CONSTRUCCI?N Y VIVIENDA

CAP?TULO 1

Un plan prometedor
para Espa?a

El Fondo de Recuperaci車n de la Uni車n Europea, tambi谷n conocido como Next Generation EU, constituye el mayor instrumento de est赤mulo econ車mico de su historia. Las pymes, pero tambi谷n los ciudadanos, ser芍n los grandes beneficiados. Esta gu赤a busca responder a las dudas sobre el funcionamiento del programa. En este cap赤tulo, explicaremos c車mo sacar partido a las ayudas para la construcci車n y rehabilitaci車n de viviendas

Preguntas & Respuestas

Todo lo que necesitas saber sobre el Fondo de Recuperaci車n Europeo en 14 preguntas

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Vivienda
y rehabilitaci車n

El impacto del fondo en los sectores de la construcci車n y de las reformas

Los fondos, a trav谷s del Plan de Rehabilitaci車n de Vivienda y Regeneraci車n Urbana, destinan 6.820 millones de euros a la renovaci車n integral de barrios y a la mejora de la eficiencia energ谷tica de los edificios, tanto de viviendas como de oficinas e instituciones p迆blicas, mediante actuaciones para reducir el consumo y la incorporaci車n de energ赤as renovables. Esto es especialmente relevante, ya que al sector de la construcci車n y la vivienda se le atribuye cerca del 30% de las emisiones de CO2 procedentes de la actividad humana.

El dinero tambi谷n servir芍 para regenerar espacios p迆blicos, tanto urbanos como rurales, y tendr芍 especial incidencia en colectivos vulnerables y en n迆cleos de menos de 5.000 habitantes. Estas ayudas se repartir芍n entre 2021 y 2023 en forma de subvenciones a fondo perdido y de cr谷ditos reembolsables, y podr芍n optar a ellas grandes empresas, pymes, propietarios de inmuebles y comunidades de propietarios.

Impacto del plan

El sector de la construcci車n y la vivienda es uno de los m芍s beneficiados por el Fondo de Recuperaci車n Europeo. Prev谷 rehabilitar m芍s de un mill車n de viviendas en esta d谷cada, crear empleo y recortar las emisiones de di車xido de carbono.

  • Reducci車n media de consumo de energ赤a primaria no renovable (gas, petr車leo) de m芍s del 40%
  • Reducci車n de 650.000 toneladas de CO2 al a?o
  • Crecimiento de 13.500 millones de euros en el PIB
  • Creaci車n de 188.300 empleos directos (hasta 400.000 nuevos empleos sumados los indirectos)
Fondos destinados al sector de la construcci車n y la vivienda

En millones de euros

2020 300

2021 2.036

2022 2.539

2023 1.945

Total 6.820

Reparto de las ayudas

El Plan de Rehabilitaci車n de Vivienda y Regeneraci車n Urbana consta de seis programas de inversiones:

3.420 millones de euros Programa de Rehabilitaci車n para la Recuperaci車n Econ車mica y Social en Entornos Residenciales

1.000 millones de euros Programa de Construcci車n de Viviendas en Alquiler Social en Edificios Energ谷ticamente Eficientes

300 millones de euros Programa de Rehabilitaci車n Energ谷tica de Edificios (PREE)

1.000 millones de euros Programa de Regeneraci車n y Reto Demogr芍fico

1.080 millones de euros Programa de Impulso a la Rehabilitaci車n de Edificios P迆blicos (PIREP)

20 millones de euros Programa de Ayudas para la Elaboraci車n de Proyectos Piloto de Planes de Acci車n Local de la Agenda Urbana Espa?ola

Antig邦edad de las viviendas espa?olas

La renovaci車n del parque espa?ol de vivienda es una prioridad para cumplir con los objetivos europeos en materia de sostenibilidad. Alrededor de la mitad de las casas y los edificios se construyeron antes de 1980. De esos inmuebles m芍s antiguos, un mill車n se encuentra en mal estado de conservaci車n.

