudic¨® una contrata por importe de 379.000 euros que inclu¨ªa este tipo de gastos. Es decir, que los gastos por trabajos nocturnos o en fin de semana est¨¢n incluidos en el contrato y que la CNMV no debi¨® hacerse cargo de ellos. Y que, por tanto, ha incurrido en un pago doble por un mismo servicio. En 2013, el gasto por pagos indebidos al ch¨®fer y escoltas asciende a 4.500 euros.

El instructor ha dado por buenas parte de las alegaciones (se ha detra¨ªdo despu¨¦s dinero pagado de m¨¢s a funcionarios y altos cargos), pero entiende que no hay justificaci¨®n a los pagos de los escoltas. Lo ha entendido as¨ª tras analizar el pliego de la contrata, que no excluye que los gastos de manutenci¨®n en horario nocturno sean a cargo de la empresa contratista.

Las diligencias realizadas por el instructor concluyen que las personas que tienen que devolver de su bolsillo los 4.500 euros son el jefe del gabinete de la presidenta, Victor Rodr¨ªguez, puesto que fue quien firm¨® y autoriz¨® los pagos, y Salvador Meca, secretario general de la CNMV, la persona que los convalid¨®. La CNMV comunic¨® el martes pasado que ese dinero saldr¨¢ de la empresa contratista de la seguridad, aunque la decisi¨®n de pagar dietas a los escoltas parti¨® de la CNMV. Las diligencias volver¨¢n ahora al fiscal para que dictamine si le parece bien lo decidido por el instructor o prosiguen con las pesquisas.

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