25 millones de viviendas

El 45% de los edificios es anterior a 1980 (m芍s de 40 a?os)

El 50% de los edificios de uso residencial es anterior a 1980. Total: 9,7 millones de viviendas

En estado ruinoso, malo o deficiente hay 1 mill車n de viviendas

El 75% de los edificios residenciales no son accesibles

Sin ascensor: 40% de los edificios residenciales de cuatro o m芍s plantas

Viviendas poco eficientes y contaminantes

El parque de edificios consume el 30% de la energ赤a. Avanzar en la sostenibilidad ambiental de las viviendas va a permitir reducir tanto las emisiones como el consumo energ谷tico. El uso de fuentes renovables y la mejora de aislamientos son dos de las f車rmulas para conseguirlo. Francisco David Lucas, secretario general de Agenda Urbana y Vivienda del Ministerio de Transportes, cifra en 9, 3 millones las viviendas que necesitan rehabilitaci車n en Espa?a.

81% de los edificios En t谷rminos de emisiones, el 81% de los edificios tiene etiquetas E, F o G

84,5% de los edificios En t谷rminos de consumo energ谷tico, el 84,5% de los edificios tiene etiquetas E, F o G

0,3% de los edificios El 0,3% de los edificios, tiene etiqueta A, la m芍xima eficiencia

Poca vivienda social

Espa?a padece un importante d谷ficit de vivienda de alquiler social. El Gobierno aspira a levantar 20.000 pisos destinados al alquiler asequible en edificios energ谷ticamente sostenibles. Este alquiler durar芍 al menos 50 a?os y tendr芍 un precio m芍ximo de cinco euros por metro cuadrado al mes, muy por debajo de las cifras de mercado.

2,5% ESPA?A

En Espa?a, solo 2,5% del parque de primeras residencias es vivienda social

9,3% EUROPA

En Europa, ese porcentaje sube hasta el 9,3%

1,6% El parque p迆blico de vivienda en alquiler en Espa?a representa el 1,6% de los hogares

37,4% M芍s de un tercio de la poblaci車n espa?ola (37,4%) vive en r谷gimen de alquiler a precios de mercado

40% Los arrendatarios dedican m芍s del 40% de su renta al pago del alquiler (en la UE, ese porcentaje es del 24,2%)

Estas son las ayudas al sector de la construcci車n y vivienda

El Gobierno ha dividido en seis programas los fondos europeos asignados al Plan de Rehabilitaci車n de Vivienda y Regeneraci車n Urbana. Cada uno de ellos se dirige a distintos beneficiarios (de pymes a propietarios, comunidades de propietarios y entidades locales) y cuenta con sus propios requisitos t谷cnicos. Esto es lo que se sabe hasta ahora de esta l赤nea de ayudas.

1. ?Qu谷 hago si mi edificio necesita una rehabilitaci車n?

Se han establecido tres l赤neas de actuaci車n:

1. Rehabilitaci車n externa de edificios

1.994 millones de euros

Contempla obras para hacerlos m芍s accesibles (por ejemplo, la instalaci車n de ascensores y rampas), la retirada de materiales t車xicos como el amianto y las reformas para mejorar su eficiencia energ谷tica (uso de renovables en las instalaciones t谷rmicas de calefacci車n, refrigeraci車n y agua caliente; generaci車n de electricidad mediante placas solares e instalaci車n de puntos de carga para veh赤culos el谷ctricos, entre otras).

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Rehabilitaci車n integral de edificios: 1.994 millones de euros

  • Rehabilitaci車n externa y energ谷tica de viviendas
  • Subvenciones, beneficios fiscales y avales a comunidades de propietarios
  • Previsi車n de viviendas rehabilitadas: 150.000
  • Entre 13.500 y 15.000 euros de ayuda a cada propietario por vivienda
  • Financiacio?n: 70%
  • Previsi車n de viviendas con renovacio?n de elementos constructivos: 110.000
  • 5.000 euros de ayuda a cada propietario por vivienda
  • Financiacio?n: 40%
2. Rehabilitaci車n de bloques de edificios ubicados en el mismo barrio

976millones de euros

Permitir芍 la renovaci車n del alumbrado exterior, la peatonalizaci車n de calles, la construcci車n y recuperaci車n de zonas verdes y el dise?o de carriles bici. Muchas de estas obras se realizar芍n en 芍reas rurales y urbanas con bajos niveles de renta.

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Rehabilitaci車n de barrios: 976 millones de euros

  • Regeneraci車n de barrios completos
  • Subvenciones (directas y financiaci車n p迆blico-privada)
  • Previsi車n de viviendas rehabilitadas: 50.000
  • Entre 3.000 y 20.000 euros de ayuda a cada propietario por vivienda
  • Financiaci車n: 80%
3. ?C車mo puedo potenciar la eficiencia energ谷tica de mi vivienda?

450millones de euros

Costear芍 las deducciones en el IRPF a los propietarios particulares que potencien la eficiencia energ谷tica de sus viviendas mediante, por ejemplo, el cambio de ventanas, entre otras acciones.

A todas estas mejoras se destinan 3.420 millones de euros, m芍s de la mitad del dinero del plan, y se repartir芍n en forma de subvenciones, l赤neas de avales, beneficios fiscales y ayudas directas (a迆n por definir) a propietarios, comunidades de vecinos, entidades locales, pymes y profesionales.

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Creaci車n de un entorno favorable a la actividad: 450 millones de euros

  • Medidas fiscales para rehabilitaciones
  • Deducci車n en el IRPF a particulares en 2021, 2022 y 2023
  • Empresas y particulares

2. Acceso a vivienda social y eficiente energ谷ticamente

1.000millones de euros

El programa prev谷 la construcci車n de 20.000 nuevas viviendas en alquiler social a precios asequibles en edificios energ谷ticamente eficientes. Para lograrlo, las Administraciones p迆blicas implicadas aportar芍n suelo p迆blico y subvenciones. En la actualidad, solo el 2,5% del parque de vivienda se dedica al alquiler social, una cantidad insuficiente para cubrir las necesidades de la poblaci車n m芍s vulnerable.

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Programa de Construcci車n de Viviendas en Alquiler Social en Edificios Energ谷ticamente Eficientes: 1.000 millones de euros

  • 20.000 nuevas viviendas en alquiler social
  • Colaboraci車n p迆blico-privada
  • 50.000 euros de ayuda a cada empresa por vivienda construida

3. ?C車mo lograr un edificio m芍s eficiente y sostenible para mis vecinos y mi familia?

300millones de euros

El objetivo del programa es hacer que las viviendas sean m芍s sostenibles y menos contaminantes mediante una serie de actuaciones que incluyen desde cambios en la envolvente t谷rmica a la sustituci車n de instalaciones de gas y gas車leo por otras que empleen fuentes renovables y al fomento del autoconsumo el谷ctrico. Esta convocatoria ya est芍 cerrada, por lo que de momento ya no se puede optar a las ayudas, destinadas a empresas, propietarios y comunidades de vecinos.

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Programa de Rehabilitacio?n Energe?tica de Edificios (PREE): 300 millones de euros

  • 44.000 viviendas y 4.000.000 metros cuadrados de otros edificios
  • Cambios en la envolvente t谷rmica, calderas renovables (biomasa, geotermia, solar t谷rmica), autoconsumo el谷ctrico, iluminaci車n eficiente
  • Financiaci車n: hasta 35%
  • Propietarios de edificios, comunidades de propietarios y empresas

4. ?Y qu谷 pasa si vivo fuera de una gran ciudad?

1.000millones de euros

El Programa de Rehabilitaci車n Energ谷tica de Edificios (PREE 5.000) est芍 destinado a municipios y n迆cleos de menos de 5.000 habitantes. La convocatoria para acceder a estas ayudas ya est芍 aprobada pero a迆n no se ha abierto. El objetivo es hacer que las viviendas sean m芍s sostenibles y menos contaminantes mediante una serie de actuaciones que incluyen desde cambios en la envolvente t谷rmica, a la sustituci車n de instalaciones de gas y gas車leo por otras que empleen fuentes renovables, as赤 como el fomento del autoconsumo el谷ctrico, y la sustituci車n de luces por otras m芍s eficientes.

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Programa de Regeneracio?n y Reto Demogra?fico: 1.000 millones de euros

  • Municipios de menos de 5.000 habitantes
  • Ayudas directas a empresas, propietarios y comunidades de vecinos
  • Inversiones verdes, eficiencia energ谷tica de edificios, equipamiento de infraestructuras p迆blicas, generaci車n y consumo de renovables y movilidad el谷ctrica

5. Rehabilitaci車n para los edificios p迆blicos

1.080millones de euros

Las Administraciones p迆blicas tienen el objetivo de rehabilitar cada a?o el 3% de la superficie de sus edificios. En este contexto se enmarca el Programa de Impulso a la Rehabilitaci車n de Edificios P迆blicos (PIREP), que sirve para dotar a estas entidades del dinero necesario para hacer frente a esas obras. Se espera que los convenios con las comunidades aut車nomas se publiquen a partir de diciembre y que desde enero se lancen las convocatorias para los proyectos de los ayuntamientos, de acuerdo con el director general de Agenda Urbana y Arquitectura del Ministerio de Transportes, I?aqui Carnicero.

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Programa de Impulso a la Rehabilitacio?n de Edificios Pu?blicos (PIREP): 1.080 millones de euros

  • Comunidades aut車nomas y ayuntamientos
  • Eficiencia energ谷tica y ambiental, accesibilidad, habitabilidad y conservaci車n de edificios
  • Financiaci車n: del 85% al 100%
  • Objetivo: mejorar la eficiencia energ谷tica de sus edificios al menos un 30%

6. Un impulso al urbanismo sostenible y humano

20millones de euros

Este programa de ayudas servir芍 para que ayuntamientos y otras entidades locales elaboren proyectos piloto que sirvan de gu赤a y de referencia para avanzar en la Agenda Urbana Espa?ola, un documento estrat谷gico que persigue el logro de la sostenibilidad en todas las pol赤ticas de desarrollo, para dar forma a un urbanismo del futuro respetuoso y centrado en las personas.

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Programa de Ayudas para la Elaboraci車n de Proyectos Piloto de Planes de Acci車n Local de la Agenda Urbana Espa?ola: 20 millones de euros

  • Ayudas directas a municipios y diputaciones
  • Proyectos piloto para implantar la Agenda Urbana Espa?ola (que sirvan como gu赤a a otros municipios)

Preguntas & Respuestas

VIVIENDA

Conoce m芍s sobre las ayudas europeas a la construcci車n y la vivienda

1. ?Cu芍ndo se pueden pedir?

Cada programa es independiente y tiene sus propios plazos, por lo que las ayudas se pueden pedir a partir del momento en el que ministerios, empresas p迆blicas estatales, comunidades aut車nomas y entidades locales (ayuntamientos y diputaciones provinciales) publiquen las convocatorias. Una vez abiertas, se cerrar芍n cuando se acabe el dinero asignado. Por eso es importante estar atento y no retrasarse al presentar la solicitud.

2. ?Qu谷 debo hacer para optar a ellas?

Cada convocatoria marca los requisitos de acceso. Los propietarios y las comunidades de propietarios deber芍n presentar la documentaci車n que se requiera en los pliegos. Lo mismo ocurrir芍 con las pymes. En su caso, deben estar pendientes del 芍mbito local en el que act迆an para presentarse en cuanto se publique la convocatoria.

3. ?C車mo debe ser la propuesta?

Se ajustar芍 a lo que diga la convocatoria. En ella deber芍n cuantificarse los ahorros que supondr芍 la rehabilitaci車n o la reforma. Este c芍lculo tiene que realizarlo una empresa especializada.

4. ?Hasta cu芍ndo estar芍n activas?

Hasta que se acabe el dinero asignado a cada convocatoria. En algunos casos, se estudiar芍 la posibilidad de ampliar las ayudas si se agotan los fondos.

5. ?D車nde informarme cuando las ayudas est谷n activas?

Para consultar los detalles de las convocatorias abiertas, el Gobierno de Espa?a ha creado un portal informativo, donde se pueden seguir sus novedades.


Esta web es una especie de ventanilla 迆nica en la que se publican las convocatorias de ministerios, empresas p迆blicas estatales, comunidades aut車nomas, ayuntamientos y otras entidades locales. Su acceso es gratuito y ofrece la posibilidad de suscribirse por correo electr車nico a un servicio de alertas, para recibir las convocatorias a partir de las preferencias seleccionadas.


Banco Sabadell dispone de una web especial dedicada al Fondo de Recuperaci車n Europeo con informaci車n para usuarios y empresas. Accede desde aqu赤.


+ informaci車n

Con谷ctate al webinar Fondos NGEU y eficiencia energ谷tica: una oportunidad para la rehabilitaci車n de viviendas en el Hub Empresa de Banco Sabadell

